在全區(qū)實施公務(wù)員法工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化三個方面的認(rèn)識，切實增強貫徹落實公務(wù)員法實施辦法的自覺性和堅定性
一是時間緊
二是難度大
三是任務(wù)重
二、突出五項工作重點，全面落實好實施辦法確定的各項任務(wù)
一是要明確界定公務(wù)法的實施范圍
二是要積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員登記工作
三是要認(rèn)真搞好參照管理單位的審核上報工作
四是要合理確定公務(wù)員職務(wù)與級別
五是要認(rèn)真進行工資套改
三、強化四項保障措施，確保實施工作平穩(wěn)有序進行
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署
二要調(diào)查研究，完善政策
四是保持政策的連續(xù)性，避免連鎖反應(yīng)五是解決問題，確保可以操作
三是堅持原則，謹(jǐn)慎從事
四要加強檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律
……

　　在全區(qū)實施公務(wù)員法工作會議上的講話
　　同志們：
　　這次全區(qū)實施公務(wù)員法工作會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，傳達全市貫徹落實公務(wù)員法實施辦法工作會議精神，安排部署全區(qū)公務(wù)員法實施工作。剛才，區(qū)委組織部長***同志傳達了全市貫徹落實公務(wù)員法實施辦法工作會議精神，區(qū)人事局局長***同志對全區(qū)實施公務(wù)員法工作進行了具體的安排部署。下面，我就如何抓好我區(qū)公務(wù)員法實施工作講幾點意見。
　　一、深化三個方面的認(rèn)識，切實增強貫徹落實公務(wù)員法實施辦法的自覺性和堅定性
　　今年以來，全區(qū)各級黨委、政府及組織人事部門認(rèn)真貫徹落實省、市實施公務(wù)員法工作會議精神，積極有序地開展實施公務(wù)員法的各項準(zhǔn)備工作。區(qū)上成立了實施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真開展公務(wù)員法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，并組織專人對全區(qū)公務(wù)員的基本情況進行調(diào)查摸底，特別是機構(gòu)編制部門認(rèn)真清理各類人員，摸清了編制底數(shù)，分清了編制性質(zhì)，
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我區(qū)出臺的實施意見，明確了公務(wù)員法實施工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實施范圍、實施方法和步驟、公務(wù)員登記的原則、對象、方法和程序、工作要求等，相關(guān)配套文件對公務(wù)員登記、公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系、職務(wù)與級別的確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置、參照管理單位的審批等，都作出了明確的規(guī)定，既貫徹了中央和省、市的精神，又結(jié)合了我區(qū)實際，具有很強的政策性、指導(dǎo)性、操作性和實踐性，是我們實施工作的政策依據(jù)�？梢哉f，實施工作的政策規(guī)定、操作程序、各項準(zhǔn)備工作基本就緒。在實施工作中，各部門、單位一定要嚴(yán)格按文件精神辦事，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保法規(guī)政策的嚴(yán)肅性，確保工作不出偏差。
　　第三，要充分認(rèn)識貫徹落實實施辦法的艱巨性，真正做到積極穩(wěn)妥。從前一段調(diào)查摸底的情況看，我區(qū)列入登記范圍的七類機關(guān)的總編制沒有超編，這是我們開展公務(wù)員登記工作的一個有利條件。盡管如此，我們貫徹落實實施辦法仍面臨不少困難，有些情況還比較復(fù)雜，任務(wù)非常艱巨。一是時間緊。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，公務(wù)員法的實施工作將按照自上而下、先易后難、精心組織、穩(wěn)步推進的原則進行，并要求我區(qū)在10月底前完成公務(wù)員登記和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位申報工作。公務(wù)員登記、職級確定、工資套改等工作，環(huán)環(huán)相扣，如果登記工作不能按時完成，工資制度改革也就無法進行，會影響大家的工資調(diào)整。二是難度大。實施工作涉及編制認(rèn)定問題，混崗混編問題，違規(guī)進人問題等，這些問題政策性強，涉及個人切身利益，敏感度高，如果處理不慎，將直接影響公務(wù)員隊伍和機關(guān)穩(wěn)定。從調(diào)查摸底的情況看，全區(qū)的情況復(fù)雜，矛盾突出，工作難度較大，決不可掉以輕心。三是任務(wù)重。實施工作頭緒很多，既要在七類機關(guān)實施公務(wù)員法，又要審批參照管理單位；既要搞好人員登記，確定職務(wù)級別，又要套改工資；既要抓好入軌運行階段的重點工作，又要開展公務(wù)員法的宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)等日常工作，還要建立健全公務(wù)員管理機制，促進公務(wù)員隊伍建設(shè)，任務(wù)十分繁重�？傊�，貫徹落實實施辦法，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到公務(wù)員制度的完善和隊伍建設(shè)。各部門、單位要充分認(rèn)識實施工作的艱巨性和復(fù)雜性，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，切實把這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠的工作抓緊、抓好、抓實。
　　二、突出五項工作重點，全面落實好實施辦法確定的各項任務(wù)
　　中央的實施方案、省市的實施辦法和區(qū)上的實施意見，任務(wù)明確，政策性強，涉及面廣。落實好實施方案和實施意見，必須本著依法辦事、從嚴(yán)掌握、自上而下、先易后難，實事求是、穩(wěn)慎處理，層層把關(guān)，逐級負(fù)責(zé)的原則進行，既要全面把握，整體推進，又要分清主次，重點突破。具體來講，要突出抓好以下五項重點工作。
　　一是要明確界定公務(wù)法的實施范圍。公務(wù)員法明確規(guī)定，納入公務(wù)員管理范圍的人員，必須同時具備依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利三個條件。中國共產(chǎn)黨的各級機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)等七類機關(guān)已依法列入公務(wù)員法實施范圍。作這樣的界定，充分反映了我國的政治_的實際，符合我國國情，具有鮮明的中國特色。組織人事部門，要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，在這一界定范圍，組織好公務(wù)員法的實施工作，嚴(yán)禁隨意變通或擴大范圍。
　　二是要積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員登記工作。公務(wù)員登記工作，是實施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，是公務(wù)員制度順利入軌運行的基本保證，直接關(guān)系到公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 ……（未完，全文共5259字，當(dāng)前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)實施公務(wù)員法工作會議上的講話》）