區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
（一）組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度
（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
（三）保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入
（四）定期組織全面的事故隱患排查
（五）督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患
（二）對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：
（一）一般事故隱患
（二）重大事故隱患
（三）信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送
（二）事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場(chǎng)所
（三）現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級(jí)別和具體情況
（四）參加隱患排查的人員及其簽字
（五）事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字
一、基礎(chǔ)管理類事故隱患（是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理_機(jī)制及程序等方面存在的缺陷）
一、系統(tǒng)登錄
二、操作流程
（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的
（二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的
（三）未制定事故隱患治理方案的
（四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的
（五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的
（一）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的
（二）對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的
（三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的
（二）未建立事故隱患排查治理制度的
……
**市**區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法(草案）

第一章 總則
第一條（目的依據(jù)） 為了進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)制，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)，防范和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條（適用范圍） 本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理適用本辦法。事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其它經(jīng)濟(jì)組織的事故隱患排查治理，參照本辦法執(zhí)行。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條（隱患含義） 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
具體事故隱患類別由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)事故隱患風(fēng)險(xiǎn)、
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產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下，按照以下規(guī)定，采取措施予以排除：
（一）對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、班組等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
（二）對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：
（1）根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部停產(chǎn)停業(yè)或全部停產(chǎn)停業(yè)；
（2）組織專業(yè)技術(shù)人員、專家或具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度；
（3）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案，明確治理目標(biāo)和任務(wù)；采取方法和措施；落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員；確保經(jīng)費(fèi)和物資保障、治理時(shí)限和要求；制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
（4）落實(shí)治理方案，排除事故隱患。
第九條（監(jiān)控保障） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的監(jiān)控保障措施。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人員值守。
第十條（隱患排查治理信息通報(bào)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)。
第十一條（隱患排查治理信息報(bào)送） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行將隱患排查治理的信息錄入**市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”,錄入方法詳見(jiàn)附件2）；
（一）一般事故隱患。信息錄入每月至少一次；
（二）重大事故隱患。應(yīng)及時(shí)將信息錄入“信息系統(tǒng)”，打印生成重大事故隱患情況表和重大事故隱患治理情況表（其他單位要形成書(shū)面報(bào)告），經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門備案；
（三）信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于每季度結(jié)束后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)送書(shū)面隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表。其中，已將事故隱患信息錄入“信息系統(tǒng)”的單位，可通過(guò)“信息系統(tǒng)”生成并打印統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。
第十二條（信息檔案） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理信息檔案，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，信息檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一） 相關(guān)隱患排查檢查表，網(wǎng)上（季度、年度）安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表；
（二） 事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場(chǎng)所；
（三） 現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級(jí)別和具體情況；
（四） 參加隱患排查的人員及其簽字；
（五） 事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字；
事故隱患排查治理信息檔案應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
第十三條（承包承租管理） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包、租賃給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和定期進(jìn)行安全檢查的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其開(kāi)展整改治理。
承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其事故隱患排查治理工作。
第十四條（資金保障） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障事故隱患排查治理所需的資金，在年度安全生產(chǎn)資金中列支，并�？顚Ｓ�；事故隱患治理資金需求超出年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整資金使用計(jì)劃。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條（政府職責(zé)） 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)安委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)）落實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)事故隱患排查治理的相關(guān)工作。
第十六條（部門分工） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和《**區(qū)區(qū)級(jí)有關(guān)部門及人員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》（鄞政辦發(fā)【2008】124號(hào)），對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理實(shí)施監(jiān)管。
第十七條（年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的制定及執(zhí)行） 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)）的安監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定年（月）度監(jiān)督檢查（執(zhí)法）計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查（執(zhí)法）的頻次（數(shù)量）、方式、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容，并建立監(jiān)督檢查（執(zhí)法）記錄。監(jiān)督檢查（執(zhí)法）中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期治理，并及時(shí)組織復(fù)查；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰；對(duì)重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；對(duì)超出管理權(quán)限或職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以抄告（移送）有管轄權(quán)的部門，并記錄備查。接受抄告（移送）的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。
第十八條（村、社區(qū)的日常 ……（未完，全文共10922字，當(dāng)前僅顯示2598字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法》）