某市推進人口與計劃生育綜合改革情況匯報

目錄/提綱：……
一是解決了計生系統(tǒng)人員編制和辦公設備問題
二是解決計生經(jīng)費緊張問題
三是解決部門協(xié)調(diào)和配合問題
二、找優(yōu)勢、挖潛力、抓重點，從不同側(cè)面推進人口與計劃生育綜合改革
三、存在問題和下步打算
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏查環(huán)查孕設備
……

　　“一法一例”頒布以來，某區(qū)委、區(qū)政府及時抓住“一法一例”學習貫徹這一有利契機，認真研究計劃生育工作面臨的新形勢與新任務。立足本區(qū)實際，抓優(yōu)勢、挖潛力、搞試點，從不同側(cè)面進行人口與計劃生育綜合改革嘗試，有效地加快了人口與計劃生育工作由管理型向管理與服務型的轉(zhuǎn)變，為全面推進人口與計劃生育綜合改革打下了良好的基礎。
　　一、以落實“一法一例”為契機，加強學習，統(tǒng)一認識，讓人口與計劃生育綜合改革成為各級黨委、政府與計劃生育部門的共同職責。
　　計劃生育是我國的一項基本國策，是各級黨委、政府的一項重大工作，在各項工作中居于“一把手負總責”、“一票否決”的重要地位。在人口與計劃生育綜合改革中，我區(qū)始終強調(diào)發(fā)揮各級黨委、政府在計劃生育工作中的重要作用，通過學習、宣傳、會議、領導講話等各種形式，征得各級領導干部的重視、參與和支持。前不久，我
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工作的正常開展，人口與計劃生育綜合改革也受到嚴重制約。區(qū)委、區(qū)政府十分重視這一現(xiàn)實問題，通過協(xié)商和例會研究，基本上通過了為計劃生育增撥經(jīng)費和四術費的決定，明年將列入財政預算。這一決定使我區(qū)推行人口與計劃生育綜合改革有了后續(xù)保障。三是解決部門協(xié)調(diào)和配合問題。實行人口與計劃生育綜合改革離不開各部門的密切配合與相互支持，為此區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開協(xié)調(diào)會議，并與有關部門簽訂責任狀，要求各有關部門做到各盡所能、各司其職，確保了各有關部門的參與支持。近期我們通過協(xié)調(diào)，暫時保留了公安入戶時查驗計劃生育介紹信這一條件，同時又推出了民政結(jié)婚登記與計劃生育合同管理“一站式辦公”這一新的服務機制。
　　二、找優(yōu)勢、挖潛力、抓重點，從不同側(cè)面推進人口與計劃生育綜合改革。
　　人口與計劃生育綜合改革是一項全方位、系統(tǒng)化工程，目前我區(qū)還不具備全方位推行的成熟條件，但是根據(jù)我區(qū)基層實際，立足現(xiàn)有優(yōu)勢，篩選幾個側(cè)面，進行重點嘗試，還是有一定潛力的。因此，我區(qū)采取了多頭并進、分類指導、因地制宜的方法，在以下幾個方面重點推行了人口與計劃生育綜合改革：
　　⒈在計劃生育基礎較好、班子較強的行政村，實行“計劃生育村民自治”�！逗颖笔∪丝谂c計劃生育條例》實施后，變更了許多條款，使以往許多行之有效的措施受到?jīng)_擊，特別是“一胎免費登記”使“上報出生”、“采取措施及時率”無法控制，這就急需出臺一種新的、合理合法的管理機制來解決這一現(xiàn)實問題。因此，我區(qū)經(jīng)過研究、論證決定下大力抓出幾個“計劃生育村民自治”試點，并在大范圍內(nèi)加以推廣。這既是全市人口與計劃生育綜合改革的要求，同時也是我區(qū)客觀實際的需要。實際工作中，我區(qū)首批謀劃了四個試點村，在統(tǒng)一標準、細化程序上做了大量工作，我們主要強調(diào)堅持“四個民主”，即民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；落實“四個到位”，即兩委班子職責到位、村級管理到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務到位、協(xié)會參與監(jiān)督到位；突出“兩個權利”，即已婚育齡群眾依法享有生育權和避孕節(jié)育措施知情選擇權；抓好“兩個關鍵環(huán)節(jié)”，即村民自治章程的簽訂和計劃生育合同的簽訂；實現(xiàn)“一個目標”，即全面實行計劃生育村民自治，提高基層計劃生育整體水平。通過一個時期的建設，目前四個試點村工作進展順利，基本上起到了帶頭示范作用，年底之前有望向更多的村普及、推廣。
　　⒉以？？？村為試點，建設新型生育文化大院。？？？村是省級小康文化村。文化設施齊全，活動場地寬敞，現(xiàn)有一萬冊書籍、兩千套光盤、十八套桌椅、放影機、錄像機、大屏幕彩電、各種軍號鼓樂齊全，有可供余人學習的閱覽室和可供全天候活動的乒乓球室，立足該村現(xiàn)有條件，我們進行裝點和安排，開展了多種形式的人口與計劃生育宣傳教育活動。今年以來，在該村我們先后組織育齡群眾舉辦了“計生杯”乒乓球賽、計劃生育典型戶演講賽，開展了為育齡群眾生殖健康講座和義診活動，并設置了婚育新風宣傳櫥窗，裝點了婚育新風宣傳長廊，婚育文化宣傳活動開展的可謂是轟轟烈烈。
　�、辰�農(nóng)村利益導向機制，開展“情灑萬家”暖心活動。活動主要從三個方面開展：一是立足農(nóng)牧、林業(yè)、科技、民 ……（未完，全文共3284字，當前僅顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市推進人口與計劃生育綜合改革情況匯報》）