在全區(qū)村務公開民主管理規(guī)范化建設會議上的講話

目錄/提綱：……
一、抓關鍵，在加強領導、健全運行機制上下功夫
（一）要完善工作運行機制
（二）要建立督查檢查機制
（三）要建立考核獎懲機制
二、抓根本，在公開到位、提高群眾滿意度上下功夫
三、抓制度，在完善決策、提高民主管理質量上下功夫
（三）規(guī)范監(jiān)督制度
四、抓基礎，在解決問題、鞏固工作成效上下功夫
（一）要強化思想基礎
（二）要夯實組織基礎
（三）要壯大經濟基礎
五、抓典型，在規(guī)范化建設、發(fā)揮示范帶動作用上下功夫
（一）突出重點
（二）因地制宜
（三）嚴格標準
（四）激勵表彰
……

　　

　　在全區(qū)村務公開民主管理規(guī)范化建設

　　會議上的講話

　　

　　同志們：

　　近年來，我區(qū)按照構建社會主義和諧社會以及建設社會主義新農村的要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實按照省、市村務公開民主管理工作的部署安排，結合實際，務求實效，在村務公開工作上取得了一定的成效，使我區(qū)的村務公開民主管理工作從總體上實現(xiàn)了公開工作從“被動”到“主動”、財務管理從“混亂”到“清楚”、決策管理從“獨斷”到“民主”的根本性轉變。為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益起到了重要的促進作用�，F(xiàn)就如何深入推進村務公開民主管理規(guī)范化建設工作，我講幾點意見。

　　一、抓關鍵，在加強領導、健全運行機制上下功夫。抓好村務公開規(guī)范化建設和示范創(chuàng)建活動，領導重視是關鍵，規(guī)范運作是重點。領導干部的認識程度，決定著抓工作的力度,我區(qū)力爭在2010年90%以上的村達到示范標準。

　　（一）要完善工
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村務公開民主管理的投訴、舉報、上訪作為衡量村民對村務公開民主管理滿意度的重要標志，認真對待和正確處理村民的意見和建議，不斷改進工作。

　�。ㄋ模┮鋵嵑靡荒暌欢却迕衩裰髟u議村委會成員的制度，讓全體村民對村務公開民主管理工作作出最公正、公開的評價。

　　三、抓制度，在完善決策、提高民主管理質量上下功夫。要建立健全制度，規(guī)范管理程度，落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監(jiān)督權，有效提高村務公開民主管理的質量和水平。

　　（一）建立健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的事務決策制度，凡是與農民群眾切身利益相關的事項，都要提交村民會議或村民代表會議討論，按多數(shù)人的意見作出決定，充分體現(xiàn)全體村民的意志。

　�。ǘ┦且罁h的方針政策和國家的法律法規(guī)，組織全體村民結合實際制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議或村民代表會議議事規(guī)則、財務管理制度等，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，落實民主管理。

　�。ㄈ┮�(guī)范監(jiān)督制度。切實保障《村民委員會組織法》賦予村民罷免村委會成員的權利，村民因村務不公開、管理不民主或村干部貪污、挪用、侵占集體利益等原因要求依法罷免村委會成員的，應予以支持和指導，落實民主臨督。

　　四、抓基礎，在解決問題、鞏固工作成效上下功夫。認真總結經驗，既要看到成績，也要善于發(fā)現(xiàn)一些存在的突出問題，并在實際工作中加以解決，鞏固工作成果，推動村務公開規(guī)范化建設和示范創(chuàng)建活動工作不斷邁向深入。

　　（一）要強化思想基礎。實行村務公開民主管理，就是把知事權亮給群眾，議事權交給群眾，監(jiān)督權賦予群眾。因此，鎮(zhèn)、村干部要解決好“怕”公開的問題，糾正把集體收入多少作為村務公開條件的錯誤認識。同時也要提高農民群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識，增強農民群眾參與村務公開的思想觀念。

　　（二）要夯實組織基礎。要在村務公開和民主管理中，引導群眾注重運用好手中的村干部推薦權、選舉權，積極薦賢人、舉能人、選好人，把致富能力強、帶領群眾致富能力強，能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才充實進村“兩委”班子，促進農村基層組織建設。

　　（三）要壯大經濟基礎。切實把村務公開民主管理工作中廣大干部群眾激發(fā)出來的熱情和干勁，及時引導到經濟建設工作中來，有力推動全市農村經濟的又快又好發(fā)展，加快農村全面建設寬裕小康社會進程。

　　五、抓典型，在規(guī)范化建設、發(fā)揮示范帶動作用上下功夫。示范創(chuàng)建活動是開展村務公開民主管理的有效手段。要認真按照省委、省政府政府關于開展村務公開規(guī)范化建設和示范創(chuàng)建活動的要求，切實抓好示范單位創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮典型帶動作用，推動我區(qū)村務公開民主管理的深入開展。按要求，今年全區(qū)要完成4個示范村的創(chuàng)建工作，三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)各創(chuàng)建2個。

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c。創(chuàng)建活動的重點在村、基礎在村，要以村為基礎，由區(qū)、鎮(zhèn)共同抓好示范村的創(chuàng)建工作。

　　（二）因地制宜。要根據不同的實際情況和按照不同的條件，各有側重，分類指導，樹立和培養(yǎng)多種類型的典型，以點帶面，推動工作。

　�。ㄈ﹪栏駱藴�。要嚴格按照示范創(chuàng)建活動的標準對示范單位實行動態(tài)管理，切實提高示范創(chuàng)建活動的水平和質量。

　　（四）激勵表彰。要對在示范創(chuàng)建活動中的好經驗、好做法進行公開宣傳推廣，對先進典型和先進個人進行表揚，樹立正氣。從而不斷充實創(chuàng)建活動的內容，豐富創(chuàng)建活動的形式，發(fā)揮 ……（未完，全文共2884字，當前僅顯示1833字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村務公開民主管理規(guī)范化建設會議上的講話》）