如何開展土地流轉(zhuǎn)工作
土地流轉(zhuǎn)工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個重要的問題,在推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)一手抓
農(nóng)村土地資源的合理配置,提高土地使用效益;一手抓農(nóng)村勞動力資源的合理配置,提高勞動效率。近年來各地通過抓培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來促進農(nóng)村勞動力資源的合理配置,成效比較明顯;但就如何有效合理地配置農(nóng)村土地資源這一問題,由于
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界定給農(nóng)民。要穩(wěn)定農(nóng)戶的土地承包權(quán),認(rèn)真落實土地承包期的延長政策,即便在人地矛盾突出的地方,土地承包的調(diào)整也一定要在“大穩(wěn)定”的前提下,進行有嚴(yán)格限制條件的小調(diào)整。
2、堅持以轉(zhuǎn)移農(nóng)民為前提。土地流轉(zhuǎn)可以把土地和勞動力這兩個重要的生產(chǎn)要素解放出來,釋放出大量農(nóng)業(yè)勞動人口。由于我國目前城市化水平不高,對農(nóng)業(yè)勞動力的吸納能力不強,如果富余勞動力不能得到有效轉(zhuǎn)移,這些人必將遭遇“去城市無出路,回農(nóng)村無退路”的尷尬境地,影響農(nóng)村_。因此,要保證土地流轉(zhuǎn)的長久生命力,必須充分考慮土地流轉(zhuǎn)對民生問題的利弊影響,研究農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后如何應(yīng)對上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等民生問題。對流轉(zhuǎn)土地的“失地農(nóng)民”的去向有明確的安排,就要提前培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民,為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機會,最終轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民。
3、堅持以科學(xué)規(guī)劃為前提。對土地流轉(zhuǎn)的范圍和流轉(zhuǎn)土地的利用要進行科學(xué)規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃,明確哪些土地可以用于流轉(zhuǎn),哪些土地不可以流轉(zhuǎn),防止一些土地流轉(zhuǎn)后不久又因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因被征用,對土地流入方造成損失。流轉(zhuǎn)土地的利用要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,要符合國家糧食安全的要求,在確保必要的糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上再適當(dāng)發(fā)展非糧的特色產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)階段仍要嚴(yán)格執(zhí)行“土地流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途”的規(guī)定,防止借土地流轉(zhuǎn)之名非法改變耕地的農(nóng) ……(未完,全文共1198字,當(dāng)前僅顯示762字,請閱讀下面提示信息。
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