在新農(nóng)村建設(shè)中水利建設(shè)的作用

目錄/提綱：……
一、水利現(xiàn)狀對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的制約因素
一是引排通道不暢
二是圩堤、圩口閘防洪標準不足，擋不住的情況依然存在
三是聯(lián)圩內(nèi)部排澇標準不高，圩里、圩南地某地相當一部分聯(lián)圩存在排不出的問題
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，水利方面應(yīng)承擔的建設(shè)內(nèi)容和和任務(wù)
三、立足本職，強化職能，不斷增強服務(wù)功能
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　　黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。社會主義新農(nóng)村的五項要求中的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔都與水利建設(shè)息息相關(guān)。只有圍繞這一目標，把握新時期農(nóng)村水利的新定位，扎扎實實把農(nóng)村水利搞好了，農(nóng)村水環(huán)境才能改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力才能提高，從而促進生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收，使農(nóng)民群眾在水利發(fā)展中更多受益，確保農(nóng)民安居樂業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村的進程。
　　一、水利現(xiàn)狀對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的制約因素
　　隨著稅費改革的不斷深入，“兩工”（勞動積累工和義務(wù)工）政策的取消，農(nóng)業(yè)稅免征，中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策逐步到位，在很大程度上減輕了農(nóng)民負擔，農(nóng)民種田的積極性大大提高。但是，從水利現(xiàn)狀分析，依然存在著兩大制約因素。
　　1、抗災(zāi)能力總體偏低。興化是里下河腹部地某地的“鍋底洼”，水旱災(zāi)害頻繁。1991年，興化發(fā)生了百年未遇的特大洪澇災(zāi)害，水位3.34米，是建國以來的最高值，全某80%以上面積被淹，直接經(jīng)濟損失17億元以上。時隔12年的2003年，興化再次發(fā)生了較大洪澇災(zāi)害，最高
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特別是農(nóng)村稅費改革逐步取消“兩工”后，農(nóng)民群眾用于河道清淤疏浚的投勞數(shù)量明顯減少，農(nóng)村河道整治嚴重滯后，尤其是居住較為集中的村莊河道更為突出，有的淤積堵塞，水系破壞，嚴重削弱了引排和生產(chǎn)生活交通的功能；有的垃圾成堆，水草叢生，嚴重影響了村容村貌；有的河水污染，水體變黑發(fā)臭，造成飲用水源衛(wèi)生條件越來越差，導致腸道疾病和其它傳染病發(fā)病率提高，嚴重危害了農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。
　　二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，水利方面應(yīng)承擔的建設(shè)內(nèi)容和和任務(wù)。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的物質(zhì)條件。水利既要解決防洪除澇的問題，為改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力服務(wù)，又要解決水資源供給和水環(huán)境保護的問題，為改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。從興化現(xiàn)狀分析，為加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程，在水利建設(shè)上必須切實抓好的工作主要包括：
　　1、整治骨干河道，提高引排能力。根據(jù)《里下河地某地水利規(guī)劃》和《興化某水利“十一五”規(guī)劃報告》，要求對骨干河道進行整治，以擴大引排通道。工程項目主要包括：打通某境內(nèi)骨干河道的入海卡口；實施里下河洼地治理工程，抓好車路河與川東港配套銜接；結(jié)合南水北調(diào)里下河水源調(diào)整項目鹵汀河的實施，搞好高港水利樞紐引排水工程的配套銜接。
　　2、繼續(xù)抓好圩堤、圩口閘建設(shè)，增強御澇能力。對未達標的圩堤按照“四點五•四”式以上標準抓好達標掃尾，對莊臺、場頭及的一個地方際、村際結(jié)合部的圩堤進行除險加固。對土口門進行建閘控制，對年久失修的病險老閘進行拆除重建或改造，計劃新建圩口閘500座，大修改造圩口閘250座，使圩堤整體御澇能力有一個顯著提高，確保歷史最高水位擋得住。
　　3、加快排澇站建設(shè)，提高聯(lián)圩排澇能力。按照科學規(guī)劃、合理選型、相對集中、各有側(cè)重的原則搞好排澇站建設(shè)。抓好老站的更新改造，適當新建部分高揚程的軸流泵站，作為高水位時排澇主力。抓好排澇動力的平衡發(fā)展，解決部分聯(lián)圩排澇流量不足的矛盾，并新建部分大流量的骨干排澇站，以發(fā)揮排澇動力的支柱作用。全某計劃新建排澇站300座，大修改造150座，新增排澇流量600立方米/秒。
　　4、抓好小型灌某地配套建設(shè)，提高灌溉水平。通過建設(shè)小型電灌站和硬質(zhì)防滲渠道，搞好小型灌某地配套建設(shè)，逐步取代流動機船田頭上水、串灌漫灌現(xiàn)象，做到淺水勤灌，提高灌溉水平，積極探索微滴灌等淺濕灌溉技術(shù)，推進節(jié)水型農(nóng)業(yè)。計劃建設(shè)小型電灌站500座，配套防滲渠道1000公里，擴大有效灌溉面積12.5萬畝。
　　5、以村莊河道為重點，抓好圩內(nèi)各級河道整治，為村容整潔創(chuàng)造條件。實施村莊河道綜合整治，尤其是對居住較為集中、污染比較嚴重的村莊河道進行整治，就是要在三年左右時間內(nèi)，把清除淤泥，清除水生植物，清理垃圾，建立長效管理制度，落實保潔措施作為主要任務(wù)來完成，改變河道臟、亂、差的現(xiàn)狀，提供水安全保障，使村級河道引排能力明顯提高，河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)、農(nóng)村水環(huán)境明顯改善，從而達到村容整潔，進一步改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。同時，把河道整治與土地復墾、道路建設(shè)和植樹造林有機結(jié)合起來，做到整治一條河道，復墾一塊土地，增加一片林地，營造一村環(huán)境，努力展現(xiàn)水情、河暢、岸綠的農(nóng)村自然風貌，保證農(nóng)民安居樂業(yè)。
　　6、實施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)民健康水平。首先，建立水資源保護監(jiān)測制度，加強對水體排污的控制管理，實行排污許可制度。對污染企業(yè)嚴格采取污水處理措施，杜絕超標排污。教育廣大群眾樹立良好的生活衛(wèi)生習慣，嚴禁將秸桿、死亡動物拋入水體，減少污染源。其次，實施管道延伸、管道更換等管網(wǎng)改造工程，加大供水聯(lián)網(wǎng)力度，合理規(guī)劃布局和調(diào)整水廠建設(shè)，逐步撤并水處理設(shè)施不配套、供水水質(zhì)達不到要求的村級小水廠，在水源水質(zhì)較好的骨干河道沿線建立一某一廠或多某一廠，嚴格源水處理工藝流程，推行某地域供水，形成規(guī)模供水，送水進村 ……（未完，全文共4101字，當前僅顯示2071字，請閱讀下面提示信息。收藏《在新農(nóng)村建設(shè)中水利建設(shè)的作用》）