在全區(qū)政府法制工作暨依法行政專題報(bào)告會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的責(zé)任感和使命感
二、突出重點(diǎn)，加快促進(jìn)政府工作向法制化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變
一是在審查規(guī)范性文件的科學(xué)性上下功夫
二是在執(zhí)法監(jiān)督的直接介入上下功夫
三是在行政復(fù)議防范和化解社會(huì)矛盾上下功夫
四是在法律顧問(wèn)的主動(dòng)參與上下功夫
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要全面強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
三要大力加強(qiáng)法制教育
四要認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作
……

　　同志們：

　　

　　剛才，宗華同志代表區(qū)政府對(duì)全區(qū)政府法制工作作了全面部署，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求。會(huì)后，各地各部門(mén)要及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　

　　一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的責(zé)任感和使命感

　　

　　堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府，是落實(shí)依法_基本方略和加強(qiáng)政府自身建設(shè)的根本途徑。在改革開(kāi)放不斷深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_逐步建立的今天，社會(huì)生活發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，要求政府職能必須從傳統(tǒng)的行政指令向積極的宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)服務(wù)轉(zhuǎn)變，自覺(jué)依法行政、依法辦事，努力營(yíng)造公
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略462字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法律法規(guī)外圖“方便”。政府機(jī)關(guān)必須遵循法制統(tǒng)一和公開(kāi)透明的原則，按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實(shí)保證行政執(zhí)法的公正、合理、統(tǒng)一。為此，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是在審查規(guī)范性文件的科學(xué)性上下功夫。要擴(kuò)大公眾參與的程度，充分發(fā)揮專家、顧問(wèn)和咨詢組織的作用，特別是涉及群眾生產(chǎn)生活的重大事項(xiàng)，要通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，確保規(guī)范性文件既符合法律規(guī)定又切合渝北實(shí)際，全力維護(hù)法制的權(quán)威和統(tǒng)一。二是在執(zhí)法監(jiān)督的直接介入上下功夫。當(dāng)務(wù)之急，是要建立起切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制，將依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法落到實(shí)處。要從側(cè)重于事前咨詢、審核、審查等間接預(yù)防式的監(jiān)督，更多地轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督與事中、事后直接監(jiān)督并重，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)督，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。三是在行政復(fù)議防范和化解社會(huì)矛盾上下功夫。要適應(yīng)新的形勢(shì)，積極探索更加科學(xué)有效的行政復(fù)議制度，建立行政復(fù)議庭審制度；積極探索聽(tīng)證等公開(kāi)審查方式，將案件的裁決置于公眾監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行政復(fù)議防范、化解社會(huì)矛盾的積極作用，逐步探索行政復(fù)議與信訪、調(diào)解、仲裁分工協(xié)作的工作機(jī)制，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是在法律顧問(wèn)的主動(dòng)參與上下功夫。法制工作機(jī)構(gòu)要從被動(dòng)應(yīng)付式的、單一的法律解釋，轉(zhuǎn)向提前、主動(dòng)參與政府重大決策活動(dòng)特別是重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分發(fā)揮法律參謀顧問(wèn)、合法性審查把關(guān)以及提供法律意見(jiàn)等綜合性、復(fù)合性作用，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

　　

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階

　　

　　加強(qiáng)法制工作，建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把法制工作列入重要議事日程，行政主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促落實(shí)。區(qū)政府法制辦要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全法制工作機(jī)構(gòu)，配備精干人員，為法制工作有效開(kāi)展提供強(qiáng)力保障。二要全面強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是涉及方方面面的基礎(chǔ)性、全局性工作，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)力推進(jìn)。政府法制工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，積極為各地各部門(mén)科學(xué)決策、依法行政和規(guī)范執(zhí)法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)上下要強(qiáng)化“一盤(pán)棋”思想，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三要大力加強(qiáng)法制教育。要以“五五”普法依法治理工作為主線，有計(jì)劃、有步驟地抓好全民普法宣傳工作 ……（未完，全文共2039字，當(dāng)前僅顯示1296字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)政府法制工作暨依法行政專題報(bào)告會(huì)上的講話》）