關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀的思考

目錄/提綱：……
一、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以解放思想為第一開關(guān)
二、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以擴(kuò)大投資為第一支撐
一是抓投向，在投入中推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中擴(kuò)大投入
三是抓投速，改革投融資_，培育投資主體，加快投資和項目進(jìn)度
四是抓投效，加強(qiáng)投資管理，確保投資質(zhì)量，提高投資回報率
三、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以招商引資為第一抓手
六是要在方式方法上大膽創(chuàng)新，積極探索多種招商辦法，不斷拓寬招商引資渠道
四、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以深化改革為第一動力
三是要以擴(kuò)面征繳、促進(jìn)就業(yè)為重點，進(jìn)一步健全和完善社會保障體系
四是要以轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)依法行政為重點，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和行政審批改革
五、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一要素
六、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人才為第一資源
七、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為第一宗旨
……

　　英國作家狄更斯在其作品《雙城記》中寫到“那是最好的時代，又是最糟的時代；那是充滿智慧的日子，又是充滿愚昧的日子；那是信念最堅定的時期，又是滿懷疑慮的時期；那是光明的季節(jié)，又是黑暗的季節(jié)；那是遍布希望的春天，又是讓人絕望的冬天”。這是對社會轉(zhuǎn)型和大變革年代的精妙描述，雖不能拿我們今天的形勢作簡單的類比，但是對我們也是有啟發(fā)的。因此，我們必須審時度勢，時刻保持清醒頭腦，有決心有能力處理各種矛盾，度過當(dāng)前這一時期。而要成功走過這一機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，我們就必須結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地落實新的科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。就當(dāng)前我縣所面臨的客觀形勢而言，筆者認(rèn)為，落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須做到“七個堅持”。
　　一、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以解放思想為第一開關(guān)。思想是行動
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狹義簡單的理解為多辦幾個皮鞋廠，多引進(jìn)幾個皮鞋企業(yè)，應(yīng)該從廣義上增加對制鞋的產(chǎn)業(yè)鏈的投入，包括原材料、銷售、配套服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)和物流等，努力將我縣的皮鞋市場打造成像義烏小商品批發(fā)市場那樣的國內(nèi)外商貿(mào)市場中心；二是抓投量，要緊緊抓住四個投資渠道，即鍥而不舍擴(kuò)大招商引資，千方百計爭取國家投資，放開政策激活民間投資，眼睛向內(nèi)挖掘法人投資；三是抓投速，改革投融資_，培育投資主體，加快投資和項目進(jìn)度。在抓投速時還要特別注意我們內(nèi)在的影響企業(yè)投資速度的問題，如我縣在2000年時為了進(jìn)一步提高辦事效率、簡化辦事程序，改善優(yōu)化我們的投資環(huán)境，設(shè)立了行政大廳，然而從這幾年行政大廳運(yùn)行的實際情況來看，并不如人意，在某些方面反而適得其反，使過程更加復(fù)雜化；四是抓投效，加強(qiáng)投資管理，確保投資質(zhì)量，提高投資回報率。政府應(yīng)對企業(yè)的投資進(jìn)行一定的市場引導(dǎo)，提高企業(yè)對市場供求關(guān)系的認(rèn)識，將企業(yè)投資的風(fēng)險率降到最低；五是抓投責(zé)，建立健全投資目標(biāo)責(zé)任制和重點建設(shè)項目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，強(qiáng)化督辦，狠抓落實。
　　三、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以招商引資為第一抓手。招商引資是加快發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑。通過招商引資，不僅可以直接解決長期困擾我們的投入問題，而且可以帶來嶄新的理念、先進(jìn)的技術(shù)、現(xiàn)代的裝備、科學(xué)的管理、廣闊的市場、靈通的信息、優(yōu)秀的人才、豐富的文化、旺盛的人氣，帶來更多的社會財富和更好的對外形象。招商引資要把握六個重點：一是要堅持向園區(qū)集中，把我縣的園區(qū)辦成招商引資的載體和縣域經(jīng)濟(jì)的增長極，引導(dǎo)外商和外埠資金按園區(qū)規(guī)劃擺布項目；二是力爭在大項目、洋項目上尋求突破，千方百計引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和品牌，提高招商引資的質(zhì)量和檔次；三是加快與全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)接軌，主動接受國際尤其是東南沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移，積極參與“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)，依靠與某主城區(qū)較近的優(yōu)勢，努力尋求與沿海、主城區(qū)的合作與配套；四是要把招商引資與調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，著力引進(jìn)資金和項目來開發(fā)自己的優(yōu)勢資源，嫁接國有企業(yè)，培植支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；五是要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力擺在重要位置，通過引才引智推動項目和資金引進(jìn)；六是要在方式方法上大膽創(chuàng)新，積極探索多種招商辦法，不斷拓寬招商引資渠道。
　　四、落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以深化改革為第一動力。改革意識不強(qiáng)，改革措施不配套、不到位，是我們經(jīng)濟(jì)活力不足、發(fā)展不快的重要原因。加快發(fā)展，必須堅決革除一切影響發(fā)展的_弊端，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，積極推進(jìn)市場取向的改革，讓市場“看不見的手”_自在運(yùn)作，使政府“看得見的手”有情有效調(diào)節(jié)，加快培育各類市場主體。當(dāng)前，一是要以深化稅費(fèi)改革、推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移為重點，按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要以放寬政策、優(yōu)化服務(wù)為重點，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底清除各種政策障礙和_約束，讓各種所有 ……（未完，全文共3114字，當(dāng)前僅顯示1573字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀的思考》）