市城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、審時度勢，搶抓時間
二、深化改革，構建工作新機制
一要堅持以“屬地管理”為核心
二要堅持以“單位負責”為關鍵
三要堅持以“居民自治”為基礎
四要堅持以“社區(qū)服務”為手段
三、強化措施，全面推進
一要切實加強領導
二要把握關鍵環(huán)節(jié)
三要建立服務網(wǎng)絡
四要保證資金投入
……

　　市城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革現(xiàn)場會上的講話
　　同志們：
　　今天，我們市、縣、鄉(xiāng)三級分管計生工作的負責同志和計生戰(zhàn)線上的負責同志相聚在固始，共同探討城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革工作。今天這次會議既是一個經(jīng)驗推廣會，也是一個鼓勁加壓會，目的是為了推動全市城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革工作進一步深入，提高城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理服務水平。下面，我講三點意見。
　　一、審時度勢，搶抓時間
　　多年來，我市城區(qū)和城鎮(zhèn)人口和計劃生育管理工作，為控制人口增長、提高人口素質、穩(wěn)定低生育水平做出了重要貢獻。但與農村人口和計劃生育工作相比，城區(qū)和城鎮(zhèn)的計劃生育工作還有待于進一步完善和提高。。隨著社會主義市場經(jīng)濟_的建立和城鎮(zhèn)化進程的加快,大量流動人口涌入城市,許多“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕�，政府和企事業(yè)單位
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略570字，正式會員可完整閱讀）……　
不是說單位就可以放松此項工作了。行政事業(yè)單位的干部、職工以及能夠正常或基本正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類經(jīng)濟組織的人員的計劃生育管理仍以單位管理為主，以現(xiàn)居住地管理為輔。即使以居住地管理為主的但有單位依托的人員，各相關單位仍然要履行職責，積極做好配合工作，絕不能撒手不管，關鍵時刻單位的管理還是能夠起到關鍵作用。
　　三要堅持以“居民自治”為基礎�！熬用褡灾巍本褪且攸c抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，實現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。實現(xiàn)“居民自治”，是城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革的重點，也是難點。要堅持計劃生育工作重心下移，把城區(qū)計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務體系，明確社區(qū)辦事處、社區(qū)居委會計劃生育管理職責，建立和完善“居民自治”的相關制度，調動廣大居民實行自我管理、互相監(jiān)督的積極性。
　　四要堅持以“社區(qū)服務”為手段�！吧鐓^(qū)服務”就是要依托社區(qū)，面向家庭，廣泛開展計劃生育綜合服務。要利用社區(qū)服務中心，構建“依托社區(qū)、利用資源、面向家庭、宣傳到人”這個平臺，根據(jù)社區(qū)居民的不同需求，全面加強結合和_，搞好計劃生育綜合服務。一要與社區(qū)文化工作相結合，建立新型的社區(qū)生育文化；二要與社區(qū)教育相結合，加強對市民和青少年的計劃生育教育；三要與社區(qū)衛(wèi)生工作相結合，整合社區(qū)醫(yī)療資源，為育齡群眾開展好優(yōu)生優(yōu)育等技術服務；四要與社會治安工作相結合，互通信息，資源共享，把流動人口計劃生育納入其管理和服務的范圍；五要與勞動、工商、民政等部門相結合，為社區(qū)育齡群眾提供生產(chǎn)、生活等服務；六要與轄區(qū)單位聯(lián)手，充分利用單位的人、財、物等資源，為社區(qū)育齡群眾開展好宣傳服務；七是根據(jù)“以人為本，按需服務”的要求，居民樓棟設立各種便民服務措施，把群眾需要的服務送進樓道，送進家庭。
　　三、強化措施，全面推進
　　城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革是一項涉及面廣、難度大、任務重、要求具體、十分復雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要深刻認識城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革對全面提高我市人口和計劃生育工作水平、穩(wěn)定低生育水平的重大意義，以采取有力措施，確保改革工作的順利進行。
　　一要切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革工作，把此項工作列入重要議事日程，切實做到領導、責任、措施、投入四到位。各縣區(qū)改革領導小組要明確工作職責和工作任務，督導工作的落實。相關部門要積極配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，共同做好城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革工作。
　　二要把握關鍵環(huán)節(jié)。建立城區(qū)和城鎮(zhèn)人口計生管理新_，是新形勢下人口計生工作的一項重大改革。在實施過程中，宣傳發(fā)動是前提，清理清查是手段，規(guī)范管理是目的。一定要把握好這幾個關鍵環(huán)節(jié)，通過層層發(fā)動，達到家喻戶曉、人人皆知，得到廣大居民的理解和支持，調動他們參與的積極性。
　　三要建立服務網(wǎng)絡。各地要根據(jù)實際，建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府——管理服務區(qū)（街道居委會）——管理小區(qū)（社 ……（未完，全文共2517字，當前僅顯示1600字，請閱讀下面提示信息。收藏《市城區(qū)和城鎮(zhèn)計劃生育管理_改革現(xiàn)場會上的講話》）