婦女_工作論文--對(duì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、維護(hù)婦女合法權(quán)益是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要
二、我國(guó)婦女權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因
（一）現(xiàn)狀
（二）存在的問(wèn)題
（三）主要原因
三、切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益工作的對(duì)策與思考
（一）加大宣傳力度，營(yíng)造有利于婦女權(quán)益保障的社會(huì)環(huán)境
（二）不斷完善立法、司法保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)_隊(duì)伍建設(shè)，完善_工作機(jī)制，深化基層_工作力度
（四）提高婦女自身素質(zhì)
（五）充分發(fā)揮各級(jí)政府在婦女_中的宏觀調(diào)控作用
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　　婦女_工作論文--對(duì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的調(diào)查與思考
　　一、維護(hù)婦女合法權(quán)益是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要
　　社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，是以人為本的社會(huì)。和諧社會(huì)對(duì)人的尊重，理應(yīng)包括對(duì)占人口半數(shù)的婦女的尊重；和諧社會(huì)的民主法制，理應(yīng)包括為占人口半數(shù)的婦女的各項(xiàng)生存發(fā)展權(quán)益提供法律保障；和諧社會(huì)的公平正義，理應(yīng)包括使占人口半數(shù)的婦女的各項(xiàng)合法訴求得到公正滿足和正當(dāng)維護(hù)。同時(shí)社會(huì)的和諧進(jìn)步和發(fā)展也離不開(kāi)占人口半數(shù)的廣大婦女的參與。婦女是一支偉大的社會(huì)力量，是創(chuàng)造社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要主體，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大人力資源。離開(kāi)廣大婦女的參與，社會(huì)的和諧與發(fā)展將不可能實(shí)現(xiàn)。因此，婦女權(quán)益是否得到有效保護(hù)，不僅關(guān)系到廣大婦女積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，同時(shí)也是衡量社會(huì)文明和諧的天然尺度。
　　促進(jìn)婦女全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)男女平等，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性問(wèn)題，也受到了國(guó)際社會(huì)的普遍重視。在過(guò)去的幾十年里，國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)婦女發(fā)展與進(jìn)步達(dá)成了多項(xiàng)協(xié)議，將婦女問(wèn)題與全球政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，消除全球經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程對(duì)婦女產(chǎn)生的不良影響。1995年在北京召開(kāi)的第四次世界婦女大會(huì)，會(huì)議主題為“以行動(dòng)謀求平等、發(fā)展與和平”。聯(lián)合國(guó)大會(huì)制定了《北京宣言》、《行動(dòng)綱領(lǐng)》，把兩性平等確定為全球戰(zhàn)略的最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。紀(jì)念聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)十周年會(huì)議確定了“促進(jìn)性別平等，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”主題，通過(guò)了《北京+10宣言》，各國(guó)政府將婦女發(fā)展納入重要議程。
　　二、我國(guó)婦女權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因
　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀
　　1、國(guó)家重視婦女工作，出臺(tái)了一系列保護(hù)婦女權(quán)益的政策法規(guī)
　　中國(guó)政府歷來(lái)高度重視婦女的進(jìn)步與發(fā)展，把包括性別平等在內(nèi)的公平正義作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政及輿論等多種措施，建立了促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的國(guó)家機(jī)制，不斷完善維護(hù)婦女權(quán)益的法律體系、制定并實(shí)施婦女發(fā)展綱要，進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，加大資金投入，促進(jìn)性別平等和婦女發(fā)展。形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》為主體，包括國(guó)家各種單行法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府各部門(mén)行政規(guī)章在內(nèi)的
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修、專(zhuān)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)為主(共占72.2％)；農(nóng)村女性參加的培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主(占61.5％)。在接受過(guò)培訓(xùn)或進(jìn)修的女性中，有31.6％是自費(fèi)參加的，其中城鎮(zhèn)女性為41.6％，比城鎮(zhèn)男性高4.7個(gè)百分點(diǎn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府部門(mén)提供的，農(nóng)村女性為36.2％，比男性高6.7個(gè)百分點(diǎn)。五是女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比重逐年上升。女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)人員的比例住逐年增加，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)有所改善。
