共青團(tuán)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
（一）著眼于服務(wù)農(nóng)民成才增收，組織實(shí)施青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)行動
（二）著眼于培訓(xùn)新型農(nóng)民，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移
（三）著眼于增強(qiáng)村民法制意識，扎實(shí)開展集中法制宣傳教育活動
二、我市共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育新型青年農(nóng)民方面存在的困難和問題
（一）服務(wù)農(nóng)村青年缺乏有效途徑
一是服務(wù)手段單一
二是服務(wù)機(jī)制僵化
三是服務(wù)戰(zhàn)線拉寬
（二）服務(wù)農(nóng)村發(fā)展大局處于配角地位
（三）農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)陷入空前困境
三、我市共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育新型青年農(nóng)民進(jìn)程中的對策與思考
（一）大力推進(jìn)五項工程，切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切
（二）著力構(gòu)建四種機(jī)制，積極探索共青團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑和新方式
（三）深入實(shí)施十個項目，不斷拓展共青團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新領(lǐng)域和新空間
一是服務(wù)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二是服務(wù)青年農(nóng)民素質(zhì)提升
三是服務(wù)青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
四是服務(wù)農(nóng)村精神文明建設(shè)
五是服務(wù)農(nóng)村家庭貧困青少年就學(xué)
六是服務(wù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)
七是服務(wù)村莊環(huán)境整治長效管理工作
八是服務(wù)優(yōu)秀農(nóng)村青年典型培育工作
九是服務(wù)農(nóng)村青年人才培養(yǎng)工作
十是服務(wù)基層組織建設(shè)工作
……

　　共青團(tuán)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考
　　黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做出的重大戰(zhàn)略部署，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本，充分表明了中央、省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征，代表了億萬農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了新的重大歷史機(jī)遇，也提出了新的更高要求，我們一定要以湖州市與浙江大學(xué)共建省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市共青團(tuán)組織的實(shí)際，謀劃、部署和推進(jìn)團(tuán)的各項工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為建設(shè)社會主義新農(nóng)村積極作貢獻(xiàn)。
　　一、近年來我市共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育新型青年農(nóng)民方面的主要做法和成效
　�。ㄒ唬┲塾诜⻊�(wù)農(nóng)民成才增收，組織實(shí)施青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)行動。近年來，全市各級團(tuán)組織大力實(shí)施青年農(nóng)民
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培養(yǎng)新型青年農(nóng)民的要求，以湖州市與浙江大學(xué)共建省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)為契機(jī)，啟動“新農(nóng)村•新青年”發(fā)展計劃，舉辦了新農(nóng)村建設(shè)青年創(chuàng)意大賽，組建了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)青年志愿講師團(tuán)，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)小分隊。整合城市、企業(yè)、學(xué)校等團(tuán)工作資源，全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，得到了市委和團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
　　二、我市共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育新型青年農(nóng)民方面存在的困難和問題
　　盡管我市共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村青年方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是隨著改革的不斷深入，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等四個多樣化的影響，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型改變，在實(shí)際工作中，各級團(tuán)組織深刻感受到了極大的沖擊和危機(jī)。
　�。ㄒ唬┓⻊�(wù)農(nóng)村青年缺乏有效途徑。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)手段單一�；旧鲜沁�停留在思想教育、選才樹才方面，對農(nóng)村青年急需的科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、權(quán)益維護(hù)等缺乏實(shí)質(zhì)性的幫扶措施，影響大、生命力強(qiáng)的品牌工作不多；二是服務(wù)機(jī)制僵化。深入青年、貼近青年不夠，仍然習(xí)慣于行政命令、團(tuán)內(nèi)發(fā)動，整合資源能力不強(qiáng)，社會化的服務(wù)機(jī)制還處于探索階段。三是服務(wù)戰(zhàn)線拉寬。由于農(nóng)村青年流動速度、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村青年分布的領(lǐng)域越來越廣，農(nóng)村團(tuán)組織在服務(wù)范圍、服務(wù)層面、服務(wù)需求上已難以適應(yīng)。
　　（二）服務(wù)農(nóng)村發(fā)展大局處于配角地位。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團(tuán)工作重視不夠、認(rèn)識不深，認(rèn)為團(tuán)組織只需搞一些活動、抓一下青年的教育就可以，經(jīng)濟(jì)工作了解和參與一下就夠了。二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，共青團(tuán)往往要依托其他部門開展工作，真正自己獨(dú)立開展的較少，甘當(dāng)配角，爭當(dāng)主角意識不強(qiáng)，因此團(tuán)組織影響力不大，地位不高。三是由于基層團(tuán)組織外部工作環(huán)境較差、團(tuán)干部兼職過多等主客觀因素，服務(wù)經(jīng)濟(jì)無有效載體，部分團(tuán)干部存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，使得服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作處于被動狀態(tài)。
　�。ㄈ┺r(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)陷入空前困境。主要表現(xiàn)在：一是大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量急劇下降、組織活力不足，村級團(tuán)組織甚至出現(xiàn)了“空殼化”的現(xiàn)象。二是由于缺乏必要的激勵機(jī)制（如政治經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)），農(nóng)村青年對擔(dān)任村團(tuán)支部書記缺乏熱情，導(dǎo)致村團(tuán)支部書記難選，造成現(xiàn)在村團(tuán)支部書記老齡化現(xiàn)象較嚴(yán)重。三是村團(tuán)組織開展活動少，服務(wù)青年缺乏手段，松、散、軟、癱現(xiàn)象普遍存在，難以凝聚青年，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
　　三、我市共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育新型青年農(nóng)民進(jìn)程中的對策與思考
　�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)五項工程，切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切
　　入點(diǎn)和著力點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村青年素質(zhì)提升工程，努力培養(yǎng)符合新農(nóng)村建設(shè)要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型青年農(nóng)民；推進(jìn)農(nóng)村青年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程，努力促進(jìn)農(nóng)村青年勞動力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，扶持農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)增收致富；推進(jìn)農(nóng)村青年文明先鋒工程，努力實(shí)踐社會主義榮辱觀，弘揚(yáng)文明向上的時代新風(fēng)尚；推進(jìn)農(nóng)村青年生態(tài)綠色工程，努力引導(dǎo)青少年樹立資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識，參與資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村青年組織創(chuàng)新工程，努力夯實(shí)農(nóng)村基層團(tuán)組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
　�。ǘ┲�(gòu)建四種機(jī)制，積極探索共青團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑和新方式。以評選表彰“十佳百優(yōu)”青年星火帶頭人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)新星，培育農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人為主要形式，構(gòu)建農(nóng)村青年主動參與、帶頭致富的“激勵引導(dǎo)機(jī)制”；以城市團(tuán)組織與農(nóng)村團(tuán)組織結(jié)對，青年企業(yè)家與青年農(nóng)戶結(jié)對為主要形式，構(gòu)建資 ……（未完，全文共3822字，當(dāng)前僅顯示1931字，請閱讀下面提示信息。收藏《共青團(tuán)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考》）