在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)守安全紅線不動搖
（一）安全生產(chǎn)紅線是發(fā)展必須堅守的底線
（二）安全生產(chǎn)紅線是群眾需要獲得的保障
（三）安全生產(chǎn)紅線是政府應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)的承諾
二、要堅持標(biāo)本兼治，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)不松勁
（一）突出系統(tǒng)防范
一是要抓源頭防范
二是要抓專項整治
三是要抓隱患排查
（二）聚焦企業(yè)主體
一是要樹立標(biāo)準(zhǔn)思維
二是要善用科技手段
三是要注重教育培訓(xùn)
（三）強化巡查整改
一是巡查隊伍要強
二是巡查內(nèi)容要實
三是巡查整改要嚴(yán)
（四）夯實基層基礎(chǔ)
一是要舍得投入
二是要精準(zhǔn)治理
三是要專業(yè)研究
三、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)不手軟
（一）要把安全責(zé)任傳導(dǎo)到位
（二）要把依法履職落實到位
（三）要把嚴(yán)格問責(zé)執(zhí)行到位
……
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
今天的會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，特別是深刻汲取“4.29”重特大事故的教訓(xùn)，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整改大執(zhí)法行動，切實抓好安全生產(chǎn)工作。剛才，**同志就全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了報告，**、**等同志分別就分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作進行了部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)守安全紅線不動搖
此次發(fā)生的“4.29”事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響十分惡劣，代價極為慘痛。我們必須清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民群眾生命財產(chǎn)安全，必須始終牢牢地扛在肩上、放在心上、抓在手上。全區(qū)上下必須進一步提高政治站位，牢固樹立安全紅線意識，決不能以犧牲人民群眾的生命和財產(chǎn)為代價去換取發(fā)展，要堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
（一）安全生產(chǎn)紅線是發(fā)展必須堅守的底線。為官一任，就要造福一方，不僅要促一方發(fā)展，也要保一方平安。安全不僅是城市發(fā)
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大、任務(wù)艱巨。各級各相關(guān)部門要始終堅持問題導(dǎo)向，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，抓住重點，突破難點，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
（一）突出系統(tǒng)防范。安全生產(chǎn)重在防范。抓安全生產(chǎn)工作絕不是碰運氣、靠手氣，而是有規(guī)律可循、有方法可用、有重點可抓的。一是要抓源頭防范。嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段，從事故發(fā)生的地域、時段、行業(yè)領(lǐng)域和形態(tài)特點等入手，找出關(guān)聯(lián)，找準(zhǔn)規(guī)律，完善重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護堤。二是要抓專項整治。全力推進安全生產(chǎn)大檢查大整改大執(zhí)法和“打非治違”行動，強化“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法，加強對安全生產(chǎn)問題和矛盾集中的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)急、公安、交通、消防、住建等所有負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真履行監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，不留死角、不留盲區(qū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)給企業(yè)主體，真正形成威懾。三是要抓隱患排查。要對照自建房安全整治“百日攻堅”專項行動工作方案，按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，采取整治一戶、驗收一戶、銷號一戶的措施，有序推進自建房安全隱患排查整治工作。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，落實事故隱患“一單四制”制度，建立可操作、實用性強的公共安全和安全生產(chǎn)隱患分布“動態(tài)地圖”，堅決將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（二）聚焦企業(yè)主體。企業(yè)是社會生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的基本單元，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。必須對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。一是要樹立標(biāo)準(zhǔn)思維。要繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善以強制性國家標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要善用科技手段。要把握安全發(fā)展新路徑，充分運用新技術(shù)，推動安全生產(chǎn)新進展。比如煙花生產(chǎn)企業(yè)，如何在環(huán)境約束和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到最佳結(jié)合點？一定要加強科技創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新，提升煙花爆竹行業(yè)的本質(zhì)安全水平。三是要注重教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，才能任職和上崗作業(yè)。要使所有從業(yè)人員都具有強烈的安全意識，強化不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。
（三）強化巡查整改。要把安全生產(chǎn)巡查工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，通過建立健全巡查機制，切實做到巡查不留死角、整改不留盲區(qū)，不斷提高安全監(jiān)管的有效性。一是巡查隊伍要強。要按照“政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、形象好”的標(biāo)準(zhǔn)，組建一支強有力的安全生產(chǎn)巡查隊伍，根據(jù)具體巡查任務(wù)需要，邀請專家參加，確保巡查隊伍的穩(wěn)定性。二是巡查內(nèi)容要實。堅持問題導(dǎo)向，強化對重點部位、重點隱患、重點危險源的巡查，提高巡查工作的效率和水平。特別要把巡查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風(fēng)險_，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。三是巡查整改要嚴(yán)。要堅持邊巡查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，對交辦的巡查問題，被巡查單位必須立即整改。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，巡查組要當(dāng)“黑臉包公”，用“霹靂手段”，該關(guān)停的堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，該立案的堅決立案，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為，樹立巡查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（四）夯實基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)重在強基固本。要盯住安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，強化城市安全保障能力。一是要舍得投入。安全投入是“保命錢”，既是保企業(yè)的命，又是保人的命，在生命面前是沒有經(jīng)濟帳可以算的，不算“生命賬”的“經(jīng)濟賬”就是糊涂賬。對于安全生產(chǎn)的投入，要像心臟跳動一樣，一刻也不能停。要加強安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急相關(guān)資金的使用管理，建立安全生產(chǎn)的激勵約束機制。二是要精準(zhǔn)治理。突出加快安全監(jiān)管信息化進程，建立完善安 ……（未完，全文共4145字，當(dāng)前僅顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）