2006年7月以來,**區(qū)按照黨的“十六大”關于深化國有資產(chǎn)_改革的有關精神,落實科學發(fā)展觀,從實際出發(fā),參照其他地區(qū)國有資產(chǎn)管理先進經(jīng)驗,開展了國有資產(chǎn)管理_改革,由分散管理變?yōu)榧泄芾恚伞案髯詾檎钡健叭龑蛹軜嫛惫芾砟J,有效地堵塞了國有資產(chǎn)管理中的漏洞。
一、基本做法
在管理制度上,**區(qū)出臺了《關于國有資產(chǎn)管理_改革的意見》、《關于嚴肅國有資產(chǎn)管理_改革工作紀律的意見》、《**區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《**區(qū)國有資產(chǎn)集
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在操作程序上,**區(qū)從資產(chǎn)配制、處置、運營建立了一整套陽光操作程序,并針對每一個環(huán)節(jié)制度了具體的操作規(guī)程,杜絕在國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗。與此同時,**區(qū)建立國有資產(chǎn)管理責任追究制度來規(guī)范全區(qū)的國有資產(chǎn)管理,對國有資產(chǎn)經(jīng)營收入實行“收支兩條線”管理,任何單位的國有資產(chǎn)收入必須統(tǒng)一進
財政專戶。
在資產(chǎn)購置上,明確規(guī)定全區(qū)國有資產(chǎn)必須登記造冊,明晰產(chǎn)權;規(guī)定購置國有資產(chǎn)必須實行審批制,凡單位價值3000元或批量資產(chǎn)價值20000元以上的,必須向國資局報告。同時規(guī)定,購置資產(chǎn)單位價值50000元或批量資產(chǎn)價值100000元以下,報國資局批準,購置資產(chǎn)單位價值50000元或批量資產(chǎn)價值100000元以上,由國資局審核后報國有資產(chǎn)領導小組審批,購置小車一律由區(qū)政府審批。
在資產(chǎn)處置上,規(guī)定資產(chǎn)處置在實行審批制的同時必須按公開的方式進行,必須按照申報、核實、審批、評估、處置的程序進行,各單位處置國有資產(chǎn)不論大小都必須報批,100000元以下由國資局審批,100000元以上由國資局審核后報領導小組審批,與此同時,在資產(chǎn)處置時,國資、監(jiān)察、資產(chǎn)單位共同到場并簽字認可。
在資產(chǎn)運營上,規(guī)定全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)運營公司實行集中管理、集中統(tǒng)一運營,其他單位不再進行資產(chǎn)的經(jīng)營,運營公司采取公開拍租的方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)經(jīng)營,區(qū)國有資產(chǎn)領導小組組織相關部門對運營公司的資產(chǎn)經(jīng)營進行考核。
二、改革國有資產(chǎn)管理制度后的幾點思考
通過一年左右的國有資產(chǎn)管理制度改革,我們認為國有資產(chǎn)管理大有文章可做,要切實杜絕國有資產(chǎn)管理的漏洞,我們認為要從以下幾個方面著手:
改變過去分散的管理制度。關鍵的是要由一個專門的機構來管理和加強資產(chǎn)登記、購置、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要形成統(tǒng)一的資產(chǎn)登記、購置、處置辦法。
統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營。由一個專門的單位來集中經(jīng)營,變各自為政為統(tǒng)一管理,按照公開、公平、公正的 ……(未完,全文共1644字,當前僅顯示1045字,請閱讀下面提示信息。
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