促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融又好又快發(fā)展

　　又好又快，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和精神內(nèi)涵。這四個(gè)字的前后順序一變化，讀起來寫起來容易，但是要在工作實(shí)際中貫徹落實(shí)起來并不容易。這要求我們的工作理念和思路都要作新的調(diào)整，甚至要跟傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法作徹底訣別。如何體現(xiàn)，如何落實(shí)，我們分行黨委一班人經(jīng)過深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真研究，提出分行的總體工作思路是：緊密聯(lián)系蘇皖兩省實(shí)際，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)宏觀調(diào)控意圖，更加重視經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高工作的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)效性，深入推進(jìn)轄區(qū)金融生態(tài)建設(shè)，全面提升金融服務(wù)水平，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)外匯管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，更好地履行中央銀行職責(zé)，努力促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮金融對(duì)構(gòu)建轄區(qū)和諧社會(huì)的支撐作用。
　　根據(jù)這個(gè)工作思路，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對(duì)分行全盤工作進(jìn)行謀劃和安排，提出五個(gè)必須做到：
　　——把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在發(fā)展，貴在科學(xué)。作為中央銀行分支機(jī)構(gòu)，牢固
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在一定條件下還可能被激發(fā)。首先表現(xiàn)在國(guó)際收支持續(xù)呈現(xiàn)雙順差的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，流動(dòng)性過剩的問題比較突出，消費(fèi)物價(jià)和股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲，既容易形成資產(chǎn)泡沫，也增大了通脹風(fēng)險(xiǎn)。其次是涉匯主體應(yīng)對(duì)匯率變化的能力還需提高，國(guó)際熱錢涌入我國(guó)進(jìn)行短期投機(jī)套利也將更加頻繁。第三是融資結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展和商業(yè)銀行股改后的經(jīng)營(yíng)壓力，使貸款投放與固定資產(chǎn)投資相互影響、競(jìng)相攀升的動(dòng)力仍然存在，從而會(huì)加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，而且不利于金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，容易造成銀行信貸投放的波動(dòng)起伏，增大金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。這一切都要求我們系統(tǒng)推進(jìn)金融改革，多方分散風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步思考、研究、構(gòu)建和完善維護(hù)金融穩(wěn)定的理論和工作框架，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行可能出現(xiàn)的問題提前做出分析和判斷，嚴(yán)防出現(xiàn)新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
　　——把改革創(chuàng)新作為提升我們工作的主要?jiǎng)恿�。金融�?chuàng)新是金融業(yè)改革發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是當(dāng)今全球金融發(fā)展的潮流。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，需要我們創(chuàng)新窗口指導(dǎo)方式；防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，需要我們創(chuàng)新溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化、個(gè)性化需求，拓展金融服務(wù)的寬度和深度，需要我們創(chuàng)新金融服務(wù)基礎(chǔ)支撐體系；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升干部職工隊(duì)伍履職能力，也需要我們不斷創(chuàng)新教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督的途徑與手段。在經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展的新階段，金融工作中必然會(huì)遇到更多的問題和更大的挑戰(zhàn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新顯得尤為重要和緊迫。我們要注重貼近經(jīng)濟(jì)金融工作、貼近市場(chǎng)，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，研究對(duì)策辦法，推動(dòng)實(shí)際問題的有效解決；注重在新的_下找準(zhǔn)開展工作的新途徑、新載體和新方式，促進(jìn)更好地履行央行職責(zé)；注重抓住本單位本部門工作的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進(jìn)和完善的突破口，使各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、體現(xiàn)新特色。
　　——把強(qiáng)化內(nèi)控內(nèi)管作為我們工作的重要保障。管理是金融業(yè)的生命。我們要結(jié)合當(dāng)前金融業(yè)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)發(fā)展變化特點(diǎn)和央行管錢、管物、管權(quán)部門的工作實(shí)際，以防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、保證信息安全和杜絕腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運(yùn)作有序的內(nèi)部控制制度，形成部門內(nèi)部自我約束、部門之間相互制約、上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門有效控制的機(jī)制。要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，特別是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、支付清算、國(guó)庫資金、發(fā)行保衛(wèi)、后勤基建等重點(diǎn)部門，必須嚴(yán)格遵守鐵的規(guī)章、鐵的紀(jì)律，不符合規(guī)章制度的事，絕對(duì)不能通融，真正做到有章可循，有章必循，違章必究，發(fā)揮制度在內(nèi)部管理中的約束和基礎(chǔ)作用。要把強(qiáng)化內(nèi)控內(nèi)管與基層央行文化建設(shè)、推動(dòng)文明單位創(chuàng)建、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化共同理想信念和價(jià)值觀念，不斷增強(qiáng)各級(jí)行的核心凝聚力、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力和工作推動(dòng)力，為更好的履行職責(zé)提供可靠的基礎(chǔ)和保障。
　　去年，人行南京分行各級(jí)機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在蘇皖兩省大力推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)，努力提高金融服務(wù)水平，積極貫徹穩(wěn)健貨幣政策，引導(dǎo)有效信貸均衡投放，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。2006年末，江蘇省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加3204億元，增量居全國(guó)第二；安徽省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加842億元，位居中部六省前列。在貸款大幅增加的同時(shí)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有利促進(jìn)蘇皖兩省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。對(duì)于今年工作安排，孫行長(zhǎng)談了如何貫徹落實(shí)“又好又快”方針，認(rèn)真做好貨幣政策傳導(dǎo)、金融生態(tài)建設(shè)、金融服務(wù)、外匯管理、調(diào)研監(jiān)測(cè)分析等工作。其中給記者留下印象最為深刻的是，有關(guān)大力增加對(duì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的金融支持方面。
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