鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、人口和計(jì)劃生育工作的情況
（一）戶籍人口生育水平保持穩(wěn)定
（二）流動(dòng)人口生育水平較為穩(wěn)定
（三）已婚育齡婦女結(jié)構(gòu)和落實(shí)長效節(jié)育措施的情況
二、全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的主要措施和做法
（一）加大考核力度，完善層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制和例會(huì)制度
（二）開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比
（三）加強(qiáng)依法行政，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
三、存在問題及困難
三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難
四、2018年***鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作思路和方針
（一）加大宣傳力度，營造正確的輿論導(dǎo)向
（二）全力以赴嚴(yán)格控制政策外多孩生育
（三）繼續(xù)落實(shí)層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制和例會(huì)制度
（四）抓好出生人口性別比綜合治理工作
（五）做好人口計(jì)生依法行政工作
（六）深化全員人口信息工作
（七）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
……
***鎮(zhèn)2017年度人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

2017年***鎮(zhèn)貫徹落實(shí)層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，不斷完善計(jì)生例會(huì)制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、人口和計(jì)劃生育工作的情況
（一）戶籍人口生育水平保持穩(wěn)定。2016年，全鎮(zhèn)戶籍人口出生645人，比去年同期增加27人，增幅為4.37%，政策生育率為97.36%，同比提高11.76%；性別比為105.41，處于正常范圍內(nèi)（100-107）。分孩次看，一孩出生為370人，同比減少8人，降幅為2.12%；二孩出生為261人，同比增加47人，增幅為21.96%；多孩出生為14人，同比減少12人，降幅為46.15%。從出生孩次看，二孩出生增幅較明顯，這與全面開放二孩政策相關(guān)。2016年全鎮(zhèn)戶籍人口出生率為13.85‰，自然增長率為7.41‰，基本與去年持平，戶籍人口生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。
隨著
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
據(jù)省、市人口計(jì)生工作重點(diǎn)重新調(diào)整了《***鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作思路，加強(qiáng)責(zé)任，加大投入，加大獎(jiǎng)罰力度。將鎮(zhèn)、社區(qū)、站三級136名干部納入動(dòng)態(tài)考核范圍，實(shí)行層級包干，從黨政一把手到分管計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)、黨委其他成員、機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)兩委成員及計(jì)生人員，層層明確責(zé)任，確保計(jì)生工作逐級落實(shí)到位，實(shí)行與 “票子、面子、位子”掛鉤，搭建起“重心下移、責(zé)任到人、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)罰分明”的工作框架。
（二）開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定《***鎮(zhèn)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《***鎮(zhèn)打擊“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》等制度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)“兩非”案件，對經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的“兩非”案件每例給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。并聯(lián)合公安、工商、婦聯(lián)等部門成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，形成齊抓共管的工作格局，切實(shí)維護(hù)_。
（三）加強(qiáng)依法行政，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。抓好基層計(jì)生執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，理順計(jì)生執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法能力。讓違反計(jì)劃生育政策的對象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，自覺遵守計(jì)劃生育政策。此外，認(rèn)真做好計(jì)生信訪工作，有效化解矛盾和問題。
三、存在問題及困難
2017年度的人口計(jì)生工作，在全鎮(zhèn)各部門、社區(qū)的共同努力和社會(huì)各界的支持配合下，順利完成了市、鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻。
一是戶籍人口繼續(xù)保持穩(wěn)定生育水平，但是全面兩孩政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)未來幾年***鎮(zhèn)生育人數(shù)將增加，一段時(shí)間內(nèi)***鎮(zhèn)將會(huì)迎來小生育高峰期。
二是流動(dòng)人口總量大，流出地分布廣泛，對他們的計(jì)生服務(wù)管理仍然存在信息采集難、查環(huán)查孕難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難等問題。
三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。根據(jù)廣東省公安廳與廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育局委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生小孩戶口登記管理工作的通知》文件精神：自2015年7月20日起，出生小孩直接到公安戶政部門辦理入戶登記，不需要經(jīng)計(jì)生部門加審核意見，政策外出生的小孩入戶也不與繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)掛鉤。該政策實(shí)施后，政策外出生小孩直接到公安部門入戶，不再與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收掛鉤，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度更大。
四、2018年***鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作思路和方針
（一）加大宣傳力度，營造正確的輿論導(dǎo)向。正確做好全面兩孩政策宣傳，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育，加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，防止出生人口的大幅波動(dòng)；更加注重生育關(guān)懷，努力提高生殖健康及婦幼健康服務(wù)，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，全面提高人口質(zhì)量。
（二）全力以赴嚴(yán)格控制政策外多孩生育。對當(dāng)前面臨的困難和問題要有清醒認(rèn)識，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的保障措施。加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)管理責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)層級例會(huì)的督導(dǎo)，加大層級動(dòng)態(tài)責(zé)任制的獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格控制政策外多孩生育。
（三）繼續(xù)落實(shí)層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制和例會(huì)制度。根據(jù)工作要求對層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制和例會(huì)制度進(jìn)行完善，進(jìn)一步將層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制落到實(shí)處，指導(dǎo)社區(qū)開展工作，進(jìn)行每月考核，做到月清月結(jié)，真正形成“重心下移、責(zé)任到人、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)罰分明”的工作格局。通過規(guī)范基層例會(huì)制度，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，把自選動(dòng)作做活做實(shí)，解決基層工作責(zé)任不清、職責(zé)不明、落實(shí)不力等問題。
（四）抓好出生人口性別比綜合治理工作。積極實(shí)施“關(guān)愛女孩”行動(dòng)， ……（未完，全文共2907字，當(dāng)前僅顯示1848字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》）