多元投資主體企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及對策探微

目錄/提綱：……
一、舉步維艱——多元投資主體企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實(shí)困境
一是重經(jīng)濟(jì)、輕黨建
二是把黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)片面化
三是對參與重大問題決策的重要性缺乏正確認(rèn)識
一是黨組織職能定位和作用發(fā)揮缺少必要的制度保證
二是參與決策缺乏明確的法律規(guī)范
三是黨組織的政治核心作用難發(fā)揮
一是工作機(jī)制不適應(yīng)，黨建活動(dòng)簡單化、形式化，工作目標(biāo)難落實(shí)
二是黨組織在決策參與機(jī)制上缺乏創(chuàng)新，參與方式不靈活主動(dòng)
三是部分企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員自身素質(zhì)不高
二、內(nèi)外有因——多元投資主體企業(yè)黨建工作存在問題的深層分析
一是外部環(huán)境影響
二是個(gè)人利益影響
三、立章建制——探尋多元投資主體企業(yè)黨建工作的新路徑
一是明確黨組織的角色定位
二是明確黨組織的職能定位
一是要健全黨建工作運(yùn)行的制度
二是健全黨組織的工作模式，通過_-融合-集中-跟進(jìn)的方式，把黨建工作做實(shí)
……

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入和社會的不斷轉(zhuǎn)型，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)改革取得了重大進(jìn)展，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)正逐步向多元化轉(zhuǎn)變，企業(yè)投資主體呈多元化發(fā)展趨勢。這種變化一方面給企業(yè)發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)也給這類企業(yè)的黨建工作帶來一系列新情況、新問題，極大地影響著黨在企業(yè)的政治地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，如何根據(jù)這類企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境的深刻變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)這類企業(yè)的黨建工作，乃是當(dāng)前企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。
　　一、舉步維艱——多元投資主體企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實(shí)困境
　　在多元投資主體企業(yè)中，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的框架下開展黨建工作并不十分順利。總的來看，在構(gòu)建企業(yè)黨建工作機(jī)制問題上，受多種因素的影響，起伏較大，企業(yè)之間表現(xiàn)不平衡，黨建工作穩(wěn)定性不夠、創(chuàng)新性缺乏、動(dòng)力后勁不足，黨的工作在相當(dāng)程度上被弱化了。主要表現(xiàn)在：
　　1. 思想認(rèn)識不統(tǒng)一，使黨組織的工作
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。由于法理依據(jù)不足，決策參與缺乏足夠的政治底氣，信心不足，黨建工作目標(biāo)大打折扣。三是黨組織的政治核心作用難發(fā)揮。多數(shù)黨務(wù)干部開展黨建工作積極性不高，創(chuàng)造性地開展黨建工作更談不上，部分企業(yè)黨組織工作“看廠長、經(jīng)理臉色行事”，出現(xiàn)工作“圍繞董事、經(jīng)理轉(zhuǎn)，黨的書記靠邊站”的現(xiàn)象，黨建工作處于“一無權(quán)，二無錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地。
　　3. 工作機(jī)制不適應(yīng)，使黨組織的決策參與不穩(wěn)定，黨的作用難實(shí)現(xiàn)
　　一是工作機(jī)制不適應(yīng)，黨建活動(dòng)簡單化、形式化，工作目標(biāo)難落實(shí)。一些企業(yè)黨組織僅靠傳統(tǒng)黨建工作模式完成“規(guī)定動(dòng)作”，“自選動(dòng)作”、“創(chuàng)新動(dòng)作”不多�！包h建活動(dòng)簡單化”、“執(zhí)行黨務(wù)工作機(jī)械化”、“教育形式俗套化”等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。傳統(tǒng)式的企業(yè)黨建活動(dòng)方式和一般化的黨員教育管理越來越缺乏吸引力、感召力，難以適應(yīng)新形勢的需要。二是黨組織在決策參與機(jī)制上缺乏創(chuàng)新，參與方式不靈活主動(dòng)。即便參與了企業(yè)決策，也由于對自己的角色定位把握不準(zhǔn)，常以個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)人參與決策代替黨組織參與決策，以個(gè)人方式代替黨內(nèi)民主程序，事無巨細(xì)全部參與，使得參與變成了干預(yù)，引起行政領(lǐng)導(dǎo)不同程度的反感。三是部分企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員自身素質(zhì)不高。由于缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度所應(yīng)具備的市場經(jīng)濟(jì)知識和管理知識，管理水平不高。由于駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，因而在一些重大問題的決策上想?yún)⑴c又提不出卓有見地的意見和建議，只能當(dāng)“陪客”。
　　二、內(nèi)外有因——多元投資主體企業(yè)黨建工作存在問題的深層分析
　　當(dāng)前，多元投資主體企業(yè)黨建工作中存在的諸多問題，盡管在表現(xiàn)形式上不盡相同，但從產(chǎn)生的根源上分析，既有思想認(rèn)識上的原因，也有工作機(jī)制和制度上的原因。
　　1. 思想認(rèn)識受外界和利益影響明顯。目前，在多元投資主體企業(yè)中普遍對黨的工作存在認(rèn)識性障礙，對黨建工作重視不夠，主要來自兩個(gè)方面影響：一是外部環(huán)境影響。受社會轉(zhuǎn)型期的“五個(gè)多樣化”的影響，人們的價(jià)值觀念發(fā)生偏差，急功近利思想日趨明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義沖淡了“務(wù)虛”的政治觀念。在企業(yè)內(nèi)部，由于現(xiàn)代企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，重視與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，黨建與思想政治工作潛在的和長遠(yuǎn)的效益被現(xiàn)實(shí)利益所掩蓋，致使企業(yè)普遍有重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想。二是個(gè)人利益影響。無論是專職還是兼職的黨務(wù)工作者，對黨建工作做不做、做得好不好，影響不了個(gè)人的政治經(jīng)濟(jì)利益，甚至待遇還明顯低于業(yè)務(wù)干部。另外，與國有企業(yè)相比，混合所有制企業(yè)黨建工作者的政治發(fā)展機(jī)會也較少，評優(yōu)評先靠邊、晉升提拔渺茫，進(jìn)而嚴(yán)重壓抑了黨務(wù)工作者從事黨建工作的積極性。
　　2. 利益的代表性不一致，利益結(jié)構(gòu)相對錯(cuò)位。主要是：第一，企業(yè)黨組織以代表國有投資主體利益為基礎(chǔ)，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會主義發(fā)展方向，是以強(qiáng)調(diào)整體利益為基礎(chǔ)的，政治性功能明顯，經(jīng)濟(jì)性功能較弱；而在代表投資主體利益的法人治理結(jié)構(gòu)中，是以本位利益為基礎(chǔ)的，經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)性較強(qiáng)，容易協(xié)調(diào)一致。這樣，黨組織和其他投資主體在利益磨合上難以和諧搭配，結(jié)構(gòu)性安排比較困難。第二，在企業(yè)“三會一層”中，來自不同投資主體的黨員由于自身角色的特殊性和多樣性，也常常在自身利益、投資主體方利益和黨的整體利益上發(fā)生沖突，在處理黨組織與“三會一層”關(guān)系上，態(tài)度模糊，主觀性強(qiáng)，政策性差，常處于兩難境地。
　　3. 制度體系不完善，黨組織功能定位不明確�，F(xiàn)代企業(yè)制度是以“產(chǎn) ……（未完，全文共5102字，當(dāng)前僅顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏《多元投資主體企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及對策探微》）