以科學(xué)發(fā)展觀推進我縣人口計生工作開展

　　近年來，我縣人口計生工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本的思想，堅持“常規(guī)工作出新，重點工作出彩，整體工作出效”的工作思路，突出政策抓導(dǎo)向，突出服務(wù)抓質(zhì)量，突出法治抓管理，突出發(fā)展抓保障，人口和計生各項工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣婦女總和生育率下降到更替水平以下，低生育水平進一步穩(wěn)定，基層基礎(chǔ)工作進一步夯實，依法行政及優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進一步提升，計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，利益導(dǎo)向機制進一步完善，出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制，人口計生工作大環(huán)境較以往有明顯改善。
　　但是，人口計生工作是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的社會工程。目前，我們?nèi)悦媾R著許多新情況、新問題�；�
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缺，造成“三到位”資金存在著空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，基層計生人員工資不能及時發(fā)放，辦公經(jīng)費無法保障，以及一系列優(yōu)惠政策不能很好的落實。都嚴重地影響著人口計生工作總體發(fā)展水平，制約著人口計生工作發(fā)展大局。
　　行政執(zhí)法水平不高�；鶎佑嬌鷪�(zhí)法人員法律知識欠缺，依法行政意識不強，總體素質(zhì)不高等導(dǎo)致計生執(zhí)法總體水平不高。人口計生執(zhí)法需要多部門配合，單純依靠計生部門難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求，計生執(zhí)法存在執(zhí)行難、執(zhí)行力度不夠問題。
　　上述問題既有發(fā)展的問題，也有人為的因素，既有突出的矛盾，也有一般的問題。這就要求人口計生工作要在形式上突破，在內(nèi)容上完善，在管理上創(chuàng)新，在服務(wù)上提效，用政策深入人心，用觀念轉(zhuǎn)變?nèi)诵�，用服�?wù)溫暖人心。切實增強主動性，體現(xiàn)針對性，富于實效性。推動人口計生工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)。親自過問、親自督導(dǎo)、親自追效，并把人口計生工作納入對本單位本部門工作年度目標考核的重要內(nèi)容，作為衡量政績和提拔、獎懲的重要依據(jù)，進一步嚴格實行“一票否決制”，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)從思想上從認識上高度重視、高度配合人口計生工作。
　　健全經(jīng)費保障機制。建立健全穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制，是推進人口計生工作順利進行的重要基礎(chǔ)。堅持“確保總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理支出、追蹤問效”的原則，進一步加大計生經(jīng)費投入力度，及時足額撥付計生經(jīng)費，努力提高人口計生經(jīng)費的支出效益，做到“三落實”、“六到位”。即落實法定獎勵，兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵政策；落實獎扶制度；落實法定免費技術(shù)服務(wù)。保險保障到位；獎勵扶助到位；計生專干福利待遇到位；社會撫養(yǎng)費征收到位；經(jīng)費投入到位；基礎(chǔ)設(shè)施完善到位。
　　完善依法行政機制。著力從制度上規(guī)范計生工作，強化計生執(zhí)法隊伍法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，重點從熟悉法律條文、制作規(guī)范文書、完善執(zhí)法程序三方面切實增強計生干部依法行政意識，提高行政執(zhí)法水平。對計生案件的查處，要嚴格做到程序規(guī)范，主體合法，證據(jù)充分，定性準確。加大對黨員干部超生的查處，嚴格社會撫養(yǎng)費征收程序，成立由紀檢、財政、審計、法院、人口計生等部門組成的社會撫養(yǎng)費征繳小組，維護法規(guī)政策的嚴肅性。同時大力開展依法打擊“兩非”、治理“三亂”專項行動，促進性別比平衡，維護人民群眾的合法權(quán)益。
　　創(chuàng)新計生宣傳機制。貫徹落實中央《決定》，充分利用各種手段全方位、立體化開展宣傳，著力宣傳國家計生政策法規(guī)、關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進萬家、幸福家庭行動、小康工程、計生獎扶政策等等，做到廣播有聲、電視有影、雜志 ……（未完，全文共2150字，當前僅顯示1366字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀推進我縣人口計生工作開展》）