全國(guó)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一是農(nóng)民自愿繳費(fèi)籌集一塊
二是村集體組織扶持一塊
三是各級(jí)政府配套一塊
四是社會(huì)捐助一塊
一是實(shí)行統(tǒng)籌帳戶(hù)與家庭帳戶(hù)相結(jié)合
二是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
三是實(shí)行部分慢性病門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償
（一）建立組織，強(qiáng)化責(zé)任
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
（三）完善措施，狠抓籌資
（四）兌付補(bǔ)償，務(wù)實(shí)運(yùn)行
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，有效推進(jìn)
……
寧國(guó)市地處皖東南，總面積平方公里，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)街道辦事處，總?cè)丝谌f(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。某年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，財(cái)政收入億元，農(nóng)民人均純收入元。全市擁有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員人，平均每千人擁有衛(wèi)技人員人、床位張，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理。年、某年先后兩次榮獲全國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)市稱(chēng)號(hào)。
　　早在年，我市全面啟動(dòng)“低水平、廣覆蓋”模式的合作醫(yī)療制度，致力解決農(nóng)民醫(yī)療保障問(wèn)題。某年以來(lái)重點(diǎn)推行了以大病統(tǒng)籌為主的合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)。某年月，寧國(guó)被確定為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真組織，精心運(yùn)作，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止去年月日，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)％，參保農(nóng)民總數(shù)萬(wàn)人，農(nóng)民籌資總額萬(wàn)元。
　　在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療過(guò)程中，我市進(jìn)行了一些積極探索，尤其把制定完善政策作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，努力做到既體現(xiàn)中央精神，又符合寧國(guó)實(shí)際。
　　第一，注重夯實(shí)制定依據(jù)。為摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，某年月上旬，我市抽調(diào)名精干力量深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村戶(hù)，圍繞農(nóng)民參加意愿、集資額度等款項(xiàng)內(nèi)容，組織開(kāi)展了基線(xiàn)調(diào)查。同時(shí)，赴市、鄉(xiāng)、村三級(jí)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)了解醫(yī)療服務(wù)、業(yè)務(wù)收支等基本情況，全面掌握相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)中發(fā)號(hào)、皖政辦號(hào)等文件精神，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略867字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
補(bǔ)償，起付標(biāo)準(zhǔn)為元，人年累計(jì)住院費(fèi)用封頂線(xiàn)為萬(wàn)元，最高補(bǔ)償金額可達(dá)到萬(wàn)元。為鼓勵(lì)參保農(nóng)民就近看病，降低醫(yī)療支出，我們對(duì)元以?xún)?nèi)醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高于市級(jí)以上醫(yī)院，既讓廣大群眾得到了實(shí)惠，又促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。三是實(shí)行部分慢性病門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償。針對(duì)部分慢性病門(mén)診費(fèi)用較高的實(shí)際，我們制作了慢性病就診證，確定了種常見(jiàn)慢性病門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，合計(jì)封頂線(xiàn)為元。我市參保農(nóng)民高光明因患肝癌累計(jì)支出門(mén)診費(fèi)用萬(wàn)多元，市合管局按規(guī)定兌付了多萬(wàn)元慢性病補(bǔ)償金，及時(shí)緩解了其家庭困境。
　　第四，不斷完善配套政策。我們根據(jù)《管理辦法》，圍繞“供、需、管”的要求，先后出臺(tái)了一系列配套措施，增強(qiáng)政策的可操作性。在農(nóng)民籌資上，制定了農(nóng)民入保協(xié)議書(shū)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療收款憑證和就診證，設(shè)計(jì)了參保家庭成員基本信息登記表等余種表卡帳冊(cè)，有效地保證了農(nóng)民籌資工作的正常有序推進(jìn)。截止到某年月日，我市累計(jì)發(fā)放就診證份。在就醫(yī)及醫(yī)療服務(wù)管理上，出臺(tái)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)責(zé)任書(shū)、就醫(yī)管理規(guī)定、基本用藥目錄和處方管理制度，確定了家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都設(shè)置了醫(yī)療服務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格和就診管理等內(nèi)容，切實(shí)做到因病施治、合理檢查、合理用藥和規(guī)范收費(fèi)。在醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償上，制定了農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)須知、合管站運(yùn)行管理制度，自主開(kāi)發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)用軟件，實(shí)行微機(jī)化操作，保證了醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?guī)范、有序。