　　（2）婦女勞動(dòng)權(quán)利得到保障。婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)分布趨于合理。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，為婦女就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)濟(jì)生活雖經(jīng)歷了企業(yè)改制、整頓和職工下崗分流等重大變動(dòng)，但因政策措施得當(dāng)和有力，婦女就業(yè)的規(guī)模仍不斷擴(kuò)大，就業(yè)比重上升。1998年，我國(guó)有從業(yè)人員約7億人，其中女性約3．2億，占46．7％，比1995年增加1個(gè)百分點(diǎn)。從職工的行業(yè)分布看，婦女就業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移更適合婦女的生理特點(diǎn)，更有利于婦女在經(jīng)濟(jì)生活中的全面發(fā)展。女性在農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)中的比重呈下降趨勢(shì)，在文化教育、衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、郵電業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體及其他行業(yè)中，女性比重在增加，其中增加最多的是教育、文化、藝術(shù)和廣播電視業(yè)，增加了2．7個(gè)百分點(diǎn)。
　�。�3）婦女參政水平整體提高。政治權(quán)利的享有和政治參與程度是衡量婦女政治地位的兩個(gè)不同側(cè)面，婦女關(guān)注并參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，是實(shí)現(xiàn)男女平等的重要標(biāo)志之一。近年來(lái)，婦女參政議政的意識(shí)增強(qiáng)，參與管理的比例在逐年增加。就益陽(yáng)市而言，5年來(lái),全市各級(jí)組織和人事部門(mén)加大對(duì)女干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部的選調(diào)和選拔工作，女干部人數(shù)逐步增加，占干部總數(shù)的比重也逐步上升，至2005年末，全市共有女干部3.5萬(wàn)人，占干部總數(shù)的39.1%，比2000年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；市、縣兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中全部配備了1名以上女干部，配備率達(dá)100%；有一半以上的市委工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了1名以上女干部。全市村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成員中，女性比重達(dá)31.5%和69.3%，村民委員會(huì)、街道居委會(huì)、社區(qū)黨支部班子中各有1名以上女性， 99.6%的村黨支部配有1名以上女性；企業(yè)職代會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中女性代表比重均有所提高。
　�。�4）婦女自主權(quán)力逐漸增大。據(jù)益陽(yáng)調(diào)查情況表明，男女兩性的婚姻自主程度進(jìn)一步提高。女性的初次婚姻“由本人決定”和“本人決定，征求父母意見(jiàn)”的比例為61.5％。 在家庭重大事務(wù)的決策上女性有了更多的參與權(quán)。在“從事什么生產(chǎn)”的決策上，由夫妻共同決定及主要由妻子決定的比例達(dá)67.4％，在“家庭投資或貸款”和“買(mǎi)房、蓋房”的決策上，妻子參與決策的比例為60.7％和70.7％。多數(shù)女性擁有決定個(gè)人事務(wù)的自主權(quán)。有88.7％的女性表示，“完全可以”或“基本可以”自己做主“購(gòu)買(mǎi)個(gè)人的高檔商品”；能自主決定“資助自己父母”的女性比例為91.3％。有外出務(wù)工經(jīng)歷的農(nóng)村婦女個(gè)人事務(wù)的自主權(quán)均高于女性總體，特別是在“外出學(xué)習(xí)或者打工”的問(wèn)題上，有83.5％的人可以自己作主。
　�。�5）婦女人身權(quán)益受到保護(hù)。近年來(lái)，普法教育更加深入，維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識(shí)明顯增強(qiáng)。維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)知識(shí)知曉率不斷提高，全社會(huì)依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識(shí)不斷加強(qiáng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)以各種專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，突出打擊強(qiáng)奸、拐賣(mài)婦女、兒童，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣(mài)淫等嚴(yán)重侵害婦女、兒童合法權(quán)益的刑事犯罪，侵害婦女人身權(quán)益的犯罪活動(dòng)有效遏制，婦女權(quán)益得到維護(hù)。同時(shí)法律援助體系逐步健全，得到法律援助的婦女日益增多。各級(jí)為婦女兒童提供法律援助的機(jī)構(gòu)不斷增加，法律援助網(wǎng)絡(luò)基本健全。
