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關(guān)于我區(qū)外來務(wù)工人子女入學(xué)問題調(diào)研匯報(bào)

發(fā)表時(shí)間:2007/9/22 13:45:30
目錄/提綱:……
一、我區(qū)外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育現(xiàn)狀
一是現(xiàn)有公辦學(xué)校原設(shè)計(jì)規(guī)模過小,小學(xué)少的只有12個(gè)班級(jí),多的也不超過個(gè)班級(jí)
二是現(xiàn)有學(xué)校布局不盡合理
一是增加了公辦學(xué)校解決學(xué)位的壓力
二是影響教育教學(xué)質(zhì)量
三是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足
二、我區(qū)解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)存在的困難和問題
三、進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員子女入學(xué)的對(duì)策措施
一是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是流入地政府責(zé)任
二是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必經(jīng)之路
三是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題也是維護(hù)_的基礎(chǔ)工程
四是區(qū)政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育的有關(guān)辦法》
三是要適度發(fā)展專門招收外來務(wù)工人員子女的民辦學(xué)校,即以“民辦”學(xué)校為補(bǔ)充
五是對(duì)學(xué)籍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
一是要增加政府的投入,這是第一渠道
二是允許民辦民工子弟校按一定的成本收費(fèi),實(shí)行備案制
四是要從機(jī)制上做文章
五是要提倡社會(huì)的捐資辦學(xué)
……

  
  外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題調(diào)研報(bào)告
  隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,外來務(wù)工人員與日俱增,其子女接受義務(wù)教育問題已日益成為黃巖社會(huì)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。通過召開座談會(huì),聽取教育主管部門、中小學(xué)校長、教師、學(xué)生家長、企業(yè)老板等方方面面的建議意見。并赴外地察取經(jīng),調(diào)研情況報(bào)告如下:
  一、我區(qū)外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育現(xiàn)狀
  近年來,我區(qū)各級(jí)政府高度重視外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題,采取一系列積極有效的措施,保障外來務(wù)工子女受教育的權(quán)利,區(qū)政府曾多次召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì),研究解決外來人員子女就學(xué)問題。教育行政部門充分發(fā)揮職能,切實(shí)承擔(dān)起解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題的重任,做了大量卓有成效的工作。開辟各種渠道,以全是制公辦學(xué)校隨班就讀為主,同時(shí)規(guī)范管理以接收外來務(wù)工人員子女為主的社會(huì)力量辦學(xué),擴(kuò)大外來務(wù)工人員子女的入學(xué)。各中小學(xué)把接收外來務(wù)工人員作為一項(xiàng)重要工作來抓,將外來務(wù)工子女與當(dāng)?shù)刈优旌暇幇,統(tǒng)一施教
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不擴(kuò)大到15班,且平均每班68—70人。二是影響教育教學(xué)質(zhì)量。外來務(wù)工子女中有相當(dāng)一部分的學(xué)生家長文化素質(zhì)較差,家庭教育相對(duì)薄弱,此類學(xué)生的思想品質(zhì),紀(jì)律表現(xiàn)和學(xué)習(xí)積極性都不如本地學(xué)生。而且受家庭學(xué)習(xí)、生活條件和環(huán)境等因素的制約,不同程度地影響了他們的學(xué)習(xí)。此外因班額人數(shù)的增加,一方面增加了教師的工作量,另一方面也不利于課堂教學(xué),因此影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。三是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。按照“分級(jí)辦學(xué),分級(jí)管理”的原則,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由辦學(xué)單位承擔(dān)。按現(xiàn)行的收費(fèi)規(guī)定,外來務(wù)工子女的借讀費(fèi)小學(xué)收取300元(含雜費(fèi)),初中收取600元(含雜費(fèi)),并對(duì)家庭困難的學(xué)生實(shí)行了主動(dòng)減免政策,這些收費(fèi)根本無法支付代課教師的工資以及學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)。
