做好“三農(nóng)”工作的實踐與思考

目錄/提綱：……
一是大力發(fā)展工業(yè)
二是大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟
四是大力發(fā)展以農(nóng)家樂旅游為重點的鄉(xiāng)村服務業(yè)
一是加大對“三農(nóng)”工作投入
二是解決農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題
三是讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民
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　　做好“三農(nóng)”工作的實踐與思考
　　黨的十七大報告指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。這進一步明確了“三農(nóng)”工作的重中之重地位，為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步指明了方向。我們要深刻理解和貫徹落實“重中之重”的戰(zhàn)略決策，努力促進“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展。
　　深刻理解“重中之重”
　　黨的十七大從全局、戰(zhàn)略的高度，進一步把解決好“三農(nóng)”問題擺上重中之重地位，這是從我國人口多、底子薄，農(nóng)村人口比重高的實際國情出發(fā)，走出的一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
　　之所以擺上重中之重地位，是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保社會和諧穩(wěn)定的需要。農(nóng)業(yè)興，則天下穩(wěn)。農(nóng)村穩(wěn)，則社會安。在農(nóng)民人口占大多數(shù)的我國，解決“三農(nóng)”問題不僅是
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際，要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，努力推進“三化”進程，不斷壯化“三農(nóng)”實力。
　　大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持工業(yè)的理念，推行“公司＋組織＋基地＋農(nóng)戶”模式，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。突出抓好四個關鍵點：建好基地，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立一批有影響的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖基地；培好組織，積極引導和支持農(nóng)民興辦各種專業(yè)合作組織，對發(fā)展基礎較好的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，在技術、資金、信貸、稅收等方面給予重點支持和幫扶；壯大龍頭，加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)支持力度，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引導更多資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦更多的龍頭企業(yè)；創(chuàng)優(yōu)品牌，加深資源開發(fā)，加大品牌整合力度，創(chuàng)出一批在省內(nèi)乃至國內(nèi)有影響、有一定市場份額的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
　　統(tǒng)籌抓好新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程。加快含城建設和小集鎮(zhèn)建設步伐，完善功能，改善環(huán)境，集聚人氣，增強吸納能力，逐步減少農(nóng)民，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射和帶動作用。按照中央“20字”的總體要求，以實施“示范工程”為重點，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。在新農(nóng)村示范工程建設上注重特色，鼓勵各地結合實際，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)家樂旅游、園區(qū)建設、項目建設和城鎮(zhèn)建設等重點工作，探索具有本地特色、符合本地實際的新農(nóng)村建設模式。比如產(chǎn)業(yè)支撐型、整體搬遷型、城鎮(zhèn)拉動型、旅游帶動型、園區(qū)主導型，等等。
　　加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)民收入非農(nóng)化進程。在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的基礎上，努力提高工資性收入對農(nóng)民純收入的增長貢獻率。一是大力發(fā)展工業(yè)。推進工業(yè)園區(qū)建設，加大企業(yè)入園力度，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；注重引導發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民就地轉移就業(yè)機會，增加收入。二是大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，實施“鳳還巢”工程，創(chuàng)造條件引導外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。加大農(nóng)民教育和培訓力度，實施好“陽光工程”，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高勞務輸出的組織化程度和服務水平。四是大力發(fā)展以農(nóng)家樂旅游為重點的鄉(xiāng)村服務業(yè)。
　　真情貼近“三農(nóng)”
　　縣一級處于“三農(nóng)”工作的前沿，既是組織者也是實施者，是抓落實的最重要環(huán)節(jié)，當前迫切需要進一步振奮精神，搶抓機遇，迎難而上，奮力開拓，切實提高“三農(nóng)”工作水平。
　　把握機遇抓“三農(nóng)”。當前是農(nóng)村政策最好的時期，是農(nóng)村發(fā)展空間最大的時期，也是調(diào)動農(nóng)民積極性最有利的時期。要針對國家、省有關政策導向和上級文件精神，認真研究，吃透精神，并針對含山具體情況，抓住機遇，掌握主動，盡快轉化為具體落實措施。另一方面，積極創(chuàng)造條件，及時掌握政策動態(tài)，同上級保持密切聯(lián)系，最大限度地爭取政策和資金支持。
　　帶著感情抓“三農(nóng)”。一是加大對“三農(nóng)”工作投入。整合資源、資金、項目等各種生產(chǎn)要素，向新農(nóng)村建設傾斜、向發(fā)展特色農(nóng)業(yè)傾斜、向致富農(nóng)民傾斜。二是解決農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題。從解決飲水、道路、水利等農(nóng)村最薄弱、農(nóng) ……（未完，全文共2465字，當前僅顯示1567字，請閱讀下面提示信息。收藏《做好“三農(nóng)”工作的實踐與思考》）