目錄/提綱:……
一、發(fā)展基本現(xiàn)狀
一是空間布局清晰優(yōu)化
二是發(fā)展規(guī)劃豐富完善
三是產(chǎn)業(yè)項目加速集聚
四是城市框架已經(jīng)拉開
二、存在問題分析
1、本土企業(yè)配套能力不強
2、汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚
3、城鎮(zhèn)綜合功能不夠健全
4、生產(chǎn)要素供應(yīng)相對不足
三、外地發(fā)展模式
一是突出產(chǎn)業(yè)鏈
二是突出產(chǎn)品鏈
三是突出價值鏈
四、幾點對策建議
2、努力培育汽車產(chǎn)業(yè)鏈條
3、著力化解要素瓶頸制約
4、積極組建汽車行業(yè)協(xié)會
5、提升城鎮(zhèn)綜合配套能力
一是繼續(xù)加快城市建設(shè)步伐
二是增強城鎮(zhèn)綜合配套水平
三是注重城市形象設(shè)計
……
做大做強汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)研與思考
發(fā)改委工程咨詢中心副主任
一、發(fā)展基本現(xiàn)狀
**汽車產(chǎn)業(yè)起步較早,早在上個世紀80年代就開始自主生產(chǎn)“黎明”硬頂吉普車,當時該車型是國家公安部指定用車,在國內(nèi)市場占據(jù)較大份額。90年代后期,黎明汽車發(fā)展陷入低谷,1999年4月和2000年12月,分兩次將**汽車制造廠6.7億的資產(chǎn)無償劃撥給上汽集團,使儀汽成為上汽集團的全資企業(yè)。2001年開始,上汽集團投入了近40億元對儀汽公司進行技術(shù)改造,先后生產(chǎn)過普桑、賽寶多用途輕型車、伊思坦納商務(wù)車、榮威750、榮威550和榮威W5等車型。2010年7月15日,經(jīng)過兩次考察、多輪談判、半年時間的全方位比選,總投資100.06億元的30萬輛整車項目正式簽約落戶**,經(jīng)過20個月時間的建設(shè),于去年7月26日建成投產(chǎn),主要生產(chǎn)新POLO車型,預(yù)計今年產(chǎn)量達10萬輛(普桑車型8萬輛、新POLO2萬輛)。目前,全市整車生產(chǎn)企業(yè)2家,零部件制造企業(yè)70多家、40多個品種。
回顧**汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,可謂是在艱難中不斷前行,通過多年不懈地努力,迎來了新的發(fā)展曙光。一是空間布局清晰優(yōu)化。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集中在揚州(**)汽車工業(yè)園內(nèi),
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而**在汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展上還缺少整體規(guī)劃的引導(dǎo)、龍頭企業(yè)的帶動、新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。
3、城鎮(zhèn)綜合功能不夠健全。一方面,主城區(qū)對工業(yè)園區(qū)的服務(wù)配套不夠。**的工業(yè)園區(qū)偏離主城區(qū)較遠,生活半徑較大,因此在交通、醫(yī)療、娛樂等方面,主城區(qū)對工業(yè)園區(qū)服務(wù)配套不夠到位,存在企業(yè)留不住人、社會管理壓力大等難題;另一方面,城市中心主導(dǎo)功能仍以居住、商貿(mào)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主,為工業(yè)提供保障支撐的金融、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢;此外,由于集鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)規(guī)模偏小,集鎮(zhèn)發(fā)展水平偏低,綜合功能較為單一。
4、生產(chǎn)要素供應(yīng)相對不足。土地方面,目前上級每年下達我市的土地指標僅600多畝,盡管通過土地點供、萬頃良田改造等途徑解決了一些指標,但需求的缺口依然較大。人力方面,本地與汽配產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)工人和熟練工人相對不足,尤其是懂德語、懂管理的人才相對缺乏。融資難仍然是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,企業(yè)普遍反映缺乏生產(chǎn)和投資資金,向
銀行貸款十分困難,如汽車工業(yè)園計劃進行大規(guī)模建設(shè),但缺口資金很大。這些因素也在一定程度上對汽配產(chǎn)業(yè)的招商引資和現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成困擾。
三、外地發(fā)展模式
