縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料--由開放興縣到項目立縣的戰(zhàn)略升華

目錄/提綱：……
一是思想觀念上，解放程度還缺乏深度
二是項目科技含量低
三是全國各地競爭激烈
一、“雙管齊下”抓思想解放
二、“內(nèi)外兼顧”抓持續(xù)發(fā)展
一是創(chuàng)新招商方式
二是健全工作運(yùn)行機(jī)制
三、“官民并舉”抓項目落實
一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)引項目
二是知人善用幫項目
三是培育能人辦項目
四是重獎激勵促項目
四、“多措并舉”抓環(huán)境優(yōu)化
一是制定出臺引資、引項目獎勵優(yōu)惠政策
二是規(guī)劃建設(shè)了城南新區(qū)
三是不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路
二、縣域經(jīng)濟(jì)要取得跨越式發(fā)展，必須選準(zhǔn)突破口
三、縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)取得跨越式發(fā)展，必須真抓實干
四、引項目，環(huán)境是關(guān)鍵
……

　　由開放興縣到項目立縣的戰(zhàn)略升華
　　多年來，廣平縣堅持大力實施“開放興縣”戰(zhàn)略，上了一大批“三資”企業(yè)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，利用外資難度加大，該縣對外開放受到了強(qiáng)大沖擊。一是思想觀念上，解放程度還缺乏深度。老觀念、老思路、老方法，傳統(tǒng)思維定式和陳舊的思想觀念，束縛著手腳。腦筋還沒有徹底轉(zhuǎn)換，觀念上削弱了對外開放的內(nèi)在動力。二是項目科技含量低。雖然建成了一批外向型企業(yè)，但能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成。一些企業(yè)出再次資本積累不足，設(shè)備陳舊、管理落后等問題，弱化了對外開放的引力。三是全國各地競爭激烈。隨著各地招商引資、項目力度加大，出現(xiàn)了前所未有的阻力。對此，該縣審時度勢，認(rèn)真分析國際大環(huán)境和縣內(nèi)小環(huán)境，認(rèn)為廣平縣過去的發(fā)展得益于開放，今后要
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廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到項目建設(shè)上來，為廣平經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新理念，提供了強(qiáng)有力的思想力源。
　　二、“內(nèi)外兼顧”抓持續(xù)發(fā)展。一是創(chuàng)新招商方式。把創(chuàng)新招商方式作為項目建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，逐步改變和創(chuàng)新招商方式。①代理招商。聘請市駐深圳、上海、北京等7個辦事處人員為廣平的“項目顧問”，借助他們宣傳廣平，搜集信息，引進(jìn)資金和項目。②網(wǎng)上招商�；I建了廣平招商網(wǎng)站，及時更新內(nèi)容，發(fā)布信息，擴(kuò)大廣平對外影響力。③以“商”招商。利用廣平外資企業(yè)較多的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，積極與外商合資合作，實現(xiàn)以商引商、以外引外。④以“情”招商。重視和發(fā)揮廣平籍老鄉(xiāng)在招商引資中的橋梁紐帶作用，定期召開同鄉(xiāng)聯(lián)誼會、老鄉(xiāng)懇談會，經(jīng)常書信聯(lián)系交流等，依靠老鄉(xiāng)牽線搭橋，引進(jìn)項目和資金。二是健全工作運(yùn)行機(jī)制。為確保項目落實，該縣建立了一套完善的運(yùn)行機(jī)制。①項目“直通車”制。推行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，項目單位只要進(jìn)項目審批中心，即可享受從項目信息、申報、審批、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照直到投產(chǎn)見效的全程服務(wù)，并承諾5個工作日內(nèi)辦清項目的全部手續(xù)。②領(lǐng)導(dǎo)包項目制。明確規(guī)定：對每一個新上項目業(yè)主、主管負(fù)責(zé)人和縣級領(lǐng)導(dǎo)“三位一體”負(fù)責(zé)項目的爭跑、招商、洽談，直到投產(chǎn)見效。③周例會制度。由縣委書記、縣長主持每兩周召開一次例會，召集相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人，研究解決項目謀劃和建設(shè)中出現(xiàn)的問題。④重點項目督導(dǎo)制。由縣四套班子帶領(lǐng)有關(guān)職能部門，定期不定期深入到重點項目建設(shè)場地，現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場辦、現(xiàn)場解決問題。⑤“零干擾制”。實行檢查收費報批辦法，所有檢查收費一律先到縣優(yōu)化辦報批后，才可在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行。
　　三、“官民并舉”抓項目落實。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)引項目�？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)堅持從自身做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部理念新、信息靈、聯(lián)系面廣、誠信度高的優(yōu)勢，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓項目。如縣委主要領(lǐng)導(dǎo)針對項目占地、資金問題，多次跑北京、走省城，幫助力爾、宇康、頤通公司解決項目備案和資金籌措等難點問題10多個，爭取用地指標(biāo)550畝。二是知人善用幫項目。在人才方面，只要項目業(yè)主有要求，就抽調(diào)最優(yōu)秀人才充實到企業(yè)工作。同時，還積極鼓勵離崗和退休干部到項目建設(shè)一線發(fā)揮余熱。三是培育能人辦項目。為讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，該縣定期開展“走出去”、“請進(jìn)來”活動，積極創(chuàng)造機(jī)遇、搭建施展才華的平臺。“走出去”，即由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織企業(yè)家到長三角、珠三角、山東半島等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長才干；“請進(jìn)來”活動，即成立企業(yè)家沙龍和建材協(xié)會，為全縣企業(yè)家和前來考察洽談的客商提供信息交流、產(chǎn)品推介銷售、商務(wù)活動、辦公休閑、個人空間等平臺。四是重獎激勵促項目。為充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用，縣每年拿出300萬元獎勵項目建設(shè)功臣，全縣涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理的項目領(lǐng)辦能人。
　　四、“多措并舉”抓環(huán)境優(yōu)化。一是制定出 ……（未完，全文共3036字，當(dāng)前僅顯示1533字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料--由開放興縣到項目立縣的戰(zhàn)略升華》）