xx縣深化干部人事制度改革綜述

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進，牢牢把握改革方向
二、民主識人，科學(xué)選人，拓寬識人選人視野
三、創(chuàng)新機制、完善措施，暢通干部能上能下渠道
一是加大公開選拔和公開招考力度，縣上先后拿出21個科級領(lǐng)導(dǎo)崗位進行公開選拔
三是堅持競爭上崗
一是健全考核制，考核末位的“下”
二是健全監(jiān)督制，觸犯法紀(jì)的“下”
三是健全辭職制，讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”
四是健全任期制，到齡屆滿的“下”
四、大膽創(chuàng)新、激發(fā)活力，積極推進干部交流和實踐鍛煉
五、立足實際、實重實效，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理
……

　　
　　大膽探索 穩(wěn)步推進
　　積極深化干部人事制度改革
　　―――**縣深化干部人事制度改革綜述
　　近年來，鎮(zhèn)坪縣委以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央及省、市委深化干部人事制度改革的有關(guān)精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，不斷擴大民主，推進能上能下，嚴(yán)格監(jiān)督考核，形成了新思路、完善了新機制、構(gòu)建了新格局。
　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進，牢牢把握改革方向
　　加強領(lǐng)導(dǎo)�？h委始終堅持黨管干部、群眾公認(rèn)和依法辦事相統(tǒng)一的原則，將干部人事制度改革列為各項改革的重中之重，站在為鎮(zhèn)坪突破發(fā)展聚集骨干動力的高度上謀劃此項工作，成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的干部人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。每年都將推進干部人事制度改革工作納入重要議事日程，實行干部人事制度改革重大事項由縣委集體決策。各有關(guān)部門通力配合，形成推進改革的合力，為干部人事制度改革的順利推進提供了堅強的組織保證。
　　學(xué)透政策。縣
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、評議、座談，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象開展民意調(diào)查，防止少數(shù)人說了算和簡單的以票取人，保證了黨員干部和群眾對干部人事工作的知情權(quán)和參與權(quán)。
　　擴大識人選人工作覆蓋面。考察組掌握被考察對象情況從拘泥于工作思想匯報，向了解被考察對象的人生態(tài)度、知識儲備、思維模式、心理健康、辦事風(fēng)格等方面延伸，在全面匯總推薦、評議、民調(diào)、座談情況的基礎(chǔ)上，通過查閱資料、現(xiàn)場查看、與考察對象面談等方式，全面了解被考察對象的各類情況，最后形成干部綜合評價材料。并堅持?jǐn)M提拔人選特點與擬提拔崗位行業(yè)特點、崗位要求相適應(yīng)的原則，為班子合理搭配提出合理建議�？朔私馇闆r千人一面，防止了選配失當(dāng)。
　　擴大識人選人工作監(jiān)督的配合面。做到以領(lǐng)導(dǎo)推薦、民主推薦、民主測評、民意調(diào)查為基礎(chǔ)，通過紀(jì)檢、綜治、計生、信訪、稅務(wù)等部門審查鑒定，考察預(yù)告，任前公示，試用期考驗等讓社會全方位參與監(jiān)督。近年來，先后預(yù)告、公示干部215人次，對148名新提拔干部實行了試用期考驗。防止了選人用人失察，擴大了干部群眾的監(jiān)督權(quán)。
　　擴大識人選人工作民主化程度。五年來，縣委討論決定干部任免，不折不扣地按《黨委討論決定干部任免事項議事規(guī)則》精神辦事，一般都以專題形式出現(xiàn)，堅持常委到會五分之四才決定。會議要求各常委逐人逐崗位發(fā)表意見，有不同意見的，先看能否溝通協(xié)商達(dá)成共識，不能達(dá)成共識有反對意見和否決意見的，一律實行緩議。決定干部任免一律實行無記名票決，擬任免人選得票超過常委總數(shù)的三分之二，才予以通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門正職任免職，嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)坪縣委全委會干部任免票決制試行辦法》進行操作，必須在常委會充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，由縣委常委會票決擴大到縣委全委會票決，得票過半才能通過任免決定。近年來，縣委常委會先后對267名干部進行了票決，對46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門正職擬任人選進行了全委會票決，有4名擬提拔干部因常委有不同意見，常委會做出了緩議意見。
　　三、創(chuàng)新機制、完善措施，暢通干部能上能下渠道
　　敞開三個渠道，讓干部“上得來”。一是加大公開選拔和公開招考力度，縣上先后拿出21個科級領(lǐng)導(dǎo)崗位進行公開選拔。21同志通過公開選拔走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，另有17名同志參加公選后被提拔使用；機關(guān)、事業(yè)單位招錄工作人員全部實行“凡進必考“制度，近年來，先后為教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招錄人員78名。二是暢開干部自我推薦渠道，在職干部可根據(jù)自身情況，向考察組反映自薦意見；日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見；通過遞交申請、干部信訪向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況，進行專門備案，作為組織部門了解干部特長、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來源，作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。三是堅持競爭上崗。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，對縣直部門股室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層機構(gòu)中305個崗位推行競爭上崗，一大批優(yōu)秀年輕干部從競爭中脫穎而出。特別是在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中， 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行競爭上崗，無一例干部因為不滿意而上訪。
　　健全四項機制，讓干部“下得去”。一是健全考核制，考核末位的“下”。對民主測評基本稱職和不稱職票累計達(dá)30％以上的實行降職或免職；對沒有完成任期目標(biāo)任務(wù)的降職使用；對單位年度綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用，直至免職。 二是健全監(jiān)督制，觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、組織人事、 ……（未完，全文共5246字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣深化干部人事制度改革綜述》）