在全縣水利建設(shè)質(zhì)量管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、近年全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作取得明顯成效
（一）水利工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
（二）質(zhì)量與安全管理不斷強(qiáng)化
（三）建立了行之有效的管理辦法
（四）不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查
二、目前我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作所面臨的問題
（一）思想上不夠重視
（二）建設(shè)上不夠規(guī)范
（三）權(quán)責(zé)上不夠明晰
（四）執(zhí)行上不夠嚴(yán)格
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作再上新臺階
（一）管理責(zé)任要落實(shí)
（二）過程監(jiān)管要強(qiáng)化
（三）管理機(jī)制要創(chuàng)新
（四）隊(duì)伍能力要加強(qiáng)
……
在全縣水利建設(shè)質(zhì)量管理工作會議上的講話

同志們：

水利建設(shè)的質(zhì)量是水利工程的生命，也關(guān)系到老百姓的生命財產(chǎn)安全。今天的會議非常重要，希望各位同志高度重視。現(xiàn)在我就全縣水利建設(shè)質(zhì)量管理工作談幾點(diǎn)意見。

一、近年全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作取得明顯成效

縣水務(wù)局在中央水利1號文件、中央水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見》的指導(dǎo)下，通過縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我縣水利工程建設(shè)管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“建設(shè)三峽庫區(qū)水利強(qiáng)縣”目標(biāo)，牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一”的理念，以積極推進(jìn)水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)，堅持“依法行政、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”，圍繞“安全、質(zhì)量、效益”，狠抓建設(shè)質(zhì)量安全管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查，取得了較好成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）水利工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。梨子坪水庫前期工作全面
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述上所述，全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理總體上組織得力、管理有序、質(zhì)量穩(wěn)定、成效顯著。這些都凝聚著大家的智慧、包含了大家的辛勞和汗水。

我們在肯定成績的同時，也要清楚地看到我們存在的不足，認(rèn)真對待，切實(shí)整改。

二、目前我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作所面臨的問題

（一）思想上不夠重視。部分設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)思想認(rèn)識上存在重進(jìn)度輕質(zhì)量、重主體輕配套、重結(jié)構(gòu)輕外觀、重大輕小的誤區(qū)。個別干部職工對質(zhì)量管理認(rèn)識不足、重視不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，工作缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，出了問題往往顯得十分被動。

（二）建設(shè)上不夠規(guī)范。部分項(xiàng)目法人組建不規(guī)范，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置不能滿足工程建設(shè)需要；個別工程建設(shè)存在弄虛作假、偷工減料的問題。

（三）權(quán)責(zé)上不夠明晰。水利工程的建設(shè)要經(jīng)過立項(xiàng)、審批、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、交付使用等多個環(huán)節(jié)，牽涉到政府監(jiān)管部門和建筑、材料、設(shè)計、監(jiān)理等多個市場主體。然而有的監(jiān)理單位執(zhí)行不力，監(jiān)管工作不到位；有的參建單位質(zhì)量管理失位缺位，沒有履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

（四）執(zhí)行上不夠嚴(yán)格。部份項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序不夠嚴(yán)格，水利設(shè)計、施工、監(jiān)理等專業(yè)人員不足，能力不強(qiáng)，作風(fēng)不硬，在執(zhí)行過程中不講原則、得過且過、放任自流，這些都是水利工程建設(shè)質(zhì)量的大敵。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作再上新臺階

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣水利工程建設(shè)管理工作時間緊、任務(wù)重。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，不能泛泛而談，停留于一般號召，必須提出有針對性的措施辦法，抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。

（一）管理責(zé)任要落實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)水利工程建設(shè)各相關(guān)責(zé)任主體、相關(guān)從業(yè)人員、管理人員的責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度。對質(zhì)量管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要揪住不放；對發(fā)生質(zhì)量事故的，要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受處理不放過、事故責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過、針對事故制定的整改措施未落實(shí)不放過。要加強(qiáng)督查以確保責(zé)任落實(shí)。現(xiàn)在各級組織開展的檢查督查比較多，要合理安排、注重實(shí)效，關(guān)鍵要嚴(yán)、要細(xì)、要深入，不能蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花，熱熱鬧鬧走過場。在涉及工程質(zhì)量的問題上必須始終堅持“認(rèn)真”二字，這是對事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。

（二）過程監(jiān)管要強(qiáng)化。切實(shí)抓好水利工程建設(shè)全過程的質(zhì)量控制，從規(guī)劃設(shè)計，到施工監(jiān)理，到驗(yàn)收投產(chǎn)，特別是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和隱蔽工程的施工管理，必須層層把關(guān)、建立臺賬、簽字負(fù)責(zé)，不能讓關(guān)口形同虛設(shè)、管理流于形式，堅決避免因?yàn)楸O(jiān)管環(huán)節(jié)的失誤導(dǎo)致工程質(zhì)量上的先天不足，給今后留下長期的重大安全隱患。要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，形成與工程建設(shè)過程相吻合的環(huán)環(huán)相扣的制度鏈，使每一個建設(shè)環(huán)節(jié)都處于制度的有效_之下。

（三）管理機(jī)制要創(chuàng)新。在全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目較小的水利工程，按照精簡、高效、統(tǒng)一、規(guī)范和專業(yè)化管理的原則，推行集中建設(shè)管理模式，提高管理水平和效率。同時強(qiáng)化水利建筑行業(yè)誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步公開水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息和市場主體信用信息，將信用信息應(yīng)用到水利工程建設(shè)和質(zhì)量 ……（未完，全文共2700字，當(dāng)前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣水利建設(shè)質(zhì)量管理工作會議上的講話》）