區(qū)國家稅務局創(chuàng)建學習型組織情況總結(jié)

目錄/提綱：……
（一）健全教育培訓機制
（二）完善學習激勵機制
（一）以文明建設(shè)活動為載體建設(shè)學習型組織
（二）以群眾性文化活動為載體建設(shè)學習型組織
（三）以創(chuàng)新稅收管理為載體建設(shè)學習型組織
（一）促進了干部思想觀念的轉(zhuǎn)變
（二）促進了創(chuàng)新氛圍的形成
（三）促進了稅收工作績效的提高
（四）促進了團隊的和諧發(fā)展
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　　區(qū)國家稅務局創(chuàng)建學習型組織情況總結(jié)
　　白云國稅現(xiàn)有干部職工285名，負責廣州市白云區(qū)18個鎮(zhèn)街40000多戶納稅人的國稅征管工作，稅收總量從2002年起突破20億元，年均遞增14％，2006年將突破27億元。近年來，在廣東省、廣州市總工會和廣州市國稅局的領(lǐng)導下，白云國稅按照創(chuàng)建學習型組織的總體要求，全體干部職工心往一處想，勁往一處使，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，奏響了“提煉一個愿景、強化兩個機制、搭建三個載體、實現(xiàn)四個促進”的“創(chuàng)建”活動四部曲，使白云國稅煥發(fā)出新的活力和生機。2005年，白云國稅在廣州市國稅系統(tǒng)績效考核中獲得一級考核一等獎；被評為2004－2005年度廣州市國稅系統(tǒng)文明單位，工會被廣州市國家稅務局評選為模范職工之家；第二稅務分局辦稅廳被廣州市婦聯(lián)評為“廣州市巾幗文明崗”，第三稅務分局被評為廣州市“青年文明號”。
　　提煉一個愿景 確立“創(chuàng)建”目標
　　白云區(qū)地處廣州市北面的城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)稅源分散、流動性大，失蹤戶多，平均每月155 多戶，稅收環(huán)境復雜；地域遼闊，辦公地點分散，8個基層分局分散在近700平方公里的轄區(qū)中，稅收管理難度大；人均管戶299戶，任務繁重，管理員長期滿負荷工作，稅收征管壓力大。面對如此復雜的執(zhí)法環(huán)境和嚴峻的工作壓力，白云國稅的管理方式、工作效率、干部素質(zhì)等都面臨著更新更高的挑戰(zhàn)和要求。局黨組從緊迫的形勢和時代要求的高度出發(fā)，科學分析現(xiàn)狀、確立人本
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教育培訓機制，完善學習激勵機制，通過培訓、輔導、分享與反思，提高廣大干部職工的學習意識、學習熱情與學習能力，奠定“創(chuàng)建”工作的基礎(chǔ)。
　　（一）健全教育培訓機制。教育培訓是干部學習的重要途徑，我們按照學習型組織的要求，利用系統(tǒng)內(nèi)外教育培訓資源，以提高干部的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、競爭力為目標，努力構(gòu)建以需求為導向、按需施教、學以致用的白云國稅干部職工培訓新格局。一是健全教育培訓的評估機制。在培訓工作中，盡可能做好培訓前的調(diào)查研究，了解培訓需求，做好培訓計劃；在培訓中盡力控制培訓的有效實施，及時做出必要調(diào)整；培訓后及時了解培訓意見，搜集培訓反饋，為后續(xù)培訓提供有益幫助。二是健全教育培訓的獎懲機制。將培訓考試考核的綜合成績與干部能級評定、年終考核評優(yōu)評先掛鉤。三是落實教育培訓的各項計劃。我們根據(jù)實際工作需要開展大量的崗位培訓，2005年，組織各類培訓42次，參加人數(shù)達1560多人次。如稅收管理員業(yè)務培訓、納稅評估案例分析經(jīng)驗交流會、數(shù)據(jù)應用、每周四題業(yè)務知識培訓等。此外，為開拓視野，增長見識，區(qū)局重視干部的外出培訓，能級制建立后，白云國稅有計劃地分能級分批次組織不同層次的外出培訓，兩年來共組織了11批350人次的外出培訓，使干部有機會到揚州稅務進修學院、遼寧國稅大連培訓中心、云南省財稅干部培訓中心等地方進行知識更新。
