加快發(fā)展轉(zhuǎn)型　促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)　努力創(chuàng)建國(guó)家一流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

目錄/提綱：……
一、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型
（二）狠抓平臺(tái)構(gòu)筑和要素供給，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障
（三）推進(jìn)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次
（四）加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目全程管理，加快項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)進(jìn)程
（五）實(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升工程，切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的主要形勢(shì)和存在問(wèn)題
三、2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、主要目標(biāo)和措施
（一）高度重視創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境
（二）堅(jiān)持高強(qiáng)度投入，注重投入的質(zhì)量和效益
（三）高度重視項(xiàng)目質(zhì)量，努力提高招商選資水平
（四）依托規(guī)模龍頭企業(yè)，努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
（五）全力以赴攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目，努力加快項(xiàng)目的開(kāi)工產(chǎn)出
（六）著力強(qiáng)化資源保障，努力緩解要素制約矛盾
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　　加快發(fā)展轉(zhuǎn)型促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)努力創(chuàng)建國(guó)家一流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
　　
　　
　　
　　
　　
　　同志們：
　　為貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和第十五屆人代會(huì)精神，總結(jié)回顧2006年工作，研究部署2007年目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員新區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上全體同志牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，著力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，努力促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我講三方面意見(jiàn)。
　　一、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
　　2006年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均得到了快速的增長(zhǎng)。2006年新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.52億元，增長(zhǎng)82.3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值170.37億元，增長(zhǎng)60.9%，產(chǎn)值規(guī)模名列慈溪首位，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的10.64%；實(shí)現(xiàn)銷售收入159.89億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.45億元，分別增長(zhǎng)52.54%和 213.1%。實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口3.2億美元，同比增長(zhǎng)51.58%；實(shí)際利用外資1.70億美元，增長(zhǎng)12.2%；完成固定資產(chǎn)投資31.2億元，增長(zhǎng)3.3%。新開(kāi)工企業(yè)31家，新投產(chǎn)企業(yè)30家。新批內(nèi)外資項(xiàng)目66只，總投資106億元。其中新批內(nèi)資項(xiàng)目30只，總投資38.1億元；新批外資項(xiàng)目36只，總投資8.47億美元，合同利用外資30.57億美元，實(shí)際利用外資1.66億美元。從指標(biāo)完成情況看，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成。
　　回顧去年工作，我們按照市
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略954字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
供電線路，做好了興慈變擴(kuò)容、越瓷變建設(shè)工作。以bot方式運(yùn)作新區(qū)水廠，全年供水743萬(wàn)噸，基本滿足生產(chǎn)、生活用水。三是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。按照市委市政府“經(jīng)濟(jì)規(guī)范在慈溪”活動(dòng)的總體部署，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開(kāi)展了無(wú)證無(wú)照普查登記及治理工作。推進(jìn)�；穼ｍ�(xiàng)整治，加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。去年共培訓(xùn)從業(yè)人員培訓(xùn)9000余人。
　�。ㄈ┩七M(jìn)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。
　　積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改投入和提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式快速轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。一是引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加大投入力度，抓好工業(yè)繼建項(xiàng)目的銜接和進(jìn)度，抓好意向項(xiàng)目的引進(jìn)和落實(shí)，推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目的投入進(jìn)程，去年完成技改投入27.38億元。二是培育和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面努力增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，加快行業(yè)工程技術(shù)、公共科技服務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)和促成企業(yè)與大專院所、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類科技合作活動(dòng)，培育和引進(jìn)各類創(chuàng)新型人才；另一方面，大力培植和扶持企業(yè)自主研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極組織企業(yè)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和共性技術(shù)實(shí)施科技攻關(guān)，企業(yè)自主創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，科技開(kāi)發(fā)的資金投入大大增加。去年新區(qū)共實(shí)施國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目9項(xiàng)，寧波市級(jí)科技項(xiàng)目21項(xiàng)，擁有工程技術(shù)創(chuàng)新中心10個(gè)，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)6家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值49.39億元，高新技術(shù)產(chǎn)值率達(dá)28.9%，銷售利潤(rùn)率達(dá)8.7%。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目全程管理，加快項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)進(jìn)程。
