在全縣精神文明建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結經驗、正視差距，牢固樹立創(chuàng)建工作緊迫感責任感
（一）強化領導，創(chuàng)城工作機制不斷完善
（二）營造氛圍，市民創(chuàng)建意識不斷增強
（三）優(yōu)化環(huán)境，基礎設施建設不斷加強
（四）以人為本，農村創(chuàng)建平臺逐步建立
（五）貼近實際，農村人居環(huán)境逐步改善
二、認清形勢、明確目標，扎實推動創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展
（一）“雙月攻堅”，強化管理，徹底改變縣城臟亂差現象
（二）“雙月克難”，力補缺漏，為創(chuàng)建文明縣城奠定基礎
（三）因地制宜，貼近實際，扎實推進農村精神文明建設
三、加強領導，整體推進，力保創(chuàng)建文明縣城目標如期實現
（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍
（二）加強目標管理，實行“一把手”負責制
（三）加強整體聯(lián)動，不斷增強合力
（四）加強督查監(jiān)察，完善考核機制
……

　　抓住機遇,堅定信心,克難攻堅,乘勢而上
　　努力實現省級文明縣城創(chuàng)建目標
　　
　　——在全縣精神文明建設工作會議上的講話
　　
　　
　　同志們：
　　今年是全省第九屆創(chuàng)建文明縣城競賽活動的總評年。省考評組將在十一月中旬對全省創(chuàng)城活動進行檢查驗收評比。當前，創(chuàng)城活動已進入了倒計時關頭。今天，在即將迎來創(chuàng)城總評考察組的關鍵日子里，縣委、縣政府召開全縣精神文明建設工作會議，主要目的就是對這沖刺階段的創(chuàng)建省級文明縣城工作進行部署，進一步發(fā)動全縣人民立即行動起來，全民動手、上下聯(lián)動、鐵心拼搏、萬眾一心，打一場創(chuàng)建文明縣城的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，確保我縣今年進入全省創(chuàng)建文明縣城先進行列。同時，傳達貫徹落實省市農村精神文明建設的工作會議精神，安排我縣農村精神文明創(chuàng)建工作。會上，謝書記將就如何做好今年沖刺階段的創(chuàng)城與農村創(chuàng)建工作要做重要講話，請大家認真貫徹，抓好落實。下面，我先講幾點意見：
　　一、總結經驗、正視差距，牢固樹立創(chuàng)建工作緊迫感責任感
　　近年來，我縣始終堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“構建海峽西岸經濟區(qū)東北翼港口城市”目標，立足基層實際，加大工作力度，把創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)活動與經濟建設和社會事業(yè)全面發(fā)展緊密結合起來。通過強化思想教育、優(yōu)化服務功能、凈化社會風氣、美化生活環(huán)境，人民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了可喜的變化，道德
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地有了新發(fā)展。為了滿足農民群眾日益增長的文化生活的需求，因地制宜，采取各種有效措施，切實加大農村宣傳文化基礎設施建設。三是突出以城帶鄉(xiāng)抓服務，城鄉(xiāng)共建聯(lián)建有了新拓展。圍繞服務農村、農業(yè)和農民，堅持和發(fā)展縣直機關單位包村掛點的做法，建立健全領導干部幫扶、鄉(xiāng)村黨員干部幫扶、工作隊幫扶工作機制，發(fā)揮省、市級文明單位的職能優(yōu)勢，廣泛開展“城鄉(xiāng)結對共建”活動，既幫農民拓寬致富門路，為農民辦實事，又幫農民提高素質，促進農村發(fā)展。此外，還以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，發(fā)動各級文明單位（學校）與共產黨員帶頭為群眾辦實事好事。
　�。ㄎ澹┵N近實際，農村人居環(huán)境逐步改善。一是嚴格村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序。二是搶抓機遇加大力度，推進試點村鎮(zhèn)建設。緊緊抓住福寧高速公路開通的好機會，積極抓好高速公路沿線村鎮(zhèn)的建設工作，并把它們列為縣上的試點重點扶持。三是強化“三場兩所”與硬化綠化工作，不斷優(yōu)化美化鎮(zhèn)容村貌。四是以開展“三講一樹”為契機，加大“臟亂差”整治力度。
