在全縣村（社區(qū)）黨組織換屆工作會上的講話

　　同志們
　　關(guān)于村黨組織換屆選舉工作，縣委組織部已經(jīng)下發(fā)了專門通知，剛才，**同志又作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，應(yīng)該說這項工作的重要意義、操作要求、注意事項都已經(jīng)很清楚了。這里，我想再強調(diào)三點：
　　一是要突出一個重點。這個重點就是選好帶頭人。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)最核心的問題。這些年，我們在村班子建設(shè)上下的功夫不少，抓過后繼乏人問題，抓過領(lǐng)頭雁工程，抓過“千百工程”村公選書記，也取得了明顯的成效。但形勢依然不容樂
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好書記。一定要堅持標準條件，決不搞“湊和型”、“維持型”。本村選不出的，一定要想辦法從外面選，公選也好、外聘也好、下派也好，總之，一定要解決軟弱渙散的問題。
　　二是要抓住一個關(guān)鍵。這個關(guān)鍵，就是要充分發(fā)揚民主。農(nóng)村基層民主，對我國的民主政治建設(shè)有著很強的試驗性和示范性。堅持和完善農(nóng)村基層民主選舉制度，是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制的主要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義政治文明的重要基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)育，農(nóng)村黨員群眾的民主意識比較強，并隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)越來越強的態(tài)勢。在這次換屆選舉中，我們擴大了民主，在全面推行“兩推一選”的基礎(chǔ)上，擴大了直選范圍，試行了村“兩委”交叉任職和主要負責(zé)人“一肩挑”。這些措施，目的在于擴大基層黨組織的民意基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。我們一定要順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆，不斷深化村務(wù)公開和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。
　　三是要營造一個環(huán)境。這個環(huán)境，就是風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。農(nóng)村帶有很強的“熟人社會”特征，往往是法不敵理、理不敵情，選民意愿容易受到錯綜復(fù)雜的宗親關(guān)系及其他_的干擾，影響選舉的公正性。在村級換屆中，對這類事情也要早作準備，采取有力措施加以防范和制止。要結(jié)合實際，嚴格選舉程序和相關(guān)制度，明確“賄選”界限，規(guī)范選舉行為，保證選舉的公開、公正、公平。對參與或指使他人以賄賂、欺騙或暴力等手段破壞民主選舉的，絕不能姑息和縱容，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)人員的黨紀政紀乃至法律責(zé)任。此外，在這次換屆選舉中，有一部分原村級“ ……（未完，全文共1451字，當(dāng)前僅顯示922字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣村（社區(qū)）黨組織換屆工作會上的講話》）