做大做強某市“紅色旅游”的思考

目錄/提綱：……
一、要重新、全面認識延安“紅色之旅”的豐富內(nèi)涵
二、政府應(yīng)盡早出臺具體政策支持延安“文化優(yōu)勢”全面進入旅游市場
（一）支持各類實體創(chuàng)辦新的“紅色之旅”文化產(chǎn)業(yè)項目、景點景區(qū)及有關(guān)活動
三、扶持、支持延安“紅色之旅”文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、上規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展措施之思考
（三）根據(jù)延安“紅色之旅”發(fā)展規(guī)劃，加大對“紅色之旅”文化產(chǎn)業(yè)的投入力度
（四）積極協(xié)調(diào)省旅游部門解決延安旅游業(yè)的“地接”問題
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　　做大做強某市“紅色旅游”的思考
　　市委第三次黨代會提出要“做大做強以紅色之旅為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)，為跨越發(fā)展培育新的經(jīng)濟增長點”，并要求“加快開發(fā)一批文化旅游新項目、新產(chǎn)品”，“精心策劃、包裝和推出一批文化旅游項目，切實增強文化旅游產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)外游客和投資者的吸引力”。延安以“紅色之旅” 為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè) ，亦與“石油化工”、“蘋果綠色產(chǎn)業(yè)”并駕齊驅(qū)，作為延安經(jīng)濟社會發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，受到延安各級地方黨委、政府及民眾的特別關(guān)注。但半年多已過去，延安在以“紅色之旅” 為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃實施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游市場拓展、扶持政策出臺等方面的工作狀況，讓人擔(dān)憂。
　　延安“紅色之旅”是延安文化旅游業(yè)的一面旗幟，如何把 “革命圣地”延安的“紅色之旅”做大做強，應(yīng)該是延安“為跨越發(fā)展培育新的經(jīng)濟增長點”的百年大計。眾所周知，“革命圣地”是延安文化旅游業(yè)發(fā)展的重要“品牌”，“革命圣地”“品牌”具有得天獨厚、極其廣泛的社會影響力和誘惑力。那么“革命圣
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旅游者源源而來的誘因之所在。如果忽視了對延安“文化優(yōu)勢”的充分展現(xiàn)，僅靠現(xiàn)在幾處革命舊址“景點簡單陳列”，延安“紅色之旅”很難成為文化旅游產(chǎn)業(yè)真正的“龍頭”，更談不上要“延安文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較高水平的可持續(xù)發(fā)展”。
　　二、政府應(yīng)盡早出臺具體政策支持延安“文化優(yōu)勢”全面進入旅游市場
　　近多年來，延安已經(jīng)在構(gòu)筑“文化優(yōu)勢”及其產(chǎn)業(yè)展示平臺方面做了許多有益的工作，亦取得了明顯的成效，但其與延安“建設(shè)西部經(jīng)濟強市”的要求尚有差距。延安現(xiàn)在急需借鑒外地旅游市場管理經(jīng)驗，逐步改變延安原有的那種“接待旅游”_所形成的被動局面，切不可因嫌“地方保護主義”，把本來屬于本地應(yīng)有的效益，拱手讓予外地旅游單位和團隊，從而損傷本地旅游單位和景點景區(qū)的利益和積極性。當(dāng)我國加入wto之后，我們在一定時期內(nèi)依然要采取“壁壘保護”措施，以保證本國經(jīng)濟秩序及有關(guān)產(chǎn)業(yè)有一個適應(yīng)、過渡和發(fā)展過程。延安的“紅色之旅”還處在初始階段，也應(yīng)該學(xué)習(xí)外地旅游市場的管理經(jīng)驗，用政策杠桿扶持和保護地方旅游產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
　�。ㄒ唬┲С指黝悓嶓w創(chuàng)辦新的“紅色之旅”文化產(chǎn)業(yè)項目、景點景區(qū)及有關(guān)活動
　　政府應(yīng)在新開辦文化旅游項目、活動的立項、審批、用地、資金信貸、規(guī)劃建設(shè)、辦理有關(guān)手續(xù)收費上出臺明確的扶持、優(yōu)惠政策，鼓勵和支持各種經(jīng)濟成份向文化旅游業(yè)投入，力爭培育一個多元化的文化旅游大市場。延安作為愛國主義、革命傳統(tǒng)教育基地，應(yīng)該在各革命舊址實行“免費開放”。如果延安革命舊址“免費開放”，外地旅客和本地居民就會“紛擁沓至”，這亦是我們“紅色之旅”及文化產(chǎn)業(yè)“增點創(chuàng)收”的大好時機。市政府應(yīng)該做好適應(yīng)這種發(fā)展趨勢的準(zhǔn)備工作，把出臺其“增點創(chuàng)收”優(yōu)惠政策，特別是出臺扶持上規(guī)模、上檔次的文化旅游項目建設(shè)優(yōu)惠政策，作為延安“紅色之旅”、文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計擺上議事日程，以早為善。
　　（二）積極支持延安有聲譽的旅行社直接組織、接引外地旅游團隊并主導(dǎo)旅游團隊在延的行程及活動
　　根據(jù)云、桂、川、渝等省、市、區(qū)管理旅游市場的經(jīng)驗，外地旅游團隊進入本地旅游景區(qū)、景點，亦得與其地方旅行社（散客服務(wù)中心）接洽，由地方旅游單位引團。這樣既有益于地方旅行社（散客服務(wù)中心）的業(yè)務(wù)發(fā)展，又有益于文化旅游市場的規(guī)范管理。政府應(yīng)引導(dǎo)延安所有的旅游景區(qū)景點門票、停車、用餐、住宿、購物，現(xiàn)時只對延安地方旅行社（散客服務(wù)中心）實行“特惠”政策，讓地方旅行社（散客服務(wù)中心）有足夠的空間給外地旅行社及旅游團隊讓利。這樣，就會為延安地方旅行社（散客服務(wù)中心）的對外業(yè)務(wù)宣傳、接待自然向外省、市、區(qū)延伸創(chuàng)造條件。包括新審批建設(shè)、新開辦開放的文化產(chǎn)業(yè)項目及活動、文化旅游景點景區(qū)，亦由延安地方旅行社主導(dǎo)游客參觀與活動，從根本上解決“地接”問題，亦為地方新開辦、開放的文化旅游景點景區(qū)順利進入旅游熱線創(chuàng)收與發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
　　（三），在國內(nèi)有影響的城市以及延安各交通要道、公共活動場所統(tǒng)一規(guī)劃、全面拓展延安“紅色之旅”宣傳平臺
　�。�1）在首都北京、大都市上海、對外開放的前沿城市深圳、海南、廣州、港澳以及省城西安等地開設(shè)重要宣傳“窗口”，在其醒目地帶和對外接待區(qū)域，簡明設(shè)立宣傳延安“紅色之旅”、文化產(chǎn)業(yè)最具代表性的標(biāo)志性“字”、“畫”、“圖”，讓外界重新感知今日延安之風(fēng)采。通過宣傳 “來革命圣地延安投資、旅游的優(yōu)惠條件及政策”和旅游項目、景點景區(qū)以及“品牌”產(chǎn)品，同時將延安地方所制作的“革命圣地”、“歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”有關(guān)宣傳物品、光碟分發(fā)出去，力爭讓國內(nèi)外游客全面了解延安的“文化優(yōu)勢”及其產(chǎn)業(yè)以及“今日新延安”之風(fēng) ……（未完，全文共5551字，當(dāng)前僅顯示1949字，請閱讀下面提示信息。收藏《做大做強某市“紅色旅游”的思考》）