　　回顧近年來的工作，總體上看，我縣精神文明建設呈現出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，公民思想道德素質進一步提高，文化生活進一步活躍，城鄉(xiāng)環(huán)境進一步美化，社會秩序進一步好轉，生活質量進一步改善，文明新風進一步濃厚。但由于各方面條件的制約，我縣精神文明建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。一創(chuàng)城工作方面主要表現在：一是硬件上，城鄉(xiāng)結合部進出口不暢，道路兩旁房屋破舊的多，臟、亂、差問題較突出；城市功能配套設施不齊全，缺口大；宣傳文化氛圍不濃，城市公益廣告量少；綠化力度不夠，品位不高；老城區(qū)綠化、亮化、美化缺陷多；城區(qū)內灰塵大，背街小巷道路臟等問題較嚴重；亂擺攤點、以路為市、占道經營和肩挑手提現象還存在。二是在軟件上，創(chuàng)建工作還沒有形成統(tǒng)一的核心，各自為政；長效管理機制仍未完全建立，搞突擊等短期行為較突出；創(chuàng)建考核機制不健全，監(jiān)督約束無力；城市管理執(zhí)法力度不大；發(fā)動市民參與創(chuàng)建工作有待加強等。綜合表現在對照文明縣城《測評體系》要補缺補漏的問題很多，創(chuàng)城考評在材料審核的93個測定項目中只有47項達到 a 級，16項到達 b 級，c 級和 c# 級的23項，待定的有1項，暫無法定級的6項；在實地考察48個測定項目中有2個缺項，有21項不達標，在17項基本達標項目中估計還有部分指標存在反彈壓力；有大量的檔案資料需要建設和規(guī)范。二農村創(chuàng)建活動主要表現在：一是思想觀念陳舊落后。在農村還有相當一部分的農民，普遍存在“怕難、怕險、怕冒”和“等、靠、要”等陳舊落后的思想觀念以及“小富即滿、小富即安”的小農意識，缺乏“大膽試、大膽闖、大膽干”的創(chuàng)業(yè)精神。二是文化陣地建設滯后。農村宣傳文化陣地設施老化，陳舊落后，同日趨發(fā)展的農村經濟的不斷增長的農民精神文化需求不相適應，有的場所因年久失修已被廢棄，有的地方文化活動場所被挪作他用的現象仍然存在。三是社會風氣不容樂觀。由于農村思想政治工作的放松，一些農民的思想意識、價值導向、道德觀念產生錯位，因而造成一些地方出現了封建迷信抬頭、紅白喜事大操大辦、早婚早育、重男輕女、讀書無用等不良風氣的滋長蔓延。四是村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況較差。農民的不良生活習慣，臟亂差現象與現代文明要求形成反差。五是基層組織建設弱化。一些地方的農村黨組織在農村精神文明建設中難以起到堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和示范帶頭作用，嚴重影響基層黨組織在人民群眾中的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
　　我縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動，尤其是創(chuàng)城工作之所以存在以上這些問題，分析起來主要有五個方面原因：一是低的問題。主要是對創(chuàng)城的重要性、緊迫性、復雜性認識不高，還是把它當作一般性的工作，當作局部的工作，當作一項臨時性的工作看待，沒有正確處理好局部和全局的關系，這是影響創(chuàng)城工作的關鍵。有些單位還在講部門利益，講局部利益，沒有樹立“全局一盤棋”的思想。二是推的問題。有的部門現在還存在不明確或不完全明確自身職責的問題，牽頭部門不牽頭，配合部門不配合，相互推諉、扯皮。三是慢的問題。有些部門單位的領導高度重視，但工作運轉程序太煩瑣，運轉的效率過低，有關的信息和措施遲遲不到位。甚至是麻木不仁，無所作為。四是軟的問題。也就是急在心里，卻拿不出硬辦法、硬措施來對應工作。對工作不求突破，遇到困難畏縮不前。五是少的問題。有的部門單位人力、物力投入嚴重不足，該投入的不投入，該建立的不建立，沒有把創(chuàng)城工作當作全局的一項任務，沒有廣泛行動，導致其動作不成聲勢、不成氣候。上述存在的問題，阻礙了文明縣城創(chuàng)建的進程，影響了我縣的發(fā)展環(huán)境。因此，我們必須十分重視這些問題，把它們列為攻堅沖刺階段創(chuàng)建活動的重點，認真加以解決，大家都要認識到，創(chuàng)建文明縣城是一項系統(tǒng)工程和社會性事業(yè)，僅靠幾個部門和少數人不行，必須全民動手、上下聯(lián)動；創(chuàng)建文明縣城工作有很強的反復性，稍有松懈，就會回潮和反彈，必須建立長效管理機制；創(chuàng)建文明縣城工作是一個艱苦的工作過程，必須從一件件具體事情抓起，必須解決一個個具體的問題，不付出艱苦的努力，不動真碰硬、真抓實干，就不可能取得最后的成功。因此，全縣上下要形成共識 ……（未完，全文共11468字，當前僅顯示2728字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣精神文明建設工作會議上的講話》）