關(guān)于郊區(qū)某某鎮(zhèn)某某某村現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、現(xiàn)狀分析
（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)
（二）存在問(wèn)題
三、發(fā)展思路
二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調(diào)產(chǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展
（一）遷村
三是合法性，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，呈報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，使之具有法律效力
（二）強(qiáng)村
二是必須要擺脫自然經(jīng)濟(jì)或半自然經(jīng)濟(jì)，走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
四、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
（一）農(nóng)民要想富，得有好支部
一是用支書，更要培養(yǎng)支書
（二）兩手抓，兩手都要硬
（三）扶貧要扶智，脫貧靠自己
……
在全市機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)中，市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，使干部受到教育、農(nóng)民得到實(shí)惠的主題，于今年月中旬深入我市邊遠(yuǎn)山村——郊區(qū)平坦鎮(zhèn)常家山村，對(duì)山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀、群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的視察調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際對(duì)村里的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了分析。從調(diào)查了解到的情況看，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)業(yè)資源和資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重是常家山村最突出的問(wèn)題。
　　一、基本概況
　　常家山村位于郊區(qū)平坦鎮(zhèn)最北邊，與盂縣路家村鄉(xiāng)交界，地處偏僻，交通不便，距平坦鎮(zhèn)政府所在地國(guó)道約公里，僅有一條簡(jiǎn)易的公路相聯(lián)。村子周圍山巒起伏，綿延疊嶂，時(shí)斷時(shí)續(xù)的蘆湖溝小溪在群山環(huán)抱中繞著村子自北向南呈弧形流過(guò)，象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)，任憑歲月的流逝發(fā)出聲聲的嘆息。常家山村人少地多，居住分散。全村總面積約平方公里，現(xiàn)有人口人，分散居住在個(gè)自然村中。其中，石家山口人，楊坡堰口
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縱橫、十年九旱，人畜飲水困難問(wèn)題有史以來(lái)就比較突出。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，采煤漏水和連續(xù)的干旱造成地下水位下降，致使該村成為全鎮(zhèn)嚴(yán)重缺水的村莊之一�，F(xiàn)在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用，但到月份后部分泉水流量減小甚至斷流，將直接影響到人畜吃水問(wèn)題，而且隨著陽(yáng)煤集團(tuán)采煤區(qū)的逐漸推進(jìn)，勢(shì)必造成地下水位的進(jìn)一步下降和空山水的斷流，全村人畜吃水問(wèn)題將日益突出。因?yàn)槿彼斐扇嗣竦纳罾щy，而且在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　⒋交通單一落后
　　常家山地處偏僻，地形復(fù)雜，與國(guó)道僅有一條長(zhǎng)達(dá)公里的簡(jiǎn)易的山區(qū)公路相聯(lián)。這條公路雖已拉通，但坡陡、彎多、路險(xiǎn)，路況差、等級(jí)低，防護(hù)設(shè)施不足，交通十分不便，人員及貨物流通困難。
　�、稻蛯W(xué)就醫(yī)困難
　　由于居住分散，各自然村均不夠條件設(shè)立小學(xué)校，有學(xué)齡兒童的家庭只好舉家外遷，在辛興等地就近上學(xué)。但住的是高價(jià)房、吃的是高價(jià)水、交的是高價(jià)學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。
　　單一落后的交通，再加上村里又沒(méi)有衛(wèi)生所，村民就醫(yī)十分困難，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。
　　⒍村民素質(zhì)有待提高
　　由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多，村民素質(zhì)普遍不高。安于現(xiàn)狀者多，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮者少；受小農(nóng)意識(shí)支配、得過(guò)且過(guò)者眾，積極尋找出路、想辦法提高生活質(zhì)量者寡。致使郊區(qū)環(huán)保局等數(shù)家單位幾年來(lái)的扶貧工作收效甚微。
　�、分А⒋鍍晌ぷ麟y度較大
　　受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響，常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發(fā)展問(wèn)題。加之長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒(méi)有，村干部的補(bǔ)助長(zhǎng)年得不到解決，整個(gè)村級(jí)組織人心渙散，臺(tái)上干部臺(tái)下干部矛盾尖銳。村民也對(duì)支、村兩委的工作缺乏理解和支持，幾個(gè)自然村各自為政，從各自的利益出發(fā)而引發(fā)的矛盾和糾紛日益增多，既影響了全村的_，也不利于全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是作為小集團(tuán)利益的代表，嚴(yán)重干擾了黨支部、村委會(huì)的正常工作秩序，削弱了黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，致使支、村兩委開(kāi)展工作困難重重。
　　三、發(fā)展思路
　　基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農(nóng)民增收緩慢和農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重等幾方面因素分析，常家山村發(fā)展的出路有二：一是退耕還林還草，舉村外遷，重建家園；二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調(diào)產(chǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。
　　（一）遷村
　　現(xiàn)在的平坦鎮(zhèn)由原郊區(qū)平坦鎮(zhèn)和辛興鄉(xiāng)合并組建而成。某年月份合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委和政府曾就常家山等幾個(gè)邊遠(yuǎn)貧困山村的發(fā)展問(wèn)題做過(guò)專題研究，提出了把常家山個(gè)自然村遷入魏家峪村的設(shè)想。隨后，平坦鎮(zhèn)黨委書記趙平書帶領(lǐng)工作組于今年月份到常家山進(jìn)行了挨戶訪問(wèn)，勸說(shuō)村民搬遷。但在這次機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研活動(dòng)中，我們通過(guò)深入農(nóng)戶調(diào)查走訪、和村民同吃同住同勞動(dòng)、和農(nóng)民推心置腹談?wù)J識(shí)等方式，了解到遷村工作困難重重：雖然兩個(gè)村的支部領(lǐng)導(dǎo)已就遷村一事進(jìn)行了幾次協(xié)商，常家山村的部分村民也到魏家峪村實(shí)地了解過(guò)情況，但村民們態(tài)度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯(cuò)誤思想，認(rèn)為舊村是“祖宗基業(yè)”，“風(fēng)水”好，所以“寧肯咽菜吃糠，不能背井離鄉(xiāng)”；二是村民目前經(jīng)濟(jì)尚不富裕，對(duì)舉村外遷后的住房建設(shè)、生活開(kāi)支等感到力不從心；三是一少部分村民提出了許多過(guò)分的要求，如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的 ……（未完，全文共5075字，當(dāng)前僅顯示1782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于郊區(qū)某某鎮(zhèn)某某某村現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研》）