　　根據(jù)“早開(kāi)工、早投產(chǎn)”原則，做好了促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)的相關(guān)工作，幫助企業(yè)解決各類問(wèn)題，確保企業(yè)正常投產(chǎn)、盡早創(chuàng)造效益。一是加強(qiáng)項(xiàng)目的前期幫扶和聯(lián)系報(bào)批工作。一方面是定期開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)。在去年7月—9月期間開(kāi)展了卓有成效的“企業(yè)幫扶月”活動(dòng)，累計(jì)共對(duì)65家企業(yè)進(jìn)行了走訪和調(diào)查摸底，同時(shí)召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議對(duì)相關(guān)問(wèn)題逐一進(jìn)行落實(shí)，取得非常好的成效。另一方面做好土地的招掛牌工作和報(bào)批工作。制定了工業(yè)用地掛牌流程，設(shè)定了掛牌條件并委托市招標(biāo)中心進(jìn)行了公開(kāi)掛牌，開(kāi)展了對(duì)65平方公里范圍內(nèi)以及九塘后項(xiàng)目的包裝上報(bào)工作。同時(shí)做好了大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作。二是統(tǒng)籌兼顧，加快項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)進(jìn)程。一方面是重視大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施了企業(yè)聯(lián)系跟蹤制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題。以“一院二所”、吉利等大項(xiàng)目為服務(wù)重點(diǎn)，配備專職人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行代辦、導(dǎo)辦，在項(xiàng)目審批上開(kāi)辟綠色通道，審批進(jìn)度較快。另一方面是做好了未開(kāi)工項(xiàng)目的督促工作。針對(duì)部分項(xiàng)目存在的開(kāi)工遲緩、開(kāi)工率低等現(xiàn)象，通過(guò)電話聯(lián)絡(luò)、定期、不定期走訪等多項(xiàng)舉措，幫助企業(yè)解決困難。同時(shí)核對(duì)企業(yè)開(kāi)工進(jìn)度，糾正項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中的不規(guī)范行為，促進(jìn)項(xiàng)目平衡發(fā)展。
　�。ㄎ澹⿲�(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升工程，切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　一是扎實(shí)推進(jìn)品牌建設(shè)。大力推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善梯度培育體系，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)牌的積極性，品牌建設(shè)取得豐碩成果。目前新區(qū)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)（方太、沁園、大發(fā)），中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)（方太、沁園），省著名商標(biāo)9個(gè)，省名牌產(chǎn)品7個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌1個(gè)（卓力）。二是大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)和示范，組織開(kāi)展“星級(jí)管理”評(píng)選活動(dòng)，舉辦績(jī)效管理和基礎(chǔ)管理培訓(xùn)班、信息化培訓(xùn)講座，推行適合企業(yè)實(shí)際需要的物流管理、5s、成本目標(biāo)管理和“現(xiàn)場(chǎng)、財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)”三項(xiàng)管理等管理套餐，有效提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是著力推行節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)工作。積極推行工業(yè)節(jié)能降耗活動(dòng)，實(shí)施一批節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目，開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，最大限度地減少了資源消耗和廢棄物的排放。去年興業(yè)電子、振邦化纖、杭州灣電鍍?nèi)移髽I(yè)通過(guò)了上級(jí)相關(guān)部門的清潔生產(chǎn)考核，眾茂熱電的墻體改造項(xiàng)目列入了寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。
　　二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的主要形勢(shì)和存在問(wèn)題
　　從總體上看，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既有良好的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從有利因素看，世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)有大的改變，國(guó)際環(huán)境總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，國(guó)內(nèi)需求仍較旺盛，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力很大，投資擴(kuò)張動(dòng)力依然較強(qiáng)，加上煤電運(yùn)等支撐條件有所改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還將處于高位，總體向好的格局不會(huì)改變。長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程加快，余慈的統(tǒng)籌發(fā)展，杭州灣大橋的全線貫通，為新區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的發(fā)展支撐。
　　不利因素主要是：準(zhǔn)備金率的上升，銀行匯率的提高，增加了企業(yè)的融資成本；國(guó)家對(duì)新一輪投資過(guò)快進(jìn)行調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目清理審理；國(guó)有未利用土地實(shí)行計(jì)劃管理，列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃盤(pán)子，一定程度上影響了項(xiàng)目的供地；內(nèi)外資統(tǒng)一稅率，使外資企業(yè)失去了“二免一減”的政策優(yōu)惠，一定程度上影響了外資項(xiàng)目的引進(jìn)。
　　從新區(qū)的實(shí)際情況看，雖然經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體平穩(wěn)、健康，但一些突出問(wèn)題仍然存在，尚未得到根本性解決，將對(duì)發(fā)展形 ……（未完，全文共7632字，當(dāng)前僅顯示2680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展轉(zhuǎn)型　促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)　努力創(chuàng)建國(guó)家一流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)》）