目錄/提綱:……
一、全省系統(tǒng)土地資產(chǎn)基本情況
二、××年土地資產(chǎn)處置的基本情況
三、土地處置與管理的主要做法與措施
三是常年閑置有開(kāi)發(fā)價(jià)值的土地,實(shí)行整體轉(zhuǎn)讓出售
五是對(duì)于90年初房地產(chǎn)熱時(shí)期投資遺留的土地,積極爭(zhēng)取政策,盡最大可能挽回?fù)p失
六是對(duì)職工房改房占用的劃撥土地,采取分割滯留的辦法交給房屋所有權(quán)人
七是對(duì)于長(zhǎng)期荒蕪閑置無(wú)價(jià)值的劃撥土地,采取無(wú)償移交方式交還給當(dāng)?shù)赝恋夭块T
三是開(kāi)發(fā)土地資產(chǎn)圖文信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程和動(dòng)態(tài)管理
四是集中調(diào)研分析,分類管理土地資產(chǎn)
四、目前土地處置工作中存在的問(wèn)題與不足
……
**年,我公司以清理整頓工作為契機(jī),對(duì)全省土地資產(chǎn)情況進(jìn)行了多次摸底和反復(fù)對(duì)接,清楚掌握了全省土地資產(chǎn)的存量、現(xiàn)狀及使用狀況。在此基礎(chǔ)上,我們嚴(yán)格按照資產(chǎn)公司關(guān)于土地資產(chǎn)的管理規(guī)定,本著盤活存量資產(chǎn)、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的原則,加大了對(duì)土地資產(chǎn)的處置與管理力度。現(xiàn)將有關(guān)情況
匯報(bào)如下:
一、全省系統(tǒng)土地資產(chǎn)基本情況。
**年末我公司擁有登記在冊(cè)的土地756宗,總面積570.18萬(wàn)平方米,賬面凈值12,880.89萬(wàn)元。其中出讓地181宗,面積53.74萬(wàn)平方米;劃撥地363宗,292.29萬(wàn)平方米;授權(quán)經(jīng)營(yíng)地208宗,221.22萬(wàn)平方米;租賃地1宗,620平方米;其他性質(zhì)用地3宗,2.87萬(wàn)平方米。按使用情況分,在用的658宗,待處置盤活98宗。
**年末實(shí)有土地822宗,總面積571.9萬(wàn)平方米,賬面凈值13,078.68萬(wàn)元。其中出讓地193宗,面積66.15萬(wàn)平方米;劃撥地244宗,135.91萬(wàn)平方米;授權(quán)經(jīng)營(yíng)地378宗,367.27萬(wàn)平方米;租賃地7宗
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略711字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
的處置均已經(jīng)過(guò)土地權(quán)屬主體單位的經(jīng)理辦公會(huì)議集體研究同意,并報(bào)省公司審批同意,超出省公司審批權(quán)限范圍的由省公司上報(bào)資產(chǎn)公司,經(jīng)資產(chǎn)公司正式批復(fù)后才進(jìn)行處置。同時(shí),除政府強(qiáng)制拆遷的土地外,其他土地處置均由省公司委派或省公司委托市(州)公司選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估,以評(píng)估價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣或在當(dāng)?shù)貒?guó)土交易市場(chǎng)掛牌交易,已處置的13宗土地成交價(jià)均等于或高于評(píng)估值。屬政府強(qiáng)制拆遷的項(xiàng)目,按照當(dāng)?shù)卣筮M(jìn)行置換或協(xié)議轉(zhuǎn)讓,并以當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)置換或收回補(bǔ)償款。所有土地處置款均已及時(shí)匯入省公司指定賬戶并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定作賬務(wù)處理,無(wú)處置收入不入賬、私設(shè)“小金庫(kù)”或坐收坐支等違規(guī)行為。
2、已批復(fù)進(jìn)入處置程序但處置手續(xù)未終結(jié)的土地17宗,總面積132543.79平方米,賬面凈值430.43萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表三)。其中劃撥地7宗,面積59935.65平方米;出讓地5宗,面積8327.21平方米;授權(quán)經(jīng)營(yíng)地5宗,面積64280.93平方米。按處置方式劃分,17宗地中屬政府拆遷的有6宗,其余均為閑置土地盤活。應(yīng)上報(bào)資產(chǎn)公司審批的7宗地中有6宗地已上報(bào)并獲得批復(fù)同意處置,另1宗正在辦理上報(bào)審批手續(xù);其余10宗地中我司已批復(fù)9宗,未批復(fù)的岳陽(yáng)市辦公樓土地處置項(xiàng)目由于計(jì)劃置換給我司的地塊正在國(guó)土局履行掛牌轉(zhuǎn)讓手續(xù),因此暫緩批復(fù)。截至目前,我司已對(duì)待處置的17宗地中的11宗進(jìn)行了評(píng)估,未評(píng)估的6宗地中有5宗計(jì)劃在國(guó)土部門掛牌轉(zhuǎn)讓,余下1宗待評(píng)估。
