為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督,根據(jù)中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳《關(guān)于完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(*辦發(fā)[200*]*號(hào))和
農(nóng)村綜合改革工作的有關(guān)要求,特制定本暫行辦法。
一、補(bǔ)助原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金用途
1.補(bǔ)助原則:
。1)對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助以市、縣(市、區(qū))安排為主,省級(jí)
財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助;
。2)*補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的安排重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和海島市、縣(市、區(qū)),同時(shí)兼顧其他市、縣(市、區(qū));
。
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省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳。申報(bào)材料包括:(1)補(bǔ)助資金申請(qǐng)文件;(2)上年度省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放使用情況;(3)市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排情況;(4)上年集體經(jīng)濟(jì)年收入低于*萬(wàn)元的行政村名單和收入情況表。
3.審批:省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各市、縣(市、區(qū))上報(bào)的經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金材料提出初步安排方案,會(huì)同省委組織部、省財(cái)政廳審核后聯(lián)合行文下達(dá)批復(fù)和相應(yīng)的省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
4.實(shí)施:市、縣(市、區(qū))根據(jù)省下達(dá)的文件,結(jié)合本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金,按要求將補(bǔ)助資金下?lián)艿接嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放明細(xì)表要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心簽字蓋章后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)送市、縣(市、區(qū))委組織部、財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局。
三、管理要求
1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)。申請(qǐng)補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入情況屬實(shí),核算準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))有虛報(bào)經(jīng)濟(jì)薄弱村的情況,*里將扣減或取消當(dāng)年補(bǔ)助資金。
2.及時(shí)下達(dá)資金。市、縣(市、區(qū))對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按規(guī)定要求和用途安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額到村。省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后,市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在*個(gè)月內(nèi)下達(dá)到村,任何單位和個(gè)人不得移用、截留,不得結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用。如發(fā)現(xiàn)違反使用管理規(guī)定,省里將相應(yīng)扣減下年度補(bǔ)助撥款,并依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
3.市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排要求。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支要安排相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),省補(bǔ)助資金與上一年市、縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助安排情況相掛鉤。
4.激勵(lì)與約束措施。各市、縣(市、區(qū))要積極幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能。省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配安排,原則上以200*年農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)的年收入1萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村村數(shù)為基數(shù),一定三年不變(200*年至200*年為一期)。三年后依據(jù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況再確定基數(shù)。在一定期間內(nèi)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,經(jīng)濟(jì)薄弱村逐年減少的市、縣(市、區(qū)),省補(bǔ)助資金一般不減少;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村連年增加的市、縣(市、區(qū)), ……(未完,全文共1828字,當(dāng)前僅顯示1162字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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