目錄/提綱:……
一、貫徹實(shí)施《濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的基本情況
一是健全完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
二是加強(qiáng)了與重點(diǎn)行業(yè)和系統(tǒng)的聯(lián)系
二、對下一步貫徹落實(shí)《條例》和開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的幾點(diǎn)建議
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市預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況調(diào)查報(bào)告
市人大常委會:
根據(jù)常委會工作要點(diǎn)安排,市十三屆人大常委會第十五次會議將聽取和審議我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的
匯報(bào)。為配合常委會搞好審議,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會、市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作室于11月上旬對我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況進(jìn)行了
調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施《濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的基本情況
去年以來,全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在依法查辦各類職務(wù)犯罪的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(以下簡稱《條例》),積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷加大工作力度,取得明顯成效,在遏制和減少職務(wù)犯罪方面發(fā)揮了積極作用。
(一)加強(qiáng)宣傳,營造了較濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪的社會氛圍。自《條例》批準(zhǔn)通過以后,全市檢察機(jī)關(guān)十分重視《條例》的貫徹落實(shí),加大了宣傳力
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防工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)。修訂完善了考核辦法,從9個(gè)方面對全市檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作情況進(jìn)行量化考核,將考核情況計(jì)入各基層檢察院、各部門檢察工作年終考核之中,進(jìn)一步增強(qiáng)了對預(yù)防工作考核的科學(xué)性。各基層檢察院也結(jié)合本地實(shí)際情況制定、完善了預(yù)防工作的制度和辦法。同時(shí),加強(qiáng)了工作指導(dǎo),積極推動各有關(guān)單位和部門健全完善了工作制度和機(jī)制。市地稅局制定了《關(guān)于對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)實(shí)行監(jiān)督制約的暫行辦法》。重汽集團(tuán)實(shí)行紀(jì)委與監(jiān)察審計(jì)部門合署辦公,形成了預(yù)防職務(wù)犯罪工作和監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行的“封閉環(huán)”運(yùn)作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市檢察機(jī)關(guān)共依據(jù)《條例》規(guī)定制定和完善了預(yù)防工作制度32項(xiàng),初步形成了以《條例》為核心,以相關(guān)工作規(guī)定和細(xì)則為輔助的預(yù)防工作制度體系,極大地促進(jìn)了預(yù)防工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。
(三)強(qiáng)化職能,健全完善了社會化預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)。一是健全完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市檢察院及時(shí)建議市委調(diào)整充實(shí)了全市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和工作制度,強(qiáng)化了對全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全市10個(gè)縣(市)區(qū)均已成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)了與重點(diǎn)行業(yè)和系統(tǒng)的聯(lián)系。先后與金融、建筑等八大系統(tǒng)聯(lián)合簽定了開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的文件,建立了工作聯(lián)系制度。目前,全市檢察機(jī)關(guān)共與350個(gè)單位建立了工作聯(lián)系制度。預(yù)防職務(wù)犯罪工作形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與、檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用”的社會化預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。全市檢察機(jī)關(guān)以社會化預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)為依托,大力加強(qiáng)了系統(tǒng)預(yù)防,針對各行業(yè)、系統(tǒng)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)和崗位,協(xié)同開展預(yù)防工作,取得明顯的效果。加強(qiáng)了對全市金融系統(tǒng)干部職工的法制教育,幫助建章立制,使金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪率下降30%以上,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升。協(xié)助有關(guān)職能部門和建設(shè)單位對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了制度規(guī)范。
(四)立足創(chuàng)新,形成了具有濟(jì)南特色的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。為適應(yīng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作發(fā)展的要求,全市檢察機(jī)關(guān)不斷開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。市檢察院率先在全國市級檢察院中建立了“濟(jì)南市職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)”,并發(fā)展到了5個(gè)預(yù)防網(wǎng)站,較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢。還在《濟(jì)南日報(bào)》開辟專門預(yù)防職務(wù)犯罪的“養(yǎng)心吧”欄目,定期刊登預(yù)防警句和格言,強(qiáng)化了預(yù)防宣傳的效果。在全國首先開通了“800”預(yù)防職務(wù)犯罪免費(fèi)咨詢電話,拓寬了社會參與預(yù)防的渠道。章丘市檢察院創(chuàng)作了以預(yù)防職務(wù)犯罪為題材的歌曲《永遠(yuǎn)不能忘記》。歷下區(qū)檢察院創(chuàng)辦了預(yù)防職務(wù)犯罪雜志《警鐘》。在此基礎(chǔ)上,全市檢察機(jī)關(guān)深入開展了專項(xiàng)預(yù)防和個(gè)案預(yù)防工作。圍繞預(yù)防職務(wù)犯罪、打造“陽光工程”的目標(biāo),加強(qiáng)了對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防工作,對施工各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤,促進(jìn)建成了一批優(yōu)質(zhì)工程和廉政工程,并積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。歷下區(qū)檢察院介入經(jīng)十東路拓寬改造工程的專項(xiàng)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)得到最高檢察院的首肯并在全國宣傳推廣。堅(jiān)持打擊防范并舉,結(jié)合辦案,加大了個(gè)案預(yù)防力度,采取“五個(gè)一”(一案一分析、一案一建議、一案一整頓、一案一教育、一案一回訪)的工作方法,幫助發(fā)案單位堵漏建制,取得較好的效果。目前,全市初步形成了“立足辦案推動個(gè)案預(yù)防、聯(lián)系部門推動行業(yè)預(yù)防、加強(qiáng)宣傳 ……(未完,全文共3436字,當(dāng)前僅顯示1735字,請閱讀下面提示信息。
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