街道紀(jì)工委案件查處工作的難點及對策

目錄/提綱：……
一是案件線索缺乏
二是辦案力量不強
三是違紀(jì)手段隱蔽
四是辦案手段有限
五是定性量紀(jì)困難
一、拓寬案源渠道
二、筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線
三、加強制度建設(shè)
四、切實強化民主監(jiān)督
五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
六、加大違紀(jì)案件的查處
……

　　街道紀(jì)工委案件查處工作的難點及對策
　　眾所周知街道作為基層組織既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到承上啟下的作用。搞好基層反腐倡廉工作，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。然而違紀(jì)違法案件的查處歷來是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最嚴(yán)厲、最過硬、最有震懾力的手段和措施，但作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際案件查處工作中難免會遇到一些困難和問題，我認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是案件線索缺乏。我們街道只有5個社區(qū)，總?cè)丝谝矁H14000余人，而現(xiàn)有黨員和干部人數(shù)極少，一年也難得查處一起案件。究其原因，主要是因社區(qū)黨員大多都是年齡偏大的老人,實施違紀(jì)違法的可能性很小。而年輕外出務(wù)工的流動黨員即使違紀(jì)違法，由于信息不通，也不會受到黨
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略589字，正式會員可完整閱讀）……　
設(shè)小金庫，濫發(fā)錢物。
　　四是辦案手段有限。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件最強硬的措施和手段無非是“雙規(guī)”、而基層紀(jì)檢機關(guān)根本就不具備此權(quán)力；還有一條規(guī)定：必要時可以對與案件有關(guān)人員和事項，進行錄音、拍照、攝像，而這要經(jīng)證人同意才可以，但證人如果不同意，這項措施就不能采取，就不可避免證人因擔(dān)心一旦簽了字就要承擔(dān)后果而拒絕簽字的情況；特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處，顯然是比較虛的，既不牽涉提職，也不影響薪酬，如果涉案人員不配合組織的調(diào)查，就更缺乏硬的措施。
　　五是定性量紀(jì)困難�！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對各類違紀(jì)行為均作出了具體的、相應(yīng)的處分檔次。如條例中很多款都有如下表述：情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。但什么情況是情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重，沒有具體的規(guī)定，在量紀(jì)時處分檔次完全可就輕或就重，出現(xiàn)定性量紀(jì)的隨意性。針對金家弄社區(qū)原主任潘某私吞低保金的違紀(jì)行為，我們只作了從輕處罰，僅給予了通報批評教育處理。
　　針對這些困難和問題，我們街道紀(jì)工委主要是采取了以下對策開展反腐倡廉，查處案件工作的：
　　一、拓寬案源渠道。掌握違紀(jì)線索是案件查處工作的首要條件，街道紀(jì)工委一是從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索，把那些舉報嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的信件作為重點，經(jīng)過調(diào)查舉報屬實、具備立案要素的案件線索，及時立案查處；二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱，公布舉報電話，同時各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，從而拓寬案源渠道；三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索，重點是加強對財會、民政部門和管錢的干部的監(jiān)督，主動從中查找線索。
　　二、筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。街道紀(jì)工委高度重視黨員干部和社區(qū)干部的教育與管理，以廉政文化為載體，著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面，突出重點，完善機制，整合各種社會力量，積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性，結(jié)合基層實際深入開展廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭活動，營造濃厚的廉政文化氛圍，以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
　　三、加強制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制，建立信訪網(wǎng)絡(luò)，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日，主動了解和解決人民群眾的合理訴求，堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結(jié)合起來，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。
　　四、切實強化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道，街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度，同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀，評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在各社區(qū)還聘請了一些威望高、作風(fēng)實、有議事能力的離退休老干部、素質(zhì)好的居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，負責(zé)反映基層意見和建議，監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策，經(jīng)常收集基層干部廉情信息，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
　　五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。違紀(jì)違法案件要得到有效查處，沒有足夠的力量是不行的，但是面對當(dāng)前機構(gòu)精簡、提高 ……（未完，全文共2604字，當(dāng)前僅顯示1656字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道紀(jì)工委案件查處工作的難點及對策》）