在全區(qū)城市長效綜合管理暨城市環(huán)境“三項整治”動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、提升標桿，固牢城市精細化管理的新理念
二、綜合整治，實現(xiàn)城管薄弱環(huán)節(jié)的新突破
一是著力解決熱點問題
二是著力解決環(huán)境“臟”的問題
三是著力解決秩序“亂”的問題
四是著力組織聯(lián)合整治
三、常抓不懈，推動城市管理的新跨越
一是要落實城市管理責任
二是要加強城管隊伍建設
三是要嚴格城管監(jiān)督考核
四、加強領導，增強城市管理的新活力
一是統(tǒng)一認識，加強領導
二是獎優(yōu)罰劣，嚴格問責
三是宣傳造勢，營造氛圍
四是完善措施，確保穩(wěn)定
……

　　在全區(qū)城市長效綜合管理
　　暨城市環(huán)境“三項整治”動員大會上的講話
　　*區(qū)長
　�。�2008年5月10日）
　　同志們：
　　剛才，大家觀看了城市環(huán)境“三項整治”錄像，*區(qū)長就城市長效綜合管理和“三項整治”工作做了很好的動員部署，王主任、蔣區(qū)長分別與各街道辦事處簽訂了城市長效綜合管理目標責任書，六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。可以說，這次會議是開展城市環(huán)境“三項整治”，推動城市長效綜合管理的動員誓師會，任務部署會，工作推進會，希望大家要認真貫徹會議精神，積極行動起來，在全區(qū)迅速掀起環(huán)境綜合整治的高潮，下面，我再講四點意見。
　　一、提升標桿，固牢城市精細化管理的新理念
　　隨著城市的發(fā)展，對城市管理工作的要求越來越嚴，城市管理工作的標準越來越高，城市管理工作從粗放式轉變?yōu)榫毣殉蔀楝F(xiàn)實而迫切的要求。
　　從城市發(fā)展的主導方向看，新加坡成為世界的“花園城市”，揚州獲得“中國人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國人居獎”，無不得益于他們非常精細的城市化管理，其精細化程度令人嘆為觀
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略720字，正式會員可完整閱讀）……　
中精力，合力整治。城管、交警部門要重拳出擊，對流動攤點、占道經(jīng)營、亂停車輛進行全面清理，力保一個不漏；對不規(guī)范的廣告招貼，堅決清除；要堵疏結合，合理科學地進行疏導，規(guī)范管理；要高度重視整治后的日常管理，有關部門要派專人定點定時死看硬守，確保不回潮。
　　二是著力解決環(huán)境“臟”的問題。個別路段、老舊小區(qū)保潔質量不高，垃圾不能及時清運，衛(wèi)生死角多，環(huán)境狀況較差，環(huán)衛(wèi)設施不全，垃圾運輸拋撒仍然存在。針對這些問題，區(qū)市容、房管部門和各街道要認真對待，拿出切實可行的辦法加以解決。主要道路要在堅持全天候保潔的基礎上，進一步提高保潔質量，保持時時都干凈；街巷道路要提高保潔標準，解決亂倒、亂堆、亂放問題；居民區(qū)內(nèi)特別是一些老舊小區(qū)，要進一步完善設施，完成功能配套，推行垃圾定點收集，改變垃圾隨意出戶堆放的現(xiàn)象；城郊結合部要組織環(huán)境衛(wèi)生整治會戰(zhàn)，清理衛(wèi)生死角和積存垃圾，解決垃圾圍城現(xiàn)象。要加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，今年計劃建設的垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁要保質保量按時限要求完成任務。
　　三是著力解決秩序“亂”的問題。要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車各行其道；要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調查研究的基礎上，科學合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放；要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，解決“黑車”營運問題。
　　四是著力組織聯(lián)合整治。這次“三項整治”覆蓋面廣、涉及工作量大，時間長，需要組織多次的聯(lián)合整治行動。所有參與整治的部門、單位、街鎮(zhèn)，必須無條件服從“三項整治”辦公室的統(tǒng)一指揮，主動參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，絕不允許有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；“三項整治”的各牽頭部門、各街道要切實負起責任，按照整治實施方案的要求，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力；公、檢、法、司要充分發(fā)揮保駕護航的作用，敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，對不積極配合、故意干擾阻礙整治活動的，要敢于上手，決不手軟。這里我重申，各部門要主動找準位置，顧全大局，在這個問題上，不講條件，不講原因，只有服從，唯有落實。
　　三、常抓不懈，推動城市管理的新跨越
　　開展城市環(huán)境集中整治，作為一種管理手段很有必要，也能取得一些成效，出現(xiàn)一些起色，但這是暫時性的、階段性的，隨著時間的推移會出現(xiàn)反彈。如何鞏固成果，如何能夠長期管好，是我們必須解決的現(xiàn)實問題。
　　一是要落實城市管理責任。區(qū)政府關于加強城市長效綜合管理實施意見對各部門、各街鎮(zhèn)城市管理的責任已劃分的十分明確具體，關鍵在抓落實。要將責任落實到單位，任務明確到科室，壓力下傳到人，要劃片分段，劃分責任區(qū)，包路段、包時段，每天組織巡查，對出現(xiàn)責任問題的責任人要進行問責追究；但僅僅由政府部門、街鎮(zhèn)承擔城市管理責任遠遠不夠，要讓社會的每一個成員單位承擔責任，履行義務，加緊推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，劃分各單位的市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)，簽定市容環(huán)衛(wèi)責任書，告之市容環(huán)衛(wèi)責任，依法監(jiān)督其履責，真正形成政府部門牽頭、街鎮(zhèn)組織實施、社會普遍參與的“大城管”格局。
　　二是要加強城管隊伍建設。做任何工作，人的因素始終是關鍵因素。抓好城市綜合長效管理工作，也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛(wèi)生等城市管理人員，有了你們城市才會更有秩序；也要有從事道路、社區(qū)保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人，有了你們城市才會更加干凈。目前，政府正在充實雄州主城城市管理力量，組建雄州街道的城管執(zhí)法隊伍、城管協(xié)管隊伍和保潔員隊伍，我們一定要將這些隊伍打造成善于城市管理、敢于動真碰硬、 ……（未完，全文共4005字，當前僅顯示2023字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)城市長效綜合管理暨城市環(huán)境“三項整治”動員大會上的講話》）