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當前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的調查與思考

發(fā)表時間:2008/9/15 11:07:02
目錄/提綱:……
一、阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的現(xiàn)[本文由資深的文秘專業(yè)網--原創(chuàng)]狀及特點
一是數量上居高不下
二是方式上趨于升級
三是案件類型較為集中
四是后果日趨嚴重
二、阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的原因
二是新聞媒體宣傳導向發(fā)生了偏差
三是打擊力度欠缺
四是警務裝備落后,民警自身保護意識、技能不強
三、如何有效地預防減少阻礙執(zhí)行職務案件的發(fā)生
一是密切警民關系
二是加大懲處力度
三是強化民警_
四是加強自我保護
……

  當前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的調查與思考
  近年來,隨著改革開放的深入和市場經濟的發(fā)展,公安執(zhí)法工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。受一些社會因素的影響,基層公安民警在執(zhí)法過程中遭受不明真相群眾圍攻、誣告、辱罵的案件時有發(fā)生,有時甚至遭到不法分子的暴力抗拒、阻礙和襲擊,嚴重干擾、妨礙了公安機關正常的執(zhí)法秩序,損害了法律的尊嚴和權威。
  一、阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的現(xiàn)[本文由資深的文秘專業(yè)網--原創(chuàng)]狀及特點
  一是數量上居高不下。2005年,全國公安機關僅抓捕犯罪嫌疑人就導致民警傷亡1959人,其中犧牲27人,負傷1932人,占因公傷亡民警總數的43.1%,相比2004年雖有所下降,但仍占有很大的比重。具體到***,2004—2006年三年間,全市共發(fā)生阻礙民警執(zhí)行職務案件58起,其中2004年12起,2005年24起,2006年至今22起,案件先后導致1名民警受輕傷,1
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視,人民群眾的安全感得不到保障。警察猶如擋在罪惡面前的“一堵墻”,擔負著維護公共權利、阻礙邪惡蔓延的重任。但如果警察的人身、權益屢屢遭受非法侵害,好比“墻”上的“磚塊”不斷被毀,長此以往,“墻”就會千瘡百孔,難以起到維護公共權利的作用。再次,警隊的凝聚力、精神面貌受到損傷。案件的再三發(fā)生,反映了執(zhí)法環(huán)境的惡化,致使民警產生挫敗與自卑感,執(zhí)法思想發(fā)生扭曲:多做多錯,不做不錯,寧可不做也不出錯。這種消極思想的存在嚴重地異化了民警的使命感和價值觀,損傷了其精神面貌和職業(yè)榮譽感,進而削弱了警隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
  二、阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的原因
  一是社會轉型期各階層利益大調整,各種社會矛盾積聚,一線民警隨時需要應對下崗工人、拆遷戶、上訪人員等_的過激行為,處置稍有不當,就會引發(fā)群眾的暴力抗拒行為;同時,公安機關過多地參與此類案件,將自身置于民眾的對立面,極易引發(fā)民眾的抵觸對抗情緒,為日常執(zhí)法辦案埋下隱患。
  二是新聞媒體宣傳導向發(fā)生了偏差。主要表現(xiàn)為宣傳正面的少,宣傳反面的多,宣傳服務的多、宣傳打擊的少,更有部分新聞媒體為尋求“賣點”,追求轟動效應,在個別問題上推波助瀾、放大行為,甚至歪曲事實,惡意炒作,將個別害群之馬的所作所為扭曲為_行為,誤導、_社會的不滿情緒;有的出于獵奇心理,刻意挖掘警界“丑事”,以此作為吸引公眾眼球、提高報刊發(fā)行效益的手段!拜浾搶蚴潜葮尭鼌柡Φ奈淦鳌保e誤的宣傳直接歪曲了警察形象,加深了民眾的“仇警”心理。
  三是打擊力度欠缺。目前,我國法律對警察執(zhí)法的保護主要散見于一些法律法規(guī)中,實際操作性較差。盡管《刑法》專設了妨害公務罪,但量刑明顯過輕,甚至不如一般的“故意傷害”;對于一些輕微的暴力阻礙執(zhí)行職務行為,只能以一般的治安違法行為論處,導致抗拒執(zhí)法、阻礙執(zhí)行公務的行為人沒有得到足夠的法律制裁,起不到應有的震懾效果。
  四是警務裝備落后,民警自身保護意識、技能不強。一線民警配槍的少,一旦遇到違法犯罪嫌疑人持有砍刀、槍支時,只能赤手空拳或用橡膠棒與其展開搏斗,后果可想而知。一名犯罪嫌疑人就曾說,當時是看到警察空手而自己人多才敢動手的,“假如警察手中有武器,我們哪敢那么囂張”。此外,民警執(zhí)行出警、巡邏盤查任務時,自我保護意識、互相配合意識、查緝技能的欠缺也是導致阻礙執(zhí)行職務案件多發(fā)的一個重要原因。
  三、如何有效地預防減少阻礙執(zhí)行職務案件的發(fā)生
  一是密切警民關系。和諧的警民關系是改善優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的前提。對此,一要加大一線民警的教育管理力度,提高其宗旨意識和執(zhí)法水平;二要大力壓縮非警務活動,能不參加的絕不參加,減少與群眾對立的機會;三要加強與各界媒體的互動,多宣傳正面新聞,尤其注重宣傳民警執(zhí)法權威的不可侵犯,樹立民警依法執(zhí)法的威信,爭取群眾的理解、支持,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
  二是加大懲處力度。一方面,要盡快出臺相應的法律規(guī)定,夯實打擊阻礙執(zhí)行職務行為的法律基礎;同時,在刑法中增設“襲警罪”,加大量刑力度,凸現(xiàn)警察的特殊執(zhí)法身份與地位,增強法律對不法分子的震懾作用。另一方面,對發(fā)生的現(xiàn)行案件,要全面收集證據,用足用活法律手段,在現(xiàn)有的法律框架內,采取積極措施,依法嚴懲;同時要充分借用各類新聞媒體,廣泛宣傳公安機關的打擊舉措,提高對各類潛在違法人員的威懾 ……(未完,全文共2805字,當前僅顯示1783字,請閱讀下面提示信息。收藏《當前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務案件多發(fā)的調查與思考》
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