1.總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和_。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國
安全生產(chǎn)法》、《國j-a全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院有關(guān)部門和單位關(guān)于制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《沈陽市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《法庫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級
依據(jù)《國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,我市安全生產(chǎn)事故分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)。
ⅰ級(特別重大):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。
、⒓(重大):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。
、<(較大):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。
、ぜ(一般):ⅲ級(較大)以下的安全生產(chǎn)事故。
1.4適用范圍
。1)本預(yù)案適用于ⅲ級(較大)和ⅱ級(重大)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
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網(wǎng)通法庫縣分公司和其它有關(guān)部門(依據(jù)事故類型臨時(shí)增加),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)管委會、浙商產(chǎn)業(yè)園管委會等有關(guān)部門的單位負(fù)責(zé)人。
2.1.1總指揮:負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。
2.1.2常務(wù)副總指揮:協(xié)助總指揮,指導(dǎo)各成員單位做好應(yīng)急救援工作。
2.1.3副總指揮:按照職責(zé),做好指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援工作。
2.1.4指揮部各成員單位:按照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急協(xié)調(diào)保障工作。
2.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會為全縣應(yīng)急管理最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作。其主要職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急管理和救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;必要時(shí)協(xié)調(diào)縣武裝部、駐法武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役參與應(yīng)急救援工作。
2.2.2縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室為重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:
承擔(dān)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室的全部職能;負(fù)責(zé)全縣重大、特大突發(fā)公共事件的綜合預(yù)防、聯(lián)合救援、綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作;編制修訂縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,建立和完善聯(lián)合救援隊(duì)伍體系和應(yīng)急信息綜合保障體系;督促檢查減災(zāi)科研、宣傳、教育及其應(yīng)急管理工作相關(guān)的各項(xiàng)具體工作。
2.2.3縣有關(guān)部門及行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的應(yīng)急管理工作。其中負(fù)責(zé)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建筑施工、燃?xì)、道路交通、重大食物中毒等子預(yù)案而設(shè)的指揮機(jī)構(gòu)為縣專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),既負(fù)有本部門應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé),又承擔(dān)縣政府、縣安委會所安排的應(yīng)急響應(yīng)任務(wù),確保子預(yù)案的順利實(shí)施。
2.2.4縣有關(guān)部門與縣安委會辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,做好與本預(yù)案及專項(xiàng)子預(yù)案的銜接工作。負(fù)責(zé)子預(yù)案應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須與沈陽市相關(guān)預(yù)案的管理機(jī)構(gòu)做好銜接,保持溝通,爭取指導(dǎo)和支持。
2.3應(yīng)急指揮中心
進(jìn)入重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮中心立即投入運(yùn)作?h應(yīng)急指揮中心由下列成員組成:
總指揮:縣長(或常務(wù)副縣長)
副總指揮:分管副縣長
成員:政府辦、應(yīng)急辦、武裝部、宣傳部、總工會、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、
財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、文化體育廣播電視新聞出版局、廣播電視站、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局、供銷聯(lián)社、工商行政管理局、氣象局、民政局、水利局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、規(guī)劃和國土資源局、煤炭管理辦公室、地震辦、駐法武警部隊(duì)、公安消防大隊(duì)、中國移動通訊法庫縣分公司、中國網(wǎng)通法庫縣分公司和其它有關(guān)部門(依據(jù)事故類型臨時(shí)增加),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、浙商產(chǎn)業(yè)園管委會。
縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。
2.4應(yīng)急指揮中心職責(zé)
2.4.1總指揮:負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。
2.4.2副總指揮:按分工負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援工作。
2.4.3縣政府辦公室:協(xié)助縣正、副總指揮工作。
2.4.4縣政府應(yīng)急辦
(1)負(fù)責(zé)指揮部內(nèi)部的信息溝通;
。2)負(fù)責(zé)向上級政府報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
。3)對正副指揮的命令執(zhí)行情況跟蹤反饋;
。4)為指揮部提供車輛運(yùn)輸、通訊及后勤保障;
2.4.5縣武裝部
根據(jù)總指揮的決定,縣武裝部組織協(xié)調(diào)民兵、服預(yù)備役、駐法武裝部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援。
2.4.6縣委宣傳部
統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)特大事故搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布工作;做好應(yīng)急救援中先進(jìn)
事跡的宣傳和群眾的
思想政治工作。
2.4.7縣公安局
(1)負(fù)責(zé)在第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場,封鎖危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立隔離區(qū),實(shí)行交通管制,維持治安秩序,組織疏散人員;
。2)根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度 、影響范圍、適時(shí)調(diào)集消防、交警、治安等警li參與救援;
。3)協(xié)同有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的記錄、視聽資料、證人證言收集等取證工作;
(4)負(fù)責(zé)事故中失蹤、死亡人員身份的核查及對死亡人員的法醫(yī)鑒定工作。
2.4.8 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
。1)協(xié)調(diào)指揮中心實(shí)施應(yīng)急預(yù)案
(2)負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
匯報(bào)事故及救援情況;
。3)建立“專家?guī)臁,組織“專家組”對搶險(xiǎn)救援提供咨詢和對策;
。4)收集與事故原因及過程有關(guān)的信息資料,在職權(quán)范圍內(nèi)組織事故的調(diào)查、分析、定性、處理工作,同時(shí)為配合上級對事故的調(diào)查處理做準(zhǔn)備。
。5)建立縣安全生產(chǎn)特大事故檔案。
2.4.9縣財(cái)政局
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的安排。
2.4.10縣城建局
。1)負(fù)責(zé)調(diào)集并組織使用起重機(jī)、挖掘機(jī)等搶險(xiǎn)排險(xiǎn)設(shè)備;
(2)負(fù)責(zé)提供市政、建筑等工程技術(shù)資料支持;
。3)按照有關(guān)預(yù)案負(fù)責(zé)燃?xì)、供排水等公用設(shè)施的排險(xiǎn)和修復(fù)工作。
(4)參加相關(guān)部門對建筑安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理 ……(未完,全文共11325字,當(dāng)前僅顯示2694字,請閱讀下面提示信息。
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