　�。ǘ┩晟茖W習激勵機制。我們通過制定一系列具體的方案、措施，積極引導廣大干部加強學習、積極進取。一是完善學習獎勵規(guī)定，從物質(zhì)和精神上鼓勵干部主動學習，對于考取會計師、稅務師、經(jīng)濟師等專業(yè)技術(shù)職稱，或者在職取得研究生、本科學歷學位的同志，我們給予合理獎勵，并在能級評定中相應加分，能級評定掛鉤津貼。2005年，有3名干部分別考上暨南大學和廣東工業(yè)大學的在職研究生，單位按規(guī)定為他們?nèi)~報銷學費，極大地調(diào)動了其他干部主動學習進修的積極性。另外，為普及干部學歷，我們還組織好湖南大學遠程教育的學習，提高干部的素質(zhì)。二是完善人才檔案庫。對我局的各類型人才按征管類、稽查類、計算機技術(shù)類、外語類、計會統(tǒng)類、法律類等類別進行分類管理，重點培養(yǎng)、重點使用；目前，我局有6人通過選拔入選市局英語人才庫，1人通過選拔入選省局國際稅收專業(yè)人才庫。三是建立合理化建議獎勵機制。鼓勵干部結(jié)合實際工作進行思考、創(chuàng)新，提出建設(shè)性意見，充分發(fā)揮全體白云國稅人的聰明才智和主人翁精神。實施一年來，共收到干部提交的合理化建議100多條，從中評選出20條建議給予表彰和獎勵。不少前瞻性的建議付諸實踐，促進了白云國稅的征管水平提升。一名干部針對普通發(fā)票管理壓力大、針對性不強、監(jiān)管不夠到位的問題，提出了“對普通發(fā)票進行分類管理”的合理化建議，區(qū)局采納并率先對全區(qū)11,548戶用票戶分成5類實施分類管理，從嚴控管商業(yè)小規(guī)模納稅人的大額發(fā)票后，至今沒有再發(fā)現(xiàn)新增的騙購發(fā)票業(yè)戶，有力打擊了騙購發(fā)票等違法行為；放寬一般納稅人的普票驗舊后，前臺人員減壓兩成多，辦稅大廳的人流量流轉(zhuǎn)加快，有效改善納稅服務質(zhì)量；明確了管理和監(jiān)控對象后，稅務人員到納稅人現(xiàn)場檢查次數(shù)減少，后續(xù)管理壓力相應減輕。合理化建議獎勵制度有效激勵了廣大干部努力學習、主動思考，實現(xiàn)學習與工作的融合。
　　搭建三個載體 拓寬“創(chuàng)建”之路
　　載體建設(shè)是學習型組織的重要組織部分，我局借助工會的特點和優(yōu)勢，千方百計、不拘一格地探索學習與業(yè)務相結(jié)合的工具、方法與策略，使創(chuàng)建活動真正_到稅收征管的每個角落，能夠最終體現(xiàn)為組織的生產(chǎn)力與競爭力，為大局和中心工作服務。
　�。ㄒ唬┮晕拿鹘ㄔO(shè)活動為載體建設(shè)學習型組織
　　學習的目的就是為了提高綜合素質(zhì)，就是為了在工作中體現(xiàn)高度的職業(yè)文明，創(chuàng)造一流業(yè)績，更好地為建設(shè)和諧白云國稅、服務廣大納稅人。在這個理念的指導下，我們把創(chuàng)建工作融入到各項文明建設(shè)工作中去，互融共進。
　　一是融入思想政治工作中。思政工作是治本之策，也是和諧團隊的必由之路。通過發(fā)揮團隊學習提高認識、愿景凝聚人心、和諧增進溝通的優(yōu)勢，白云國稅始終將創(chuàng)建工作貫穿于思政工作，貫穿于稅收各項工作。首先是注重“早教育、早發(fā)現(xiàn)、早解決”，如2004年底江高分局出現(xiàn)紀律渙散、出工不出力、不團結(jié)的情況，局黨組迅速抓教育、抓整頓、抓學習，廣泛開展深度會談，強化“個人目標與組織目標的一致性”等理念，加強該分局部門間的協(xié)同性和集成度，通過學習型組織的建設(shè)，通過理念的更新、教育的引導，該分局精神面貌煥然一新，執(zhí)法水平不斷提高，申報率和入庫率由2003年的95.73％和98.61％提高到2005年的98.65％和99.80％。其次是注重對干部的關(guān)心關(guān)愛。學習型組織倡導的是和諧的學習文化，彼處開誠布公、真誠對話、溝通順暢、體會分享，真正培育一種和諧的工作學習氛圍。我們從關(guān)心干部身心健康出發(fā)，邀請專家對干部進行心理輔導，緩解干部的壓力，組織了9場心理輔導課，總體心理輔導咨詢率達80%，一對一咨詢率達29%。
　　二是融入文明創(chuàng)建工作中。在“巾幗建功”活動中，我們按創(chuàng)建學習型組織的要求，積極引導女同志刻苦學習政治理論知識，學習業(yè) ……（未完，全文共9932字，當前僅顯示2713字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)國家稅務局創(chuàng)建學習型組織情況總結(jié)》）