區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景與對策

目錄/提綱：……
一、萬州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）萬州蠶桑產(chǎn)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
（二）萬州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
一是自然優(yōu)勢
二是資源優(yōu)勢
三是效益優(yōu)勢
四是政策優(yōu)勢
（三）萬州蠶桑業(yè)發(fā)展的主要問題
一是養(yǎng)蠶比較效益下降
二是蠶農(nóng)抵御風險能力弱
三是蠶桑服務體系不健全
四是政府投入不足
五是管理不很到位
二、萬州蠶桑業(yè)發(fā)展的方向和目標
三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對策和建議
（一）優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是調(diào)整區(qū)域布局
二是推行種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)
三是加快產(chǎn)業(yè)化進程
四是建立多元化投入結(jié)構(gòu)
（二）健全技術(shù)服務推廣體系
一是健全服務網(wǎng)絡(luò)
二是提高技術(shù)服務水平
三是發(fā)展專業(yè)合作組織
（三）創(chuàng)新發(fā)展機制
一是實行蠶繭風險儲備金制度
二是堅持鮮繭收購市場資格準入制度
三是探索建立桑園土地流轉(zhuǎn)機制
四是實行政策優(yōu)惠
五是創(chuàng)新蠶業(yè)管理_
……

　　
　　區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景與對策
　　"三農(nóng)"問題的核心是農(nóng)民問題，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。萬州蠶桑業(yè)發(fā)展歷史悠久，涉及種植、養(yǎng)殖、加工和貿(mào)易多個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條較長、產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動面較廣，既是我區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，又是解決"三農(nóng)"問題優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　一、萬州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
　　（一）萬州蠶桑產(chǎn)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
　　栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢在我國已有5000多年的歷史。清朝光緒年間，萬州開辦了多家繅絲廠、綢廠。民國時期每年收購鮮繭達1萬余斤，織綢三、四百匹。解放后，蠶桑生產(chǎn)得到迅速發(fā)展，1995年達到高潮，當年發(fā)蠶種12萬多張、產(chǎn)繭250萬多公斤，桑園面積達12 萬畝，有蠶種場3家，制種能力達12萬張，有繭絲加工企業(yè) 7家，年加工蠶繭（鮮）能力達400萬公斤。從1996年以來繭絲行情下跌，農(nóng)民大
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導致科學養(yǎng)蠶技術(shù)和優(yōu)良桑、蠶新品種難以推廣普及。四是政府投入不足。近年來，蠶桑產(chǎn)業(yè)沒有得到農(nóng)業(yè)專項資金支持，沒有享受有關(guān)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。五是管理不很到位。蠶繭收購市場秩序混亂，沒有充分體現(xiàn)"誰投資、誰發(fā)展、誰收益"的原則，絲綢公司不能放心投入和發(fā)展。
　　二、萬州蠶桑業(yè)發(fā)展的方向和目標
　　"十一五"時期，萬州蠶桑業(yè)發(fā)展將按照區(qū)域化、專業(yè)化和集約化的要求，以蠶桑重專大戶和業(yè)主為重點，以蠶繭加工企業(yè)為龍頭，認真實施重慶市"十百千萬優(yōu)質(zhì)蠶繭"工程，加快發(fā)展繅絲、織綢等產(chǎn)業(yè)，積極推進桑椹、桑葉系列產(chǎn)品精深加工，打造高效生態(tài)蠶桑產(chǎn)業(yè)集群。具體目標是：到2010年，培育和壯大年制種能力在12萬張以上蠶種場1家， 優(yōu)良蠶品種覆蓋率達100%；發(fā)展標準生態(tài)示范桑園面積達到5萬畝，建成萬擔優(yōu)質(zhì)蠶繭基地鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個、千擔村20個、百擔社100個、十擔戶2000戶；全區(qū)年發(fā)種達到15萬張，產(chǎn)繭10萬擔以上，單張產(chǎn)繭35公斤以上， 蠶農(nóng)總收入8000萬元以上，實現(xiàn)利稅1000萬元以上。
　　三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對策和建議
　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　一是調(diào)整區(qū)域布局。利用 "東桑西移"項目資金和三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶繭基地萬擔鎮(zhèn)鄉(xiāng)、千擔村、百擔社、十擔戶，使蠶業(yè)生產(chǎn)向重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、專業(yè)村社和養(yǎng)蠶重專大戶和業(yè)主集中。二是推行種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)。推進"桑樹冬季重剪與夏伐并存，全年多批次滾動養(yǎng)蠶"的蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展與省力化養(yǎng)蠶技術(shù)和全年多批次滾動養(yǎng)蠶相配套的中、低干密植桑園和大行間作桑園，提高蠶繭、桑椹產(chǎn)量和質(zhì)量。三是加快產(chǎn)業(yè)化進程。采取整合項目、引進業(yè)主和發(fā)展大戶的辦法，加快蠶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；積極培育龍頭企業(yè)，推行"公司+基地+農(nóng)戶"、"公司+協(xié)會+農(nóng)戶"、"公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶"等模式，實行蠶繭經(jīng)營二次返利或股份合作制，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和經(jīng)營機制。四是建立多元化投入結(jié)構(gòu)。積極爭取國家"東桑西移"工程、重慶市"十百千萬優(yōu)質(zhì)蠶繭"工程、高效生態(tài)蠶業(yè)項目資金，將農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、生態(tài)建設(shè)和退耕還林資金等進行捆綁，重點用于蠶業(yè)基地建設(shè)、蠶業(yè)科研及技術(shù)推廣、蠶業(yè)標準化建設(shè)和扶持重點龍頭企業(yè)等。同時積極鼓勵和吸引外來資本和民間資本投入。
　�。ǘ┙∪夹g(shù)服務推廣體系
　　一是健全服務網(wǎng)絡(luò)。推進蠶業(yè)技術(shù)服務體系的改革，成立區(qū)級蠶桑技術(shù)推廣站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶業(yè)技術(shù)推廣站，健全村、組級技術(shù)服務體系，完善技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)。二是提高技術(shù)服務水平。提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善蠶業(yè)科技人員的新老交替及繼續(xù)教育機制，解決蠶業(yè)科技人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化問題。三是發(fā)展專業(yè)合作組織。培育發(fā)展農(nóng)村蠶桑專業(yè)技術(shù)協(xié)會，建設(shè)一支由專業(yè)技術(shù)人員、重專大戶、企業(yè)業(yè)主等組成的多元化蠶業(yè)技術(shù)推廣隊伍；建立以協(xié)會為技術(shù)服務紐帶，小蠶共育室為技術(shù)服務中心的民間技術(shù)服務體系，鼓勵蠶業(yè)技術(shù)人員參與有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和承包。
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