區(qū)安全生產事故隱患排查治理實施辦法

目錄/提綱：……
（一）組織制定事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度
（二）建立健全安全生產責任制
（三）保障事故隱患排查治理的相關資金投入
（四）定期組織全面的事故隱患排查
（五）督促檢查安全生產工作，及時消除事故隱患
（二）對于重大事故隱患，應當按照以下規(guī)定處理：
（一）一般事故隱患
（二）重大事故隱患
（三）信息統(tǒng)計報送
（二）事故隱患排查時間、具體部位或者場所
（三）現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級別和具體情況
（四）參加隱患排查的人員及其簽字
（五）事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字
一、基礎管理類事故隱患（是指生產經(jīng)營單位安全管理_機制及程序等方面存在的缺陷）
一、系統(tǒng)登錄
二、操作流程
（一）未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的
（三）未制定事故隱患治理方案的
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的
（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產經(jīng)營的
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產經(jīng)營的
（一）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的
（二）對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的
（三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的
（二）未建立事故隱患排查治理制度的
……
**市**區(qū)安全生產事故隱患排查治理實施辦法(草案）

第一章 總則
第一條（目的依據(jù)） 為了進一步建立健全安全生產事故隱患排查治理機制，切實落實生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任，建立完善相關部門監(jiān)督管理職責，防范和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，依據(jù)《中華人民共和_全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國j-a全生產監(jiān)督管理總局令第16號）等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條（適用范圍） 本轄區(qū)內所有生產經(jīng)營單位開展隱患排查治理適用本辦法。事業(yè)單位、人民團體以及其它經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理，參照本辦法執(zhí)行。
有關法律、行政法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條（隱患含義） 本辦法所稱安全生產事故隱患，是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
具體事故隱患類別由生產經(jīng)營單位根據(jù)事故隱患風險、
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產經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應當在保證安全的前提下，按照以下規(guī)定，采取措施予以排除：
（一）對于一般事故隱患，由生產經(jīng)營單位（車間、分廠、班組等）負責人或者有關人員立即組織整改。
（二）對于重大事故隱患，應當按照以下規(guī)定處理：
（1）根據(jù)需要停止使用相關設施、設備，局部停產停業(yè)或全部停產停業(yè)；
（2）組織專業(yè)技術人員、專家或具有相應資質的專業(yè)機構進行風險評估，明確事故隱患的現(xiàn)狀、產生原因、危害程度、整改難易程度；
（3）根據(jù)風險評估結果制定治理方案，明確治理目標和任務；采取方法和措施；落實責任機構和人員；確保經(jīng)費和物資保障、治理時限和要求；制定安全措施和應急預案；
（4）落實治理方案，排除事故隱患。
第九條（監(jiān)控保障） 生產經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取必要的監(jiān)控保障措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設置警示標志，必要時應當派人員值守。
第十條（隱患排查治理信息通報） 生產經(jīng)營單位將事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并及時向從業(yè)人員通報。
第十一條（隱患排查治理信息報送） 生產經(jīng)營單位應當及時自行將隱患排查治理的信息錄入**市安全生產隱患排查治理信息系統(tǒng)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”,錄入方法詳見附件2）；
（一）一般事故隱患。信息錄入每月至少一次；
（二）重大事故隱患。應及時將信息錄入“信息系統(tǒng)”，打印生成重大事故隱患情況表和重大事故隱患治理情況表（其他單位要形成書面報告），經(jīng)單位主要負責人簽字并加蓋單位公章后，報當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門備案；
（三）信息統(tǒng)計報送。生產經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于每季度結束后15日內向當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門報送書面隱患排查治理統(tǒng)計表。其中，已將事故隱患信息錄入“信息系統(tǒng)”的單位，可通過“信息系統(tǒng)”生成并打印統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表應當由生產經(jīng)營單位主要負責人簽字，并加蓋單位公章。
第十二條（信息檔案） 生產經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理信息檔案，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，信息檔案應當包括以下內容：
（一） 相關隱患排查檢查表，網(wǎng)上（季度、年度）安全生產隱患排查治理統(tǒng)計表；
（二） 事故隱患排查時間、具體部位或者場所；
（三） 現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級別和具體情況；
（四） 參加隱患排查的人員及其簽字；
（五） 事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字；
事故隱患排查治理信息檔案應當保存2年以上。
第十三條（承包承租管理） 生產經(jīng)營單位將生產經(jīng)營項目、場所發(fā)包、租賃給其他單位的，應當對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調、管理和定期進行安全檢查的責任；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的，應當及時督促其開展整改治理。
承包、承租單位應當服從生產經(jīng)營單位對其事故隱患排查治理工作。
第十四條（資金保障） 生產經(jīng)營單位應當保障事故隱患排查治理所需的資金，在年度安全生產資金中列支，并�？顚Ｓ茫皇鹿孰[患治理資金需求超出年度安全生產資金使用計劃的，應當及時調整資金使用計劃。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條（政府職責） 區(qū)政府應當加強對事故隱患排查治理工作的領導。
區(qū)安委辦負責統(tǒng)籌、協(xié)調事故隱患排查治理工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南部商務區(qū)）落實做好本轄區(qū)內事故隱患排查治理的相關工作。
第十六條（部門分工） 負有安全生產監(jiān)管職責的部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和《**區(qū)區(qū)級有關部門及人員安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》（鄞政辦發(fā)【2008】124號），對其職責范圍內的事故隱患排查治理實施監(jiān)管。
第十七條（年度監(jiān)督檢查計劃的制定及執(zhí)行） 負有安全生產監(jiān)管職責的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)）的安監(jiān)等相關部門應當制定年（月）度監(jiān)督檢查（執(zhí)法）計劃，明確監(jiān)督檢查（執(zhí)法）的頻次（數(shù)量）、方式、重點行業(yè)和重點內容，并建立監(jiān)督檢查（執(zhí)法）記錄。監(jiān)督檢查（執(zhí)法）中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當責令立即改正或者限期治理，并及時組織復查；對依法應當給予行政處罰的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰；對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當要求生產經(jīng)營單位從危險區(qū)域內撤出人員，暫時停產停業(yè)或者停止使用相應的設施、設備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產經(jīng)營和使用相應的設施、設備；對超出管理權限或職責范圍的，應當按照相關規(guī)定及時予以抄告（移送）有管轄權的部門，并記錄備查。接受抄告（移送）的部門應當及時進行處理并反饋結果。
第十八條（村、社區(qū)的日常 ……（未完，全文共10922字，當前僅顯示2598字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)安全生產事故隱患排查治理實施辦法》）