三、土地處置與管理的主要做法與措施。
近年來(lái),我們根據(jù)總部“五減四無(wú)”和非上市全面退出的改革部署,在嚴(yán)格執(zhí)行總部關(guān)于資產(chǎn)處置管理規(guī)定的前提下,加大了對(duì)閑置土地資產(chǎn)的處置力度,開(kāi)拓思路,因地制宜,多措并舉,盤活閑置土地資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。具體做法與措施如下:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。土地資產(chǎn)處置是涉及國(guó)有資產(chǎn)變化的重要經(jīng)濟(jì)行為,是我們切實(shí)履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會(huì)責(zé)任的重要方面,為保證這項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,我們強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),省公司根據(jù)需要成立了資產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有財(cái)務(wù)、綜合、審計(jì)、監(jiān)察、法律事務(wù)等部門參與,堅(jiān)持土地處置集中決策,不定期專題研究全省系統(tǒng)土地等資產(chǎn)處置的請(qǐng)示報(bào)告。在市州公司層面,規(guī)定凡是涉及土地處置事項(xiàng)的必須由各單位經(jīng)理辦公會(huì)議討論通過(guò),并上報(bào)省公司或總部批準(zhǔn)后方可實(shí)施處置行為。同時(shí),明確省公司及各市(州)公司的一把手為資產(chǎn)處置第一責(zé)任人。通過(guò)以上措施,為加大資產(chǎn)盤活工作力度和規(guī)范處置行為和操作程序提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、堅(jiān)持依法依規(guī),確保處置過(guò)程公開(kāi)、透明與規(guī)范。土地處置工作環(huán)節(jié)多,涉及面廣,程序復(fù)雜,加之土地資產(chǎn)眾多、金額大、且年代久遠(yuǎn),稍不注意就容易出現(xiàn)疏忽漏洞,為了確保土地處置行為合規(guī)合法,杜絕違規(guī)現(xiàn)象,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,我們根據(jù)總部下發(fā)的資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定,制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了《關(guān)于盤活存量資產(chǎn)與清理投資及債權(quán)債務(wù)獎(jiǎng)懲暫行辦法》、《湖南省石油總公司實(shí)物資產(chǎn)處置管理規(guī)定》等一系列實(shí)施辦法,確保了資產(chǎn)處置行為有章可循和規(guī)范透明。
為了加大資產(chǎn)盤活工作力度并進(jìn)一步規(guī)范處置行為和操作程序,我們還切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作,杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。首先是抓住計(jì)劃立項(xiàng)、合同簽署及財(cái)務(wù)核算三個(gè)控制點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、省公司委派中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、會(huì)同法律事務(wù)部門審核合同、項(xiàng)目完成后資料驗(yàn)收存檔并跟蹤資金到帳情況等措施確保處置全過(guò)程規(guī)范合法。如我司下屬衡陽(yáng)公司外環(huán)路加油站部分土地被當(dāng)?shù)卣魇沼糜谛蘼,由于該加油站的地面建筑物所有?quán)屬上市公司,土地及地面建筑物補(bǔ)償金全部打入了上市公司帳戶,在核查土地資產(chǎn)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題并將土地部分補(bǔ)償金轉(zhuǎn)回 ……(未完,全文共5688字,當(dāng)前僅顯示1998字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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