近年來,我國地方汽車工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“兩大模式”:一是以蕪湖奇瑞和鹽城東風(fēng)悅達起亞為代表的整車龍頭帶動型,即通過整車項目前向整合發(fā)展汽車零部件。二是以煙臺上海通用和合肥江淮為代表的汽車零部件推動型,即通過發(fā)展關(guān)鍵總成件后向整合發(fā)展整車。就整車來說,目前上汽集團和長安福特已在南京短兵相接,上汽集團為了阻止長安福特繼續(xù)東進,正著力加快上汽**自主品牌基地建設(shè)步伐。就汽車零部件來說,在采購全球化的趨勢下,除附加值比較高的高精尖產(chǎn)品外,一級配套供應(yīng)商的經(jīng)濟半徑大約在1-2小時的車程。由于處在發(fā)展非;钴S的汽車產(chǎn)業(yè)帶和企業(yè)集群中,我市完全有可能在汽車零部件項目上求得新的突破。當前,國際汽車零部件生產(chǎn)格局正進入調(diào)整期,汽車工業(yè)發(fā)達國家正在加快汽車零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中國的轉(zhuǎn)移。由于**的汽車工業(yè)基礎(chǔ)及其綜合優(yōu)勢,完全有條件承接這種轉(zhuǎn)移,必須把汽車零部件發(fā)展提到與整車發(fā)展同等重要的位置上來組織推動。
綜上所述,加快**汽車工業(yè)發(fā)展就是做大做強現(xiàn)有整車企業(yè),增強整車的拉動力。同時,通過圍繞整車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展汽車零部件企業(yè)的集聚,增強零部件的推動力。在主攻方向上,建議突出“三鏈”:
一是突出產(chǎn)業(yè)鏈。選擇具有比較優(yōu)勢的特定產(chǎn)品、特定領(lǐng)域進行重點突破,提高專業(yè)化水平和規(guī)模經(jīng)濟水平。加快推進上汽自主品牌轎車**生產(chǎn)基地建設(shè),努力擴大行業(yè)經(jīng)濟總量,提高發(fā)展水平。汽車零部件行業(yè)要增加品種、擴大數(shù)量、提高質(zhì)量,進行上下前后延伸,形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和配套企業(yè)的集聚,致力提高整車配套率。
二是突出產(chǎn)品鏈。一輛汽車有上萬個零部件,但主體是發(fā)動機、底盤、電子電器設(shè)備及車身四大部分。發(fā)動機部分:我市可生產(chǎn)氣缸套、活塞、活塞環(huán)、散熱器、濾清器、機油冷卻器等大部分零部件。底盤部分:我市可以生產(chǎn)前/后橋、彈簧、部分制動系統(tǒng)等部件。此外,我市還能生產(chǎn)粉末冶金件、橡膠制品、塑料制品、標準件、緊固件等通用件和隨車工具。但是,上述所有產(chǎn)品都有一個擴批量、上水平、成系列的問題。只有著力提高零部件的總成化率,實行集成化生產(chǎn)、模塊化供應(yīng),才能不斷提高供應(yīng)等級資質(zhì),產(chǎn)生新的行業(yè)“小巨人”和“單打冠軍”,形成集群競爭優(yōu)勢。
三是突出價值鏈。在汽車制造環(huán)節(jié),要向高技術(shù)含量、高附加價值的汽車電子、汽車材料等領(lǐng)域進軍。在重視加快發(fā)展汽車制造業(yè)的同時,要十分重視汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前,世界汽車業(yè)的獲利方式已從有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)向附加產(chǎn)品(即汽車服務(wù)領(lǐng)域),其比例大約為3:7。要充分利用我市產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等優(yōu)勢,大力發(fā)展汽車貿(mào)易、會展、物流、租賃、維修、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷拉長汽車產(chǎn)業(yè)的價值鏈。
四、幾點對策建議
1、完善汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。汽車工業(yè)既是資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又是政府產(chǎn)業(yè)政策主導(dǎo)性極強、國內(nèi)外廠商競爭異常激烈的產(chǎn)業(yè)。雖然我市已制定出汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、汽車科技城規(guī)劃,但從全市的角度來看,畢竟帶有一定的局限性。為此,必須站在全市發(fā)展的大局上,加強與省市“十二五”規(guī)劃相銜接,對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做進一步完善,充 ……(未完,全文共4465字,當前僅顯示2255字,請閱讀下面提示信息。
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