崆峒區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

　　崆峒區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
　　
　　
　　衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的社會(huì)系統(tǒng)工程，是具有一定福利性質(zhì)的社會(huì)公益事業(yè)，擔(dān)負(fù)著保障人民生命健康，保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的特殊重任。因此，衛(wèi)生事業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把社會(huì)效益放在首位，把全心全意為人民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足人民群眾的健康需求作為最高標(biāo)準(zhǔn)和最基本要求，真正代表并切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。
　　一、全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　崆峒區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)423所，其中：城區(qū)有區(qū)屬醫(yī)院4所，疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所各1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè)；農(nóng)村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院17所、衛(wèi)生院分院4所、村衛(wèi)生所237所、個(gè)體診所163所。市二院為二級(jí)甲等醫(yī)院，中醫(yī)醫(yī)院為二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，四十里鋪（市三院）、白水、花所、草峰4所衛(wèi)生院為一級(jí)甲等衛(wèi)生院。全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有各類人員1009人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員803人。專業(yè)技術(shù)人員中，有高級(jí)人員41人，中級(jí)人員246人，初級(jí)人員516人。農(nóng)村衛(wèi)生院共有各類人員238人，其中專業(yè)技術(shù)人員218人（中級(jí)29人，初級(jí)189人）。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有衛(wèi)生技術(shù)人員293人，其中鄉(xiāng)村醫(yī)士133人，鄉(xiāng)村醫(yī)師78人，其他人員82人。社區(qū)衛(wèi)生服
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管理，實(shí)現(xiàn)了人員工資區(qū)財(cái)政直發(fā)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生工作人員的積極性。鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作步入規(guī)范化、法制化軌道。我區(qū)被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣（區(qū)）后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，及時(shí)成立了區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，多次召開會(huì)議安排部署，制定規(guī)章制度，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，印發(fā)宣傳資料，培訓(xùn)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。確定市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)142個(gè)，開設(shè)直報(bào)窗口，對(duì)參合農(nóng)民信息及審核、報(bào)銷實(shí)行了微機(jī)化管理。全區(qū)共發(fā)放《合作醫(yī)療證》7.4萬(wàn)本（戶），參合人數(shù)27.8萬(wàn)人，參合率達(dá)到87.26%，繳款278萬(wàn)元，省市財(cái)政配套385.6萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套83.4萬(wàn)元，專用帳戶現(xiàn)有資金747萬(wàn)元。截至8月底，全區(qū)參合農(nóng)民住院補(bǔ)償4406人次，補(bǔ)償總費(fèi)用350.1萬(wàn)元，人均補(bǔ)償794.6元，受報(bào)銷農(nóng)民占參合農(nóng)民總數(shù)的1.58%。新型合作醫(yī)療制度的實(shí)施，基本緩解了部分農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了政府贏民心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)贏利，黨委、政府滿意、醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿意、參合群眾滿意的“兩贏三滿意”目標(biāo)。
　　4、中醫(yī)專病�？平ㄔO(shè)成績(jī)斐然，中醫(yī)藥事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。我區(qū)把發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)事業(yè)放在衛(wèi)生工作的突出地位，不斷增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的投入，按照提高質(zhì)量、講究效益、完善功能、規(guī)模適度的原則，積極在區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中西辨證施治和中西醫(yī)結(jié)合診療，開展基礎(chǔ)理論發(fā)展、傳統(tǒng)技術(shù)挖掘、診療手段改進(jìn)、中醫(yī)治療疑難病癥等方面的技術(shù)科研，積極推廣應(yīng)用中醫(yī)新技術(shù)、新療法，促進(jìn)了中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。目前，全區(qū)有各級(jí)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員165名，其中中醫(yī)副主任醫(yī)師8名，開設(shè)專病�？�8個(gè)。
　　5、學(xué)科帶頭人不斷涌現(xiàn)，醫(yī)學(xué)科研教育工作水平不斷提高。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹立“科技興院”的戰(zhàn)略思想，狠抓醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)新項(xiàng)目，推廣新技術(shù)，開展新業(yè)務(wù)，努力打造品牌科室，以專業(yè)特色為主，吸引病人，創(chuàng)造效益。近年來(lái)，各醫(yī)院開展的新項(xiàng)目、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)每年都在30項(xiàng)以上，多數(shù)被評(píng)為市級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)。市二院開展的微創(chuàng)診療技術(shù)在全市領(lǐng)先。
　　二、存在的問(wèn)題和困難
　　1、衛(wèi)生事業(yè)改革還不深入，人才合理流動(dòng)的機(jī)制尚未形成，特別是人才流向農(nóng)村的渠道不暢，制約著衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
　　2、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件滯后，設(shè)備簡(jiǎn)陋，服務(wù)能力有限。
　　3、公共衛(wèi)生體系還不完善，工作_、運(yùn)行機(jī)制、保障_還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
　　4、衛(wèi)生事業(yè)投入嚴(yán)重不足，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償不到位，衛(wèi)生發(fā)展欠帳較多。
　　5、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不盡如人意，治亂糾風(fēng)工作任務(wù)還很艱巨。
　　三、建議與對(duì)策
　　我區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是一座新型的工貿(mào)旅游城市。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生投資力度越來(lái)越大，政策優(yōu)惠條件越來(lái)越多，這對(duì)我們發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)提供了良好的機(jī)遇。
　　1、把握發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目帶動(dòng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善。堅(jiān)持硬件、軟件建設(shè)并重，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，借助項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)基礎(chǔ)條件的改善，提高服務(wù)能力。把握國(guó)家對(duì)衛(wèi)生投資政策的導(dǎo)向和重點(diǎn)，充分抓住當(dāng)前有利機(jī)遇，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，吃透政策，主動(dòng)出擊，加大和上級(jí)有關(guān)部門的銜接力度，抓住加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，超前做好基礎(chǔ)性工作，積極跑，全力爭(zhēng)，提高項(xiàng)目命準(zhǔn)率，最大限度地把政策傾斜和優(yōu)惠爭(zhēng)回來(lái)。積極爭(zhēng)取中央及省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)債建設(shè)資金、縣級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目、重大疾病預(yù)防控制建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓進(jìn)度，保工期，保設(shè)備配置，不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，全力解決衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)條件薄弱問(wèn)題。
　　2、規(guī)范醫(yī)院管理,大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。以醫(yī)院等級(jí)評(píng)審為契機(jī)，大力推進(jìn)制度建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療工作的科學(xué)化和規(guī)范化。開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，完善醫(yī)院內(nèi)部考核機(jī)制，建立醫(yī)院管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，提高醫(yī)院管理水平。進(jìn)一步深化和擴(kuò)展“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，按照“抓兩頭，促中間”的人才發(fā)展思路，大力實(shí)施“人才強(qiáng)醫(yī)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生高級(jí)技術(shù)人才和農(nóng)村、社區(qū)基層衛(wèi)生人才、中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。有計(jì)劃地組織醫(yī)護(hù)人員采取走出去、引進(jìn)來(lái)的培養(yǎng)方式，進(jìn)行科技攻關(guān)，打造醫(yī)院技術(shù)品牌，開展新項(xiàng)目，發(fā)展新技術(shù)。推行中高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員晉升職稱前必須到農(nóng)村衛(wèi)生院工作一至二年的制度，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)工作者到基層服務(wù)。
　　3、完善公 ……（未完，全文共4885字，當(dāng)前僅顯示2467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《崆峒區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》）