目錄/提綱:……
一、當(dāng)前刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題
(一)刑事犯罪情報(bào)資料缺乏全面性
(二)重要陣地控制缺乏系統(tǒng)性
(三)刑嫌調(diào)控工作缺乏規(guī)范化
(四)特情建設(shè)缺乏針對性
二、造成上述問題的主要原因
(一)主觀方面
(二)客觀方面
三、加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作的對策建議
(一)與時俱進(jìn),更新觀念,把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)置于戰(zhàn)略性地位優(yōu)先考慮
(二)規(guī)范管理,整體互動,把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)作為系統(tǒng)工程科學(xué)運(yùn)行
(三)提高認(rèn)識,綜合研判,把加強(qiáng)證據(jù)工作作為刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)的主攻方向
(四)充實(shí)經(jīng)費(fèi),落實(shí)獎懲,為刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)提供物質(zhì)支持
(五)以人為本,加強(qiáng)培訓(xùn),把加強(qiáng)刑偵專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作全面加強(qiáng)
……
當(dāng)前我市刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題、原因及對策建議
刑偵基礎(chǔ)工作是公安基礎(chǔ)工作的重要組成部分,是提高偵查破案能力和精確打擊能力的基礎(chǔ)支撐,在公安工作中占有至關(guān)重要的位置。多年來,由于受到諸多因素的影響,我市的刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)相對滯后,已不能完全適應(yīng)新形勢下同刑事犯罪作斗爭的需要。因此,大力加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)就顯得尤為重要,F(xiàn)在就當(dāng)前我市刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題、原因及對策建議談一點(diǎn)自己的看法與認(rèn)識。
一、當(dāng)前刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題
(一)刑事犯罪情報(bào)資料缺乏全面性。主要表現(xiàn)在,情報(bào)資料信息來源渠道少,收集的情報(bào)信息類型少,一般僅側(cè)重于對犯罪人員資料的收集,而不重視案件資料、犯罪組織資料、線索資料等方面的收集。由于工作目標(biāo)不明確,盡管指紋、足跡、照片齊全,但犯罪經(jīng)歷、作案特點(diǎn)及深層次情況信息卻難以采集齊全。此外,刑事犯罪情報(bào)資料在偵查破案中利用率不高。我省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的刑偵信息系統(tǒng)平臺已存有數(shù)量可觀的各類信息資料,系統(tǒng)功
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情建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,存在著布局不合理、覆蓋面不寬泛、層次不深入、效益不明顯或只注重物建的數(shù)量而忽視了特情的質(zhì)量等問題,尤其是在“尖子”特情的物建、培養(yǎng)和使用上,缺乏行之有效的手段和完善的工作機(jī)制,致使這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,少數(shù)辦案單位在使用特情的思路、策略和方法上或多或少地存在著一些不足和問題,影響特情工作的發(fā)展。
二、造成上述問題的主要原因
。ㄒ唬┲饔^方面。
一是個別單位的一些領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,主要體現(xiàn)在對加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識不到位,缺乏固本強(qiáng)基的意識,沒有把刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)擺上應(yīng)有位置。
二是一些基層刑偵部門平時忙于偵查破案,習(xí)慣于“單刀直入,打打殺殺”,對刑偵基礎(chǔ)工作這一投入大、見效慢的工作存在畏難情緒,工作不深入、不主動,只是在案件久偵不破時,才急著去物建特情、排摸刑嫌、控制陣地,從而錯過了運(yùn)用刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)破案的大好時機(jī)。
三是一些偵查員學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,鉆研精神不強(qiáng),在科技發(fā)展日新月異的今天,忽視學(xué)習(xí)新知識、鉆研新業(yè)務(wù)、運(yùn)用新科技,對抓基礎(chǔ)工作缺乏濃厚的興趣。
四是傳統(tǒng)的偵查模式?jīng)]有新的突破,在“無罪推定”原則已經(jīng)確立的條件下,沒有牢固地樹立起證據(jù)意識,沒有充分認(rèn)識到刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)對證據(jù)工作具有不可或缺的支撐作用。
。ǘ┛陀^方面。
由于各警種、各部門之間的協(xié)調(diào)配合意識不強(qiáng),刑偵信息、治安信息、人口信息等與偵查破案相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)尚待整合,情報(bào)信息工作缺乏完善的會商研判制度,“信息孤立”現(xiàn)象制約著信息共享,影響了信息對現(xiàn)實(shí)斗爭的服務(wù)作用。此外,經(jīng)費(fèi)不足也嚴(yán)重制約了刑偵基礎(chǔ)工作的發(fā)展。要開展刑偵情報(bào)信息、刑嫌調(diào)控、陣地控制、刑事特情工作,都需要先期投入經(jīng)費(fèi)、人力、物力,而公安經(jīng)費(fèi)始終不足,有的連辦案經(jīng)費(fèi)都保障不了,刑偵基礎(chǔ)工作的投入也就無從談起,從而嚴(yán)重制約了刑偵基礎(chǔ)工作的開展。
三、加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作的對策建議
刑偵基礎(chǔ)工作是刑偵工作的根基,某種意義上決定著刑偵工作的質(zhì)量和水平,決定著公安機(jī)關(guān)打擊和預(yù)防刑事犯罪、駕馭社會治安局勢的能力。因此,各級公安機(jī)關(guān)必須著眼于公安工作的可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視刑偵基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),把加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作與強(qiáng)化證據(jù)工作緊密結(jié)合起來,不斷加大刑偵基礎(chǔ)工作的科技含量,拓展延伸刑偵基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)涵和外延,為偵查破案提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
。ㄒ唬┡c時俱進(jìn),更新觀念,把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)置于戰(zhàn)略性地位優(yōu)先考慮。目前,盡管刑事犯罪總量在逐年的下降,但是智能化、技術(shù)型等高科技犯罪卻明顯增多,有組織犯罪較為突出,流竄犯罪日趨顯著,暴力化犯罪時有發(fā)生,刑偵工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。加之受影視作品、網(wǎng)絡(luò)等媒體對公安機(jī)關(guān)偵查手段多次“曝光”的影響,犯罪分子的反偵查伎倆也在不斷提高,作案的過程更加狡猾,手段更加隱蔽,竊取財(cái)物、毀滅證據(jù)、銷贓潛逃更加迅速,公安機(jī)關(guān)偵查破案的難度越來越大。在嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢和高犯罪率面前缺乏必要的應(yīng)對策略,是現(xiàn)階段各級公安機(jī)關(guān)特別是刑偵部門面臨的最大壓力。夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)根基,強(qiáng)力推進(jìn)刑偵信息化建設(shè),是社會發(fā)展的必然、形勢發(fā)展的必然,也是實(shí)現(xiàn)刑偵工作乃至公安工作跨越式發(fā)展的有效途徑。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要站在公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義,摒棄傳統(tǒng)的思維定式,順應(yīng)新的形勢發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,形成狠抓刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)的良好氛圍。
。ǘ┮(guī)范管理,整體互動,把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)作為系統(tǒng)工程科學(xué)運(yùn)行。對于刑偵 ……(未完,全文共3823字,當(dāng)前僅顯示1931字,請閱讀下面提示信息。
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