xx區(qū)2008年人口與計劃生育層級管理責(zé)任制考核方案

目錄/提綱：……
一、考核目的和內(nèi)容
二、考評辦法
三、考核內(nèi)容（2000分）
（一）黨政線（800分）
（二）計生線（1200分）
四、綜合評定辦法
（一）鼓勵性加分
（二）特殊扣分內(nèi)容（含流動人口，封頂500分）
（三）綜合考評及獎懲辦法
五、本方案由區(qū)人口和計劃生育局負(fù)責(zé)解釋
……

　　**區(qū)2008年人口與計劃生育層級管理責(zé)任制考核方案
　　為做好我區(qū)2008年人口與計劃生育工作，確保各項任務(wù)的順利完成，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》（粵人口計生考〔2007〕9號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
　　一、考核目的和內(nèi)容
　　貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號，以下簡稱“中央《決定》”）和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號，以下簡稱“省《決定》”）精神，堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅持穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖，堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作_、機制、手段和方法不動搖，堅持實事求是、公平公正公開的原則不動搖。
　　考核鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制有關(guān)指標(biāo)的完成情況，計劃生育“依法行政、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”長效機制的落實情況和“兩無”活動的開展情況。
　　二、考評辦法
　　堅持“突出重點、注重實效、簡便易行”的原則，按照“分線要求、動態(tài)管理、綜合考評”的指導(dǎo)方針進行考評。加大對政策外出
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完善流動人員及出租屋管理機制，確保流動人口計劃生育管理與服務(wù)的各項工作落到實處；流管服務(wù)站按出租屋管理辦法要求配備協(xié)管員。（80分）
　　有機構(gòu)得5分；按規(guī)定配備專職協(xié)管員的得65分，不達標(biāo)的按比例扣分；有制度的得10分。
　　6．加大綜合改革、機制創(chuàng)新力度，把人口計生工作融入到平安和諧社區(qū)和社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)中，按照“以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民”的原則，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)平臺，規(guī)范檔案管理，著力在村（居）委實行“一站式”辦公，為村民提供“一條龍”服務(wù)。（30分）
　　7．采取有效措施，積極推進“兩無”（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）無政策外多孩出生，村（居委會）無政策外出生）活動的開展。（60分）
　　8．依法行政，認(rèn)真貫徹落實“一法三規(guī)一條例”，未發(fā)生因不依法行政而引起的集體越級上訪及計生惡性案件，無亂收費、亂罰款問題。（30分）
　　9．建立較完善的綜合治理人口與計劃生育工作機制。認(rèn)真落實計劃生育綜合治理單位職責(zé)，做到工作到位、措施到位，重點加大綜合治理出生人口性別比工作力度，出生人口性別比偏高問題得到有效治理并趨于正常。（60分）
　　10．加強領(lǐng)導(dǎo)。完善人口和計劃生育層級動態(tài)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，落實“一票否決”；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，及時研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難，并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理。（60分）
　　（1）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取、解決計生情況或困難（看記錄）。（20分）
　�。�2）鎮(zhèn)、村兩級分別建立和完善層級動態(tài)管理制度。層層簽訂人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書，制定相關(guān)方案，建立干部包干責(zé)任制，實行鎮(zhèn)級干部包村、村級干部包片包戶并落實相關(guān)職責(zé)。（20分）
　�。�3）加強動態(tài)管理。建立層級動態(tài)管理月例會和月匯報制度，每月檢查各項人口工作的落實情況，并根據(jù)干部每月包干責(zé)任完成情況，及時兌現(xiàn)獎罰。對問題突出的村（居），實施每月末位通報和預(yù)警戒勉。所有關(guān)于層級動態(tài)管理責(zé)任制的方案、干部包干制度和工作任務(wù)、月度任務(wù)落實情況和獎罰記錄、會議記錄均要完整存檔。（20分）
　�。ǘ┯嬌�（1200分）
　　1、宣傳教育（130分）
　　（1）利用重大節(jié)日、紀(jì)念日組織開展計生宣傳服務(wù)活動，加強人口國情教育、計生政策法規(guī)、性與生殖健康科普知識的宣傳。創(chuàng)造性地開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，扎實有效地開展以“關(guān)愛女孩行動”為主題的宣傳教育活動；各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）利用廣播、電視開展經(jīng)常性的宣傳，營造濃厚計劃生育社會輿論氛圍。每年大型宣傳活動不少于2次，以活動記錄、圖片為依據(jù)，每少一次扣5分。（20分）
　�。�2）積極開展社會主義新農(nóng)村的新型生育文化建設(shè)，建立社會主義新農(nóng)村宣傳教育陣地，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀。營造良好的人口與計劃生育宣傳氛圍，鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）的主要道路或重要地段設(shè)有一批固定的計生宣傳標(biāo)語和2幅以上較大型計生宣傳畫；村（居）的主要道路或人口相對集中的地段設(shè)立永久性計生宣傳標(biāo)語、宣傳牌。（20分）
　�。�3）完善計劃生育“一校二室三欄”的建設(shè)，按省兩個《規(guī)范》和市、區(qū)相關(guān)要求進行軟硬件的建設(shè)�；橛龑W(xué)（分）校按“十有”標(biāo)準(zhǔn)進行配置，定期開展“五期”教育與黨員干部人口理論教育，特別是開展中學(xué)新生入學(xué)時中學(xué)生的人口與青春期性健康教育和新婚班出生缺陷知識教育，并結(jié)合實際情況，開展對未婚青年、流動人口育齡群眾等層次的宣傳教育，已婚育齡夫婦對人口計生基礎(chǔ)知識的知曉率達85%以上，每低1個百分點扣2分。計生三欄設(shè)置規(guī)范，內(nèi)容及時更新，每一項內(nèi)容不規(guī)范或不及時扣2分。（20分）
　�。�4）依托企業(yè)計生協(xié)會加強流動人口的宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）以計劃生育協(xié)會為載體，在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和外工村（樓）設(shè)置溫馨人性化的宣傳資料取閱架和避孕藥具發(fā)放箱，同時還要有針對性地對流動人口開展性與生殖健康教育，提高流動人口計劃生育工作的管理和服務(wù)水平。沒有在工業(yè)園、企業(yè)和外來工村建立流動人口生育文化宣傳陣地不得分。（30分）
　�。�5）利用信息化手段普及人口計生知識，提高計生宣傳教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。100%的村（居）委開通“社訊通”，“社訊通”考核內(nèi)容有四方面：一是收集持有手機的育齡婦女電話號碼覆蓋率（不低于60%）；二是短信發(fā)送量（每月每人5條以上）；三是操作員能熟練操作，四是短信發(fā)送內(nèi)容規(guī)范和人性化，并做好每月短信發(fā)放記錄資料存檔工作。以上每項不達標(biāo)各扣5分。（20分）
　�。�6）圍繞各時期中心工作，進一步加大計生宣傳報道的力度，及時總結(jié)報道本地計生工作動態(tài)、好的經(jīng)驗和做法。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟區(qū)）年度 ……（未完，全文共10409字，當(dāng)前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)2008年人口與計劃生育層級管理責(zé)任制考核方案》）