深化干部人事制度改革工作座談會講話稿

目錄/提綱：……
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強對干部人事制度改革的研究和理性思考
二、按照《綱要》和《條例》的要求，勇于創(chuàng)新，加快干部人事制度改革步伐
三、用好的作風(fēng)抓落實，努力開創(chuàng)我市干部人事制度改革工作新局面
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　　深化干部人事制度改革工作座談會講話稿
　　這次深化干部人事制度改革工作座談會，是經(jīng)市委常委研究同意召開的。近幾年，我市各地各部門在深化干部人事制度改革方面下了不少功夫，進行了一些有益探索，積累了不少好的經(jīng)驗做法，取得了明顯的成果。會上，*同志作了一個很好的工作報告，請各地、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個問題，供參考。
　　一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強對干部人事制度改革的研究和理性思考
　　各級黨委和組織人事部門要按照“三個代表”的要求和新形勢、新任務(wù)的需要，加強研究和理性思考，以與時俱進的精神，積極探索干部人事制度改革新路子、新方法，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和_中解放出來。
　　第一，要用經(jīng)濟的觀點研究思考干部人事制度改革。生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑總是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上并與之相適應(yīng)，這是馬克思主義的一條基本原理。隨著改革開放的深入、社會主義市場經(jīng)濟_的建立和完善，在市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，這一切必然對作為上層建筑有機組成部分的干部人事制度改革提出新的要求。如果我們不能及時地適應(yīng)這種要求，有效地克
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強調(diào)的就是規(guī)范和規(guī)則。按規(guī)則辦事，已是國際經(jīng)濟交往中的一條基本準(zhǔn)則。我們建立健全社會主義市場經(jīng)濟_需要用法制來規(guī)范，同樣，干部人事制度改革，也需要用法制來保證。制度是管長遠、管根本的東西。干部人事制度改革，最終要靠制度來體現(xiàn)。現(xiàn)行的干部人事工作，還不同程度地存在著規(guī)則意識不濃、規(guī)范意識不強、不按規(guī)矩辦事現(xiàn)象。同時也應(yīng)看到，我們的干部人事制度改革還處在探索階段，有許多方面的改革還停留在方式、方法和措施階段，約束力和效力不是很強。因此，迫切需要我們用法制的觀點加強對干部人事制度改革的研究，做好提升工作，把已成型的、適用的方法和措施通過法律法規(guī)的形式固定下來，增強制度的剛性和改革的權(quán)威。要通過制度的改革和完善，形成一套完整的、公正的、有效的規(guī)范體系，使干部人事工作在統(tǒng)一的規(guī)則下按章操作、民主操作。
　　第四，要用實踐的觀點研究思考干部人事制度改革。實踐出真知。一種觀念的轉(zhuǎn)變，一種制度的改革，必須植根于實踐的土壤中。干部人事制度改革，往往需要經(jīng)過不斷的實踐、總結(jié)、提高和完善，不能設(shè)想一種新的符合實際的干部人事制度會在某一個早晨悄然產(chǎn)生。因此，用實踐的觀點研究干部人事制度改革，就是既要善于從實踐中發(fā)現(xiàn)好的做法，進行研究、總結(jié)和提升，逐步形成制度或規(guī)范來指導(dǎo)更多的實踐；同時也要敢于堅持“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，把新的制度、規(guī)范放到工作實踐中去檢驗，讓新的制度、規(guī)范在實踐中得到豐富、完善和提高�？傊�，社會在前進，形勢在發(fā)展，只有在實踐中改革，在改革中實踐，干部人事制度才能趨于科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
　　二、按照《綱要》和《條例》的要求，勇于創(chuàng)新，加快干部人事制度改革步伐
　　《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，是我們做好新形勢下干部人事工作必須遵循的基本規(guī)章，是我們進一步深化干部人事制度改革的根本指南。各級黨委和組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》和《條例》的精神，勇于創(chuàng)新，切實加快干部人事制度改革步伐。
　　第一，深化干部人事制度改革要培養(yǎng)首創(chuàng)意識。_總書記指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力�！睂M織部門來說，創(chuàng)新是組織人事工作的靈魂，是深化干部人事制度改革的動力源泉。深化干部人事制度改革，應(yīng)是全方位、全過程的創(chuàng)新，包括選人用人觀念的創(chuàng)新、選任干部方式方法的創(chuàng)新、干部人事制度的創(chuàng)新等多個方面，其中觀念創(chuàng)新是第一位的。培養(yǎng)首創(chuàng)意識，是觀念創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義，是創(chuàng)新精神的核心內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)肯定，我們的干部人事制度改革較之過去，成績是明顯的；但橫向與周邊先進地區(qū)相比較，還是有差距的，我們的改革多是按照上級黨委要求所采取的具體落實措施，多是借鑒外地的改革經(jīng)驗與做法，缺少敢為人先的首創(chuàng)革新。推進干部人事制度改革，只是被動地貫徹上級要求，或者跟著學(xué)別人的東西，是不行的；必須拿出敢為人先的首創(chuàng)精神，改革別人還沒有突破的舊的干部選任觀念、方式、制度等，同時，也要大力借鑒別人的成功經(jīng)驗，只有這樣，才能縮短差距、迎頭趕上，才能把我市干部人事制度改革工作推上一個新的臺階。
　　第二，深化干部人事制度改革要明確創(chuàng)新思路。從某種意義上講，思路決定出路。一個新的思路往往能使一個地方、一個單位的工作打開新局面，取得飛躍性進步。當(dāng)前深化干部人事制度改革，突破口就在機制創(chuàng)新上，要以《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》為指導(dǎo)，以擴大民主、完善考核、能上能下、加強監(jiān)督為重點，努力形成充滿生機與活力的用人機制。一是進一步擴大民主，形成好的群眾薦才機制。要通過改革，進一步制定具體措施，落實好群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成由多數(shù)人識人、在多數(shù)人中選人的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹“群眾公認(rèn)”的原則，走群眾路線選拔干部，把群眾擁護的干部選拔出來。要用制度的形式把群眾參與的方式、發(fā)揚民主的渠道、舉賢薦才的辦法固定下來，形成科學(xué)規(guī)范的薦才機制。二是改進干部考察考核方法，形成好的干部識別機制。干部考察是識別干部的重要環(huán)節(jié)，也是干部選拔任用的基礎(chǔ)工作。近年來干部選拔任用工作出現(xiàn)的問題，不少與考察失真、考核失實、識人不準(zhǔn)有直接關(guān)系。究其原因，是由于干部考察考核方法不夠科學(xué)、考察范圍不夠廣泛。因此，要完善干部考核體系，擴大考核范圍，改進考核方法，建立健全干部考核工作責(zé)任機制，逐步使考核工作科學(xué)化、制度化。要積 ……（未完，全文共6633字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化干部人事制度改革工作座談會講話稿》）