　�。�6）婦女衛(wèi)生健康不斷加強(qiáng)。隨著我國(guó)婦幼保健事業(yè)的發(fā)展和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展，婦女對(duì)自己的健康重視程度提高，婦女的生育健康水平有了較大幅度的提高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，35歲以下女性生第一個(gè)孩子時(shí)做過(guò)產(chǎn)前檢查的比例，城鎮(zhèn)為94.8％，農(nóng)村為75.9％，35歲以下女性生第一個(gè)孩子的住院分娩率，城鎮(zhèn)為87.6％，農(nóng)村為47.1％。86.4％的男性和79.7％的女性沒(méi)有得了病不去看的情況，有婦科病癥狀的婦女中，能夠去醫(yī)院診治或自己買(mǎi)藥治療的，城鎮(zhèn)為74.7％，農(nóng)村為70.2％。同時(shí)，婦女衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,各項(xiàng)管理工作基本規(guī)范，婦女生殖保健知識(shí)普及率達(dá)90%以上。婦女健康狀況明顯改善，平均預(yù)期壽命提高。國(guó)家通過(guò)創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院、規(guī)范孕產(chǎn)婦保健服務(wù)等措施，努力提高婦女健康水平。截至1998年，我國(guó)已建立愛(ài)嬰醫(yī)院近7000所；孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到66.8％，比1995年提高8個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死亡率由1995年的61.9／10萬(wàn)，下降到1998年的56.2／10萬(wàn)。1998年，我國(guó)女性人口的平均預(yù)期壽命達(dá)73．1歲，比1995年提高了0.5歲，高出男子約3.7歲。
　　（二）存在的問(wèn)題
　　1、部分農(nóng)村婦女土地承包權(quán)得不到落實(shí)
　　土地是農(nóng)村勞動(dòng)者最基本的生產(chǎn)資料，據(jù)調(diào)查,女性擁有承包土地的比例要比男性低近7個(gè)百分點(diǎn),而完全沒(méi)有土地的女性則比男性高近5個(gè)百分點(diǎn)。與此相應(yīng),女性享受村里土地分紅等利益的比例也比男性低，其中出嫁是農(nóng)村婦女喪失土地的重要原因，在沒(méi)有承包地的人中,有近1/3的女性是由于結(jié)婚失去土地的。土地承包法規(guī)定農(nóng)村土地是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶進(jìn)行土地承包，農(nóng)村婦女即使出嫁或者離婚也幾乎不可能有獨(dú)立的農(nóng)村土地承包權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)村婦女出嫁或者離婚后到未取得新的土地承包權(quán)期間的土地承包權(quán)實(shí)現(xiàn)很困難，而且農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)形式的出現(xiàn),登記業(yè)主絕大多數(shù)是男性，實(shí)際掌握經(jīng)濟(jì)管理支配權(quán)也是男性。如離婚婦女土地承包權(quán)常常依附于公婆家，離婚后該土地承包權(quán)常常不能帶走，離婚后生活的地方往往不能及時(shí)取得土地承包權(quán)。農(nóng)村土地政策“增人不增地，減人不減地”，也導(dǎo)致農(nóng)村婦女在結(jié)婚或者離婚后，不能及時(shí)取得土地承包權(quán)。
　　益陽(yáng)市調(diào)查情況表明：在農(nóng)村土地承包中，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)受到侵犯，長(zhǎng)期得不到土地；一些農(nóng)村婦女特別是出嫁女和離婚婦女在責(zé)任田、口糧田、宅基地的分配使用方面，存在不少不平等的問(wèn)題，在城鄉(xiāng)結(jié)合部的郊區(qū)表現(xiàn)尤為突出。對(duì)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的問(wèn)題喊了多年，但至今有些地方搞上有政策，下有對(duì)策，制定了許多土政策；（1）對(duì)出嫁女必須強(qiáng)行遷移戶口，不遷戶口的一律不享受同村村民待遇。（2）婦女離婚后，責(zé)任田得不到保障。（3）對(duì)招郎女不準(zhǔn)男方遷戶到女方。（4）允許招郎夫妻在本村落戶，但是夫妻雙方及其子女不得享受村民待遇，或男方及其子女不得享受村民待遇。
　　2、在某些地方或單位婦女平等就業(yè)權(quán)受到損害。
　　男女兩性職業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，女性工作職位和晉升機(jī)會(huì)與男性相比較少，一些用人單位招工中存在著性別和年齡歧視。如：許多用人單位在招聘女職員時(shí)，往往還有許多附加條件，規(guī)定女職員在一定期間內(nèi)不得懷孕；有些公司雖未做硬性規(guī)定，但女職工一旦離崗，升職、加薪都將受到嚴(yán)重影響，使大部分女職工被迫將生育計(jì)劃一拖再拖；甚至有些單位規(guī)定不招女職員，或以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工，單方解除勞動(dòng)合同；一些私營(yíng)企業(yè)雇傭女童工，或不與女職工簽訂勞動(dòng)合同；讓女工在有毒有害的惡劣環(huán)境下工作，造成人身傷害現(xiàn)象屢屢發(fā)生；如用男不用女，用�。挲g）不用大，招工時(shí)用青春期，而簽訂勞動(dòng)合同時(shí)避開(kāi)孕期、產(chǎn)期、哺乳期等。一些非公有制企業(yè)用工制度不規(guī)范，不與女職工簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同履約率低。據(jù)湖南2004年有關(guān)調(diào)查顯示，高校女畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)只有男生的87.7%，初次就業(yè)率比男生低8.7個(gè)百分點(diǎn)。在收入方面，大學(xué)畢業(yè)的男生試用期月均凈收入(不包括單位為其繳納的“四金”)為1915元，女生為1820元；轉(zhuǎn)正后男生為2706元，女生為2441元。在工作崗位方面，性別歧視的表現(xiàn)以“工作機(jī)會(huì)”多寡不均、“崗位層次”高低不同最為明顯。就業(yè)歧視現(xiàn)象，嚴(yán)重侵害了一大批女性的平等就業(yè)權(quán)及勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在市場(chǎng)配置勞動(dòng)資源，就業(yè)壓力加大的情況下，女性在業(yè)率下降幅度偏大。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2000年末，在18歲至64歲的城鄉(xiāng) ……（未完，全文共23861字，當(dāng)前僅顯示4292字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《婦女_工作論文--對(duì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的調(diào)查與思考》）