海灣區(qū)2007年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)及2008年專項(xiàng)工作安排

目錄/提綱：……
一、主要工作及效果
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立健全治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制
（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造治理商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍
（三）認(rèn)真摸底，嚴(yán)格查糾，確保全區(qū)治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效
（五）鞏固成果，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立和完善治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制
二、存在問(wèn)題及整改措施
一、進(jìn)一步加大力度，努力取得治理商業(yè)賄賂工作的新進(jìn)展
（一）搞好存在問(wèn)題整改工作，著力解決突出問(wèn)題
（二）突出查辦案件，堅(jiān)決懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為
（三）推進(jìn)_改革，逐步完善防治商業(yè)賄賂的制度
二、采取有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
……

　　海灣區(qū)2007年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)及2008年專項(xiàng)工作安排

　　

　　2007年，我區(qū)根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，在去年在全區(qū)六大領(lǐng)域九大方面開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)了這項(xiàng)工作的深度和廣度。在市委、市政府和市紀(jì)委、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，我區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了階段性的成效。

　　一、主要工作及效果

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立健全治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制

　　區(qū)委、區(qū)政府對(duì)治理商業(yè)賄賂工作非常重視，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究治理商業(yè)賄賂工作，區(qū)紀(jì)委全會(huì)也將這項(xiàng)工作作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，進(jìn)行專題部署。為了確保對(duì)全區(qū)治理商業(yè)賄賂工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；同時(shí)，我們敦促各重點(diǎn)治理單位要保證專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)不散，工作力度不減，確保全區(qū)原有的分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作正常，為扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。

　　為扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)原有的《珠海市海灣區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海灣區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》的同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的部署，層層制定了開(kāi)展不正當(dāng)交易行
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略910字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
點(diǎn)單位對(duì)照《珠海市開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估評(píng)價(jià)表》中所列的內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、_，制定出工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。區(qū)治賄辦專門組成評(píng)估驗(yàn)收組，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查，除了市駐區(qū)單位由市主管部門統(tǒng)一檢查外，我們對(duì)區(qū)直重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位的檢查面達(dá)到100%，并順利通過(guò)了市檢查驗(yàn)收組的檢查。

　　從檢查的情況來(lái)看，各重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位開(kāi)展自查自糾工作態(tài)度認(rèn)真，措施得力，也取得了一定的成效。建設(shè)部門重點(diǎn)自查經(jīng)營(yíng)觀念和行為，一查思想認(rèn)識(shí)上是否有“商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的潛規(guī)則”、“是單位發(fā)展的潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒等；二查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，本單位有沒(méi)有“小金庫(kù)”、帳外帳、帳外物等。國(guó)土資源部門把土地使用權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，項(xiàng)目發(fā)包，土地、礦業(yè)權(quán)評(píng)估等四個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，采取“三查三看”的辦法積極開(kāi)展自查自糾工作。一查“兩權(quán)”市場(chǎng)，看土地、礦業(yè)權(quán)在出讓過(guò)程中，是否存在通過(guò)內(nèi)外勾結(jié)、串標(biāo)、陪標(biāo)而從中獲取不正當(dāng)利益的行為。二查“審批”環(huán)節(jié)，看土地、礦業(yè)權(quán)在審批、登記、發(fā)證過(guò)程中是否存在違規(guī)、暗箱操作和以權(quán)謀私的行為。三查“內(nèi)部管理”環(huán)節(jié)，看工作人員是否存在利用監(jiān)督管理、行政干預(yù)和插手土地、礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目發(fā)包而收受賄賂的行為。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)抓住產(chǎn)權(quán)交易的進(jìn)場(chǎng)、評(píng)估、交易等環(huán)節(jié)，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行交易、提供虛假會(huì)計(jì)資料或違規(guī)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)、低估或漏估國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，進(jìn)行糾正和治理。財(cái)政部門及機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極配合有關(guān)部門做好中標(biāo)供應(yīng)商以及政府采購(gòu)的自查自糾工作。衛(wèi)生部門結(jié)合醫(yī)院管理年，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)藥采購(gòu)行為和醫(yī)生的用藥和治療行為。教育部門對(duì)校舍建設(shè)、修繕、綠化項(xiàng)目的招投標(biāo)，學(xué)生服裝和教材、教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)，房屋出租和食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等內(nèi)容進(jìn)行自查，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)進(jìn)行檢查。農(nóng)業(yè)和水利、海洋漁業(yè)部門針對(duì)行政許可的審批、農(nóng)業(yè)執(zhí)法和公職人員行為規(guī)范等進(jìn)行自查。環(huán)保部門則針對(duì)環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收、排污收費(fèi)、行政處罰、監(jiān)測(cè)收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度等進(jìn)行自查。發(fā)改局從工程招投標(biāo)特別是政府投資項(xiàng)目的工程招投標(biāo)審批環(huán)節(jié)和糧食輪換購(gòu)銷環(huán)節(jié)進(jìn)行自查。經(jīng)貿(mào)局從發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展反不正當(dāng)交易行為活動(dòng)的成效進(jìn)行自查。安監(jiān)局從安全生產(chǎn)行政許可及安全生產(chǎn)檢查等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查。文化局從有關(guān)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可環(huán)節(jié)進(jìn)行自查。三灶管理區(qū)則注重于對(duì)區(qū)屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、購(gòu)銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織自查自糾。

　　此外，我們還聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)，對(duì)區(qū)內(nèi)的行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、非公企業(yè)的情況，結(jié)合專項(xiàng)宣傳，進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底。在充分掌握情況的前提下，逐步推進(jìn)這一領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立和完善治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制

　　在治理過(guò)程中，在深入推進(jìn)自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件的同時(shí)，我們也十分注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。我們將開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與落實(shí)懲防體系建設(shè)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全相關(guān)制度，初步形成了一套行之有效的工作機(jī)制。

　　一是加強(qiáng)教育，建立健全思想防范機(jī)制。將治理商業(yè)賄賂宣傳教育納入反腐倡廉宣傳教育的總體規(guī)劃，以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)為載體，努力探索具有海灣特色的教育思路和方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使專題教育做到常抓不懈，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)商業(yè)賄賂的免疫力。

　　二是完善制度，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。為了達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，各單位結(jié)合實(shí)際，針對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)建章立制，明確職責(zé)，完善權(quán)力制約機(jī)制，確保監(jiān)管到位。我們將這些制度匯編成冊(cè)，使相應(yīng)的行政行為有章可循，消除商業(yè)賄賂得以存在的空間，從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生。

　　三是嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全查案懲處機(jī)制。建立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、審計(jì)部門的情況通報(bào)制度，深挖商業(yè)賄賂案件線索，形成查辦案件合力。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的商業(yè)賄賂問(wèn)題做到有案必查，一查到底，對(duì)行賄者、受賄者形成雙向打擊的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，懲前毖后，治病救人，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

　　二、存在問(wèn)題及整改措施

　　經(jīng)過(guò)全面的自查，雖然未發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為，但是也暴露出一些問(wèn)題。這些問(wèn)題引起了我們的高度重視，并采取措施，及時(shí)加以整改。歸納起來(lái)有如下幾方面：

　　一是認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位非重點(diǎn)崗位的工作人員，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別人認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)和那些重點(diǎn)崗位人員的事；個(gè)別重點(diǎn)崗位的 ……（未完，全文共7279字，當(dāng)前僅顯示2556字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海灣區(qū)2007年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)及2008年專項(xiàng)工作安排》）