為機關(guān)黨組織聯(lián)系機關(guān)職工群眾的橋梁和紐帶,機關(guān)工會發(fā)揮了重要的作用。如今隨著我國行政管理_改革的逐步深入和政府機構(gòu)改革力度進一步加大,機關(guān)工會建設(shè)在面臨著一定困難的同時,又面臨著突破發(fā)展的大好機遇
機關(guān)工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是機關(guān)黨組織聯(lián)系機關(guān)職工群眾的橋梁和紐帶!豆ā返3條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、z-教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。”所以,建立機關(guān)工會組織,加強機關(guān)工會建設(shè),維護機關(guān)職工合法權(quán)益,是《工會法》賦予機關(guān)職工的神圣權(quán)利。
長期以來,機關(guān)工會在加強機關(guān)職工思想政治教育、參與機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理、推進機關(guān)民主政治建設(shè)、組織職工開展文化體育活動、協(xié)助行政改善職工集體福利事業(yè)等方面,
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主動性不夠的實際問題。
四是機關(guān)所屬工會還普遍存在著無機構(gòu)、無編制和無專職工作人員情況,直屬機關(guān)工會工委自身建設(shè)尚待加強。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前各級機關(guān)單位中,很少單獨設(shè)立工會機構(gòu)和人員編制,基本是含在機關(guān)黨委內(nèi)部,工會干部絕大部分是兼職。由于人少、事多,一些機關(guān)工會工作常常處于一種被動應(yīng)付的狀態(tài)。由于沒有設(shè)置機構(gòu)和編制,工會干部職級不能及時確定,工會干部流動性大,專門做工會工作的時間和精力都很有限。直屬機關(guān)工會工委目前人員也較少,源頭參與能力有待進一步加強。
五是機關(guān)所屬工會制度性建設(shè)還需規(guī)范。機關(guān)工會的大局意識、
規(guī)章制度、議事規(guī)則、干部素質(zhì)等自身建設(shè)方面相對較弱,在健全完善工作制度、整頓規(guī)范民主程序等工會法制化、民主化建設(shè)需要加強。工會的一些常識性和程序性工作亟須規(guī)范。據(jù)了解,很多單位沒有及時換屆,有的即使換屆了,也沒有按照中國工會章程和有關(guān)工會組織辦法履行選舉程序,致使機關(guān)工會對會員意識淡薄,對工會組織機構(gòu)的規(guī)定不了解,影響了工會的凝聚力和吸引力。主要原因分析
分析上述狀況產(chǎn)生的原因,主要是各級直屬機關(guān)工會工委一般由于未按同級副職配備工委主任,對外溝通協(xié)調(diào)力度受到影響。加之人手少,工作面廣,工作量大,基礎(chǔ)工作薄弱的原因,致使各機關(guān)工會工作的效果不夠好。當(dāng)然,也有工會干部自身工作主動性不強、思想不夠解放、工作不夠大膽的實際問題。與此同時,各級地方工會
調(diào)研檢查督促指導(dǎo)的工作力度還不夠,對新時期機關(guān)工會如何定位和充分發(fā)揮作用研究還不夠。顯然,只有切實加強機關(guān)工會建設(shè),使機關(guān)工會更好地適應(yīng)行政管理_改革和轉(zhuǎn)變政府職能的需要,才能充分發(fā)揮其在機關(guān)中組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益的重要作用。完善建設(shè)對策
及時出臺《機關(guān)工會實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》,更好地指導(dǎo)規(guī)范機關(guān)工會工作。2001年10月27日九屆全國人大常委會第24次會議通過的新修訂后的《工會法》第56條規(guī)定:“中華全國總工會會同有關(guān)國家機關(guān)制定機關(guān)工會實施本法的具體辦法!卑凑铡豆ā返囊(guī)定,全總認(rèn)真組織調(diào)研,并先后多次召開座談會、研討會進行研究論證,目前看,亟須加快進度盡快出臺《機關(guān)工會實施〈工會法〉辦法》,明確機關(guān)工會的職能定位、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和干部職級等問題。加強制度規(guī)范,使機關(guān)工會工作運行有法律依據(jù)。同時,適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要,也應(yīng)對1995年出臺的《關(guān)于加強機關(guān)工會工作的若干問題的試行意見》在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進行修訂。
加強各級直屬機關(guān)工會工委和所屬機關(guān)工會自身建設(shè),提高工會干部隊伍整體素質(zhì)。要從機關(guān)自身的性質(zhì)和特點出發(fā),找準(zhǔn)機關(guān)工會圍繞中心、服務(wù)大局的切入點,主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo),依照法律和《中國工會章程》獨立自主地開展工作。不斷加強各級機關(guān)工會的自身建設(shè),積極推行機關(guān)直屬工會組織形式,積極推進縣級以上直屬機關(guān)工委和機關(guān)設(shè)置工會機構(gòu),配備好專兼職工會干部,積極做好組建工會和發(fā)展會員工作,切實加強工會組織建設(shè)。認(rèn)真落實全國總工會“十一五”工會干部輪訓(xùn)規(guī)劃,加強機關(guān)工會干部上崗資格培訓(xùn),不斷提高機關(guān)工會干部素質(zhì)和能力,推動機關(guān)工會工作水平的不斷提升。
規(guī)范各級直屬機關(guān)工會基礎(chǔ)工作,搭建機關(guān)工會工作平臺。加強機關(guān)工會基礎(chǔ)工作規(guī)范化,認(rèn)真做好基礎(chǔ)材料搜集整理、歸檔立卷和檔案管理,明確 ……(未完,全文共2792字,當(dāng)前僅顯示1775字,請閱讀下面提示信息。
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