淺談創(chuàng)新村干部社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)

　　淺談創(chuàng)新村干部社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)
　　關(guān)鍵詞：基層組織建設(shè)；村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)；創(chuàng)新機(jī)制
　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，激發(fā)村干部的積極性?江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣推行村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)踐為我們提供了一個(gè)典型范例。
　　1．做法
　　國家公務(wù)員制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制后，村干部的就業(yè)空間明顯不如以前，加上補(bǔ)償金額少且不能及時(shí)足額到位，使村干部生活缺乏保障，其結(jié)果，勢必帶來農(nóng)村干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定和黨組織的弱化。針對這種情況，2004年蘆溪縣委、縣政府在參照《江西省人民政府辦公廳
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集體資助、個(gè)人分擔(dān)”保費(fèi)的基本養(yǎng)老保障機(jī)制以后，村干部得以老有所養(yǎng)，生活無后顧之憂，由過去“我不想當(dāng)村干部”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“我要當(dāng)村干部”，極大地調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，農(nóng)村基層組織獲得了新的生機(jī)和活力。
　　3．啟示
　　第一，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須以農(nóng)村基層組織和村干部責(zé)、權(quán)、利相對統(tǒng)一為前提。重要的問題是要站在樹立“以人為本”理念、踐行“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度來正確認(rèn)識(shí)建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性和必要性，增強(qiáng)村干部工作的自覺性和主動(dòng)性。村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，幫助村干部，特別是山區(qū)村干部解開了“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”、家里背罵名、外面背臭名的思想顧慮，增強(qiáng)了村干部的工作信心。黨的十六屆五中全會(huì)做出推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的戰(zhàn)略決策后，蘆溪縣委、縣政府遵照中央精神，又及時(shí)對村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，加大了獎(jiǎng)勵(lì)和減免個(gè)人保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的力度，這樣，村干部個(gè)人的負(fù)擔(dān)更輕了，干工作的勁頭更足了。
　　第二，村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)是建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分，沒有現(xiàn)成的法律規(guī)章可循，必須敢于創(chuàng)新，突破政策界限。目前，有關(guān)部門只對城市職工、個(gè)體私營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制定了有關(guān)政策法規(guī)，包括村干部在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還是個(gè)空白，致使村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍、保險(xiǎn)期限、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、享受待遇等無政策規(guī)章可循。蘆溪縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，為村干部的切身利益著想，打破政策界限，在全省乃至全國率先對村干部實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，并將其納入江西省社會(huì)保障體系，這是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村的新探索。事實(shí)證明，盡管有些政策措施還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善，但對于穩(wěn)定干部隊(duì)伍、激發(fā)村干部積極性、增強(qiáng)農(nóng)村基層組織活力、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定起到了極好的效果。
　　第三，實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，是農(nóng)村基層干部管理_改革的一次有益嘗試，政策法規(guī)性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長，需要各級政府有關(guān)部門群策群力，密切配合。村干部實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)以后，大大增強(qiáng)了村級組織的吸引力，同時(shí)也對新時(shí)期村干部管理提出了新要求。為 ……（未完，全文共1775字，當(dāng)前僅顯示1128字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談創(chuàng)新村干部社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)》）