縣鉛鋅礦資源整合工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、硯山縣鉛鋅礦資源開發(fā)整合工作基本情況
（一）硯山縣鉛鋅礦整合礦區(qū)基本情況
（二）工作中采取的措施和取得的成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立工作機構(gòu)
（二）加強礦區(qū)調(diào)研，科學(xué)制定工作方案
（三）深入宣傳動員，營造良好的社會氛圍
一是于2007年4月17日召開了硯山縣鉛鋅礦礦區(qū)業(yè)主座談會
（四）精心組織謀劃，認真安排布置各階段工作
（五）依照有關(guān)規(guī)定，積極推進資源整合工作
（六）做到“五個堅持”，維護_
二、當前工作中存在的困難和問題
三是請縣整合辦出面協(xié)調(diào)，促成文山云銅與他們簽訂一份“礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”
三是必須把三聯(lián)公司下屬的酒店、山莊、學(xué)校一起納入評估范圍
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)加強宣傳動員，爭取社會各方面的支持和理解
（二）繼續(xù)加強組織協(xié)調(diào)，積極推進評估工作的開展
（三）繼續(xù)強化部門職能，依法開展執(zhí)法監(jiān)督
（四）精心組織謀劃，認真做好已評估企業(yè)的后續(xù)工作
……

　　硯山縣鉛鋅礦資源整合工作情況匯報
　　中共硯山縣委硯山縣人民政府
　�。�2008年4月10日）
　　
　　尊敬的林副州長及各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　正當全縣上下深入貫徹落實黨的十七大和“兩會”精神，狠抓各項工作落實之際，林副州長及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中深入我縣檢查指導(dǎo)工作，這是對我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我謹代表中共硯山縣委、縣人民政府對林副州長及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！下面，我就硯山縣鉛鋅礦資源開發(fā)整合工作作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正：
　　一、硯山縣鉛鋅礦資源開發(fā)整合工作基本情況
　�。ㄒ唬┏幧娇h鉛鋅礦整合礦區(qū)基本情況
　　硯山縣鉛鋅礦資源整合礦區(qū)共有8個礦業(yè)權(quán)，按照報經(jīng)州人民政府批準的《硯山縣鉛鋅礦資源整合工作方案》規(guī)定，我縣在協(xié)商議價階段經(jīng)過幾輪商談，已收購了云南錦屏礦業(yè)有限公司產(chǎn)權(quán)�，F(xiàn)目前還有5個采礦權(quán)、2個探礦權(quán)，正在積極開展資源整合評估階段的各項工作。即：大花園鉛鋅礦（法定代表人：畢天學(xué)）、舊城鉛鋅礦（法定代表人：鐘華興）、小花園鉛鋅礦（法定代表人：蔡昌達）、蘆柴沖金礦普查（法定代表人：羅順全）、文山安邦礦業(yè)有限公司硯山大洞鉛鋅礦（法定代表人：李邦強）、云南三聯(lián)鋅業(yè)有限公司蘆柴沖
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按照《實施方案》規(guī)定，認真組織開展好宣傳發(fā)動工作。一是于2007年4月17日召開了硯山縣鉛鋅礦礦區(qū)業(yè)主座談會。向整合礦區(qū)的8位業(yè)主廣泛宣傳國務(wù)院、省、州有關(guān)文件精神和資源整合的目的意義，以及開展此項工作的重要性和必要性，并通過充分傾聽8位業(yè)主的意見、建議，為下步工作開展奠定了良好基礎(chǔ)；二是通過深入礦區(qū)向各位業(yè)主、工人、礦區(qū)村寨群眾進行廣泛宣傳，積極爭取社會各方面的理解和支持；三是通過制定發(fā)布《硯山縣人民政府關(guān)于對境內(nèi)鉛鋅礦資源進行開發(fā)整合的通告》向全社會公布，使廣大人民群眾和整合礦區(qū)各位業(yè)主充分了解資源整合的方式方法及有關(guān)規(guī)定要求。四是通過充分利用廣播、電視、張貼公告等形式向全社會宣傳資源整合的目的意義，營造了良好的社會氛圍。
　�。ㄋ模┚慕M織謀劃，認真安排布置各階段工作