　　為了確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利推行，我市在制定和完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持并注重做到以下幾點(diǎn)：
　　（一）建立組織，強(qiáng)化責(zé)任。多年實(shí)踐證明，廣覆蓋的農(nóng)村合作醫(yī)療必須有政府的強(qiáng)力推動(dòng)。在推行過(guò)程中，我市成立了以市長(zhǎng)為主任，四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局，并做到編制、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)四到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，再配備名業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志組成。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理站，從農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、衛(wèi)生院和社會(huì)事務(wù)辦公室各抽調(diào)名兼職人員承辦具體事務(wù)。同時(shí)，實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，分工包片，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)。為了強(qiáng)化責(zé)任，我市將此項(xiàng)工作納入崗位責(zé)任考核，簽定了責(zé)任狀。市委、政府的強(qiáng)力推動(dòng)，為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療起到了決定性的作用。
　�。ǘ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)新生事物，只有廣大農(nóng)民真正弄懂了，形成了共識(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)參與和支持�；谶@一認(rèn)識(shí)，我市始終將宣傳發(fā)動(dòng)工作放在突出位置。全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療啟動(dòng)會(huì)后，我們及時(shí)傳達(dá)了會(huì)議精神，市幾大班子思想高度統(tǒng)一，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程和強(qiáng)市富民工程，緊抓不放。為了統(tǒng)一全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分別召開(kāi)了農(nóng)民座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。某年月日，我市召開(kāi)了大規(guī)模、高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)，制定了詳細(xì)的宣傳方案，全方位、多層次地開(kāi)展宣傳工作。我們要求干部做到“腦勤、嘴勤、腿勤”�！澳X勤”，就是創(chuàng)造一切便利條件，有針對(duì)性地采取宣傳對(duì)策。推行過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用暑期抽調(diào)一批教師對(duì)有學(xué)生的家庭開(kāi)展對(duì)口宣傳，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)民進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工的實(shí)情，注重發(fā)揮企業(yè)促進(jìn)作用，都取得了良好效果�！白烨凇�，就是講清、講透政策，讓廣大農(nóng)民了解有關(guān)管理規(guī)定，明白自身的權(quán)利義務(wù)，積極主動(dòng)參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，累計(jì)發(fā)放了萬(wàn)余份《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了農(nóng)民排隊(duì)上繳籌資款的感人場(chǎng)面�！巴惹凇�，就是要求宣傳不留死角，不留盲區(qū)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市鄉(xiāng)村干部平均深入每個(gè)農(nóng)戶(hù)家中－次，最多的甚至有余次。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的濃厚社會(huì)氛圍。
　�。ㄈ┩晟拼胧�，狠抓籌資。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，最困難就是籌資，把農(nóng)民的錢(qián)收上來(lái)，不是一件容易的事。為了積極穩(wěn)妥地做好籌資工作，我們實(shí)行了籌資責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，村一級(jí)實(shí)行村民自治，尤其充分發(fā)揮村組干部的優(yōu)勢(shì)和作用，真正將籌資重心下移。同時(shí)，我們嚴(yán)格規(guī)范籌資程序，農(nóng)民足額繳費(fèi)后，立即與其簽訂入保協(xié)議書(shū)，開(kāi)具由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)監(jiān)制的收款憑證，及時(shí)將《新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證》發(fā)放到位。在籌資過(guò)程中，針對(duì)外出務(wù)工人員較多的實(shí)情，我們采取致信函、打電話(huà)和到實(shí)地等多種方式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員籌資。我市霞西鎮(zhèn)在上海務(wù)工人員達(dá)千余人，該鎮(zhèn)派專(zhuān)人赴駐上海紀(jì)王勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展籌資工作，使該地務(wù) ……（未完，全文共4819字，當(dāng)前僅顯示2434字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全國(guó)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議匯報(bào)材料》）