  二、我區(qū)解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)存在的困難和問題
  我區(qū)在解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題上做了一些工作,這僅僅是一個(gè)良好的開端。我們應(yīng)該十分清醒地看到,我區(qū)在解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作中還存在不少的困難與問題。
  1、思想認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一。教育內(nèi)部的認(rèn)識(shí)還未達(dá)到創(chuàng)造條件開放所有學(xué)校接納外來務(wù)工人員子女入學(xué)的程度。教育外部就如何充分調(diào)動(dòng)各方面力量齊抓共管,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持外來務(wù)工人員子女接受教育的氛圍等方面還需要進(jìn)一步努力。外來務(wù)工人員由于風(fēng)俗習(xí)慣、文化背景、家庭狀況的不同,怕子女在心理上受歧視,不愿送子女到當(dāng)?shù)毓k學(xué)校上學(xué)的家長不同程度存在。
  2、監(jiān)管機(jī)制有待完善。政府有關(guān)部門,如公安、勞動(dòng)、教育行政部門尚未建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)流動(dòng)人口及子女的總體情況缺乏了解,缺乏研究。特別是存在為數(shù)不少的流動(dòng)人員,他們結(jié)構(gòu)復(fù)雜,居住分散,來去_,有關(guān)部門更是難以把握他們的行蹤。即使進(jìn)入政府監(jiān)管的流動(dòng)人員,有關(guān)部門也沒有建立相應(yīng)的信息資源和信息傳遞渠道。
  3、管理尚需規(guī)范。由于外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是個(gè)新生事物,缺乏規(guī)范的日常管理。特別是保障每一個(gè)外來務(wù)工人員子女的入學(xué)和對(duì)外來務(wù)工人員子女學(xué)校的管理缺乏有效的措施,對(duì)出現(xiàn)的非法辦學(xué)行為是“堵”還是“疏”,顯得手足無措,有些慌亂。個(gè)別民辦民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件十分簡陋,通風(fēng)采光不足,場地陰暗潮濕,缺乏安全意識(shí),安全隱患很大。在學(xué)校管理工作中表現(xiàn)出來的短期行為、急功近利的思想十分明顯,對(duì)于如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,如何實(shí)現(xiàn)“學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展”考慮的不多。這些學(xué)校尚未建立嚴(yán)格的學(xué)籍管理制度,沒有規(guī)范的學(xué)生花名冊(cè),只有學(xué)生及其家庭簡況的臨時(shí)記錄單。
  4、經(jīng)費(fèi)投入急需加強(qiáng)。近年來,政府對(duì)教育投入的增長不足,對(duì)外來務(wù)工人員子女教育的投入幾乎為零,沒有列入財(cái)政預(yù)算,沒有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)吸收外來務(wù)工人員子女公辦學(xué)校的建設(shè)在政策和經(jīng)費(fèi)上的扶持力度不大,解決他們的教師編制困難。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及其它職能部門缺少對(duì)民辦教育的扶持。一些地方校網(wǎng)布局調(diào)整后閑置的校舍未得到充分的利用,且出現(xiàn)被擅自侵占的現(xiàn)象,造成國有資產(chǎn)流失、減損。
  三、 進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員子女入學(xué)的對(duì)策措施
  針對(duì)我區(qū)在解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)中存在的問題和遇到的困難,并結(jié)合外來務(wù)工人員子女教育的特點(diǎn),根據(jù)調(diào)研情況,特提出如下對(duì)策:
  1、提高認(rèn)識(shí),高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué)工作。一是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是流入地政府責(zé)任。解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題,不是一種恩賜,不是一種額外負(fù)擔(dān),也不是可做可不做的工作,而是流入地區(qū)政府義不容辭的責(zé)任。二是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必經(jīng)之路。經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要各個(gè)層次的人才, ……(未完,全文共5393字,當(dāng)前僅顯示1894字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)外來務(wù)工人子女入學(xué)問題調(diào)研匯報(bào)》
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