　　為切實改變我縣礦山“多、小、散”布局不合理的局面，使我縣礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我縣縣委、政府按照“優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，整合大資源，做強大企業(yè)”的目標。多次召開縣委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，聽取鉛鋅礦資源整合辦公室工作情況匯報，研究分析工作中出現(xiàn)的各種困難和問題，及時安排布置下一步的各項工作。同時，嚴格按照國務(wù)院、省、州有關(guān)文件規(guī)定，始終堅持以“政府引導(dǎo)，市場運作”的方式開展資源整合工作，并按照政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，積極推進資源整合工作。
　　（五）依照有關(guān)規(guī)定，積極推進資源整合工作
　　按照《硯山縣人民政府關(guān)于對境內(nèi)鉛鋅礦資源進行開發(fā)整合的通告》規(guī)定，我縣從2007年6月起，通過“政府引導(dǎo)、搭建平臺”的方式，協(xié)調(diào)組織整合方和被整合礦區(qū)的8位業(yè)主在平等、互利、互信的基礎(chǔ)上分別進行了至少三輪的自主協(xié)商整合作價談判，于2007年6月14日由云南鋅業(yè)股份有限公司以988萬元的價格收購了云南錦屏礦業(yè)有限公司產(chǎn)權(quán)，并已派出相關(guān)管理人員進駐礦區(qū)管理。其它礦區(qū)業(yè)主因雙方報價、還價差距過大，未達成一致意見，最終未能達成一致共識。在協(xié)商議價達不成一致共識的情況下，為了尋求一種較合理、公正的方式解決各礦業(yè)權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)整合出讓價款的問題，我縣經(jīng)征求整合雙方意見，在雙方均表示同意進入依法評估的情況下，采取廣泛征求意見的方式，從雙方推薦的候選評估機構(gòu)中，初步選定出具有國土資源部認定的礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的三家評估機構(gòu)（北京中寶信資產(chǎn)評估公司、北京恩地科技發(fā)展公司、北京海地人礦業(yè)權(quán)評估公司）進行公開競聘。經(jīng)過充分準備于2007年9月7日召開了硯山縣鉛鋅礦資源整合評估機構(gòu)公開競聘會，最終選定了北京恩地科技發(fā)展公司作為我縣的鉛鋅礦資源整合評估機構(gòu)。北京恩地科技發(fā)展公司在各部門的配合下，采取先易后難、突出重點的方式深入各礦區(qū)開展評估階段的儲量核實、資產(chǎn)登記調(diào)查等現(xiàn)場工作，至2007年10月13日止完成了大花園、舊城、小花園、蘆柴沖金礦普查3個采礦權(quán)和1個探礦權(quán)評估前的現(xiàn)場工作，即儲量核實調(diào)查和資產(chǎn)盤點。并已完成4個礦業(yè)權(quán)及其相關(guān)資產(chǎn)的評估報告初稿。報告初稿于春節(jié)前上報到省國土廳礦產(chǎn)資源儲量評審中心進行評審，目前，我縣已正式提交三個礦業(yè)權(quán)（大花園、舊城、蘆柴沖金礦普查）儲量核實報告和資產(chǎn)評估報告給整合雙方。但因小花園礦區(qū)儲量核實報告和資產(chǎn)評估報告省評審專家組提出了一部分修改意見，目前，已由評估機構(gòu)按評審專家組提出的意見修改完善后，又再次遞交省國土資源廳儲量評審中心進行評審，預(yù)計4月25日左右正式提交評估結(jié)果。
　�。┳龅健拔鍌�堅持”，維護_
　　自我縣開展鉛鋅礦資源整合工作以來，縣資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終以“五個堅持”為標準積極穩(wěn)妥地推進資源整合工作：一是堅持把好政策關(guān)，積極宣傳國務(wù)院、省、州相關(guān)政策，認真落實上級的決策部署；二是堅持“政府引導(dǎo)，市場動作”的方式，積極組織整合方和被整合方平等協(xié)商，不搞強買強賣；三是堅持“公開、公正”的原則，充分考慮和妥善處理政府、集體、投資者和群眾的利益；四是堅持依法辦事，穩(wěn)步推進資源整合工作；五是堅持整治與整合相結(jié)合的辦法，嚴厲打擊違法違規(guī)開采行為，整頓和規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序。
　　二、當前工作中存在的困難和問題
　　（一）主要是部分業(yè)主口頭支持整合，但又沒有實質(zhì)性的行動，這個問題主要在出現(xiàn)在安邦公司和三聯(lián)公司身上。其中：安邦公司提出：一是要自己聘請評估機構(gòu)評估，縣政府 ……（未完，全文共4604字，當前僅顯示2325字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣鉛鋅礦資源整合工作情況匯報》）