加強國土資源保護促進經濟持續(xù)發(fā)展

目錄/提綱：……
一是保護國土資源與保障經濟發(fā)展的關系
二是促進經濟發(fā)展與保障經濟可持續(xù)發(fā)展的關系
三是國土資源保護與維護人民群眾切身利益的關系
一是進一步做好用地服務和保障
二是進一步規(guī)范土地出讓程序，嚴格執(zhí)行國家供地政策
三是進一步嚴格土地監(jiān)管
四是進一步整頓規(guī)范礦產資源秩序
五是進一步嚴明國土管理工作紀律
……

　　國土資源是保障民生的第一資源，同時又是促進地方經濟發(fā)展的第一資源。合理開發(fā)利用國土資源、保護好生態(tài)環(huán)境，是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是優(yōu)化人居環(huán)境、提高群眾生活質量的迫切需要。近年來，國家和省、市相繼出臺了一系列關于國土資源管理方面的重大決策，總的趨勢是國土“閘門”把得越來越緊，這無疑對我們做好國土資源管理工作提出了更加嚴格的要求，對于我們保持全鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展提出了新的考驗。為此，我們要正確處理保護與發(fā)展的關系，做到以集約用地保護國土資源，科學發(fā)展用活國土資源，在保護和利用上，要妥善處理好三個方面的關系：
　　一是保護國土資源與保障經濟發(fā)展的關系
……（新文秘網http://jey722.cn省略446字，正式會員可完整閱讀）……　
續(xù)發(fā)展。
　　三是國土資源保護與維護人民群眾切身利益的關系。當前，土地問題已成為熱點、難點問題，關系到人民群眾的切身利益和農村_。為此，我們要積極探索既能保障各種建設用地，促進城鄉(xiāng)快速發(fā)展，又能保證失地農民合法權益的土地征用制度和土地開發(fā)模式，切實解決好失地農民的安置問題。
　　我們要圍繞建設富裕汝州、文明汝州、平安汝州的總體目標，強化大局意識、創(chuàng)新意識，切實抓好國土資源管理，提供有效用地保障。在整體推進中突出重點，在服務發(fā)展上取得突破。
　　一是進一步做好用地服務和保障。要結合空心村和舊村改造，抓好建設用地的整理，盤活存量土地。同時，要用足用活土地整理新增耕地折抵建設用地指標和建設用地置換、城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤周轉等政策，最大限度地挖掘現有建設用地潛力，緩解供地不足的矛盾。
　　二是進一步規(guī)范土地出讓程序，嚴格執(zhí)行國家供地政策。凡屬于經營用地，必須全部實行公開招拍掛的方式出讓，所有工業(yè)用地還要執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。不搞大宗地塊出讓，以防止圈占土地、浪費閑置現象發(fā)生。土地出讓后要嚴格依據規(guī)劃建設。
　　三是進一步嚴格土地監(jiān)管。國土部門要對近幾年土地使用情況進行嚴格監(jiān)管，對已經簽訂出讓合同2年未開工建設的，依法收回重新安排項目建設；對1年未開工建設或投資進度達不到合同時序要求的，堅決收取土地閑置費，并督促業(yè)主盡快開工建設；對即期不能開工建設或進展緩慢的項目用地要予以調整。嚴厲打擊各種破壞耕地、亂占濫用和隨意調整基本農田的行為，凡是涉及到占用基本農田的項目，必須依法予以調整。
　　四是進一步整頓規(guī)范礦產資源秩序。要抓緊完善國土資源開發(fā)利用規(guī)劃，合理布局，有序開采。深入開展河道、砂石、粘土礦的專項整治，強力推進粘土礦的關閉整合工作，按照憑證開采、管理有序、有償使用、生態(tài)環(huán)保的要求，堅決取締無證開采的礦點，堅決打擊污染水資源、擾亂砂石市場、破壞水利設施和水上交通設施的行為，采取強硬措施，堅決實行關停并轉。
　　五是進一步嚴明國土管理工作紀律。要增強貫徹落實土地新政的堅定性，做到貫徹執(zhí)行不走樣，不打折扣。要建立科學民主的決策機制，堅持集體決策、公開透明。要加強土地出讓、土地審批、土地征用等制度建設，堅持政務公開，自覺接受社會監(jiān)督，本著對組織、對事業(yè)、對家庭、對自己高度負責 ……（未完，全文共1968字，當前僅顯示1251字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強國土資源保護促進經濟持續(xù)發(fā)展》）