當前信訪工作的特點、成因與對策探討

目錄/提綱：……
一、新時期信訪工作的特點
一是政府職能弱化
二是信訪群眾期望值高
四是突發(fā)事件形成快
二、新時期信訪工作的成因
三、新時期信訪工作的主要對策
一要樹立全局觀念
二要樹立群眾觀念
三要樹立責任感觀念
一是必須強化學習
二是必須優(yōu)化接待服務(wù)
一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任
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　　當前信訪工作的特點、成因與對策探討
　　信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，具有鮮明的時代特征。社會主義市場經(jīng)濟_的建立和不斷完善，給新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的改革與發(fā)展帶來了機遇，同時，也使信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新特點。如何正確認識新時期信訪工作的特點和成因，有針對性地研究探討相應對策，已成為各級部門信訪工作者要認真研究的課題，筆者就近年來的工作實踐，對當前信訪工作的特點、成因與對策作一點粗淺的探討。
　　一、新時期信訪工作的特點
　　目前，我國正處于新舊_轉(zhuǎn)換的過渡期。由于經(jīng)濟_的改革，利益關(guān)系的調(diào)整，信訪的對象、內(nèi)容和形式等都發(fā)生了較大的變化，信訪工作也呈現(xiàn)出許多新的特點。
　　1、信訪對象趨于多元化。信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴大到離退休老干部、最低生活保障對象、各種糾紛當事人、社會
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，有的責任單位難認定，如臨時性的違章建筑，河水污染及噪音等，涉及到管轄權(quán)限的限制。四是突發(fā)事件形成快。如道路交通事故、企業(yè)工傷事故等，對于這些突發(fā)性事件，理應通過正當渠道，由職能部門進行處理；但現(xiàn)實情況是：在馬路上強行設(shè)障的有之，到政府內(nèi)胡鬧蠻纏的有之，有的甚至做出出格行為。對于這些無理信訪者，既不敢動用公安力量解決，自己又難以處置，調(diào)處難度日益增大。
　　二、新時期信訪工作的成因
　　隨著改革開放的進一步深化，涉及群眾切身利益的各種矛盾和問題不斷增多，群眾的各種想法和要求主要通過信訪渠道反映出來。
　　1、信訪者素質(zhì)的落差。少數(shù)信訪對象自身人為因素，造成不應有的來信來訪增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策；不滿足對問題的解決，要求過高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識淡薄，無理取鬧等。
　　2、信訪接待員的因素。個別信訪接待人員素質(zhì)不高，對新政策、新標準及有關(guān)知識缺乏了解，業(yè)務(wù)不熟，工作被動應付，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應，促使矛盾激化，造成重復信訪、越級上訪。
　　3、其它方面的原因。如改革開放，區(qū)域間人員流動性增大，非轄區(qū)內(nèi)各種對象，不同要求人員的上訪時有發(fā)生；因其他一些問題或矛盾，群眾不知道找哪一個部門解決，就盲目地往信訪部門跑等等。
　　三、新時期信訪工作的主要對策
　　針對上述信訪問題的特點，筆者認為，要預防和化解信訪問題僅靠“防、壓、堵”是難以奏效的，必須在各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導下，各有關(guān)部門積極參與下，齊抓共管、綜合治理，形成合力，才能取得明顯效果。
　　1、提高信訪接待認識，增強責任感。群眾反映的問題，有其存在的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實狀況，往往代表了基層工作的一個側(cè)面。所以，各級各部門必須把預防和處置農(nóng)村信訪問題工作的重要性提高到講政治、講大局的高度，提高到促改革、求發(fā)展的高度來認識。一要樹立全局觀念。確立“只有農(nóng)村穩(wěn)定才能天下穩(wěn)定”的意識，把做好信訪工作、維護穩(wěn)定作為干部政績的重要依據(jù)。二要樹立群眾觀念。對各級干部進行群眾路線、群眾觀念教育，使廣大的基層干部真正做到心為民系、權(quán)為民用、利為民謀。三要樹立責任感觀念。以高度負責的精神，認真對待群眾反映的熱點、難點問題，不推諉、不報復。自覺規(guī)范自己的行為，防止因處置不當引發(fā)新的信訪。
　　2、提高信訪接待人員素質(zhì)，情暖信訪者。信訪工作是了解社情民意，為民排憂解難的有效途徑。要做好新時期的信訪工作，培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，廉潔奉公，務(wù)實高效，有強烈事業(yè)心和責任感的信訪干部隊伍非常重要。一是必須強化學習。信訪工作者必須自覺加強政治理論學習，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī)，了解改革開放的發(fā)展形勢，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。二是必須優(yōu)化接待服務(wù)。真正做到"一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事"。要積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情 ……（未完，全文共3367字，當前僅顯示1700字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前信訪工作的特點、成因與對策探討》）