未成年犯應該納入國民教育行列

　　未成年犯是由于犯罪前所處的教育環(huán)境惡劣，接受引誘，形成惡習，法制觀念淡薄，以致走上犯罪的道路。與正常成長的少年相比，他們的心靈受到一定的扭曲，對自己的前途喪失信心。但這些孩子的人生觀、世界觀、價值觀沒有完全形成，他們和其他孩子一樣仍處于長知識、長身體、學做人的階段，要通過教育來進行挽救。
　　《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，所有青少年都有接受九年義務教育的權(quán)利和義務；同時在第三十九條上還規(guī)定：“國家、社會、家庭、學校及其他教育機構(gòu)應當為有違法犯罪行為的未成年人接受教育
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刑期間未能在勞動改造的同時實施義務教育，使他們學好文化、學好技術(shù)，將來重返社會，就不能與社會銜接，必然帶來嚴重的后果。
　　以江西省少管所為例，其負責對全省的未成年犯進行管理和教育，對未成年犯的義務教育進行了大量努力，成立了“江西長菱啟明學校”。我自1983年起，兼任這所學校名譽校長已有20年。親身所見，這所學校設(shè)立了小學部及初中部，但只開設(shè)了語文、數(shù)學兩門課，初中生所需學的物理、化學、外語、生物、歷史、地理等課程均未開設(shè)。負責文化教育的老師也從未進行過在職培訓。由于長期沒有專項教育經(jīng)費投入，教學條件無法得到改善。省教委沒有將它納入全省普九工作總體規(guī)劃，對該校的教育投入、師資培訓、教學質(zhì)量考核等等管理范疇的政府行為均沒有進行。
　　因此，針對未成年犯的教育問題，我提出以下建議：
　　1.理順少年管教所實施義務教育的管理_。實行以省司法廳為主，教育廳參與領(lǐng)導的_。司法廳通過監(jiān)獄全面負責罪犯的生產(chǎn)勞動、思想改造，監(jiān)獄管理組織實施義務教育等全部任務；省教育廳則參與領(lǐng)導對未成年犯實施義務教育的工作，將未成年犯教育納入國民教育行列的總體規(guī)劃的管理軌道。
　　2.各地對未成年犯實施義務教育，必須全面貫徹黨的教育方針，按照國家義務教育的教育計劃、課程設(shè)置、教學大綱和教材結(jié)合監(jiān)所的實際完成最基本的教學要求。經(jīng)考試合格，發(fā)給教育部門的畢業(yè)證書和勞動部門發(fā)給的技術(shù)等級證書，承認其學歷。少年管教所要主動爭取教委的領(lǐng)導，以取得支持。要將對未成年犯義務教育有關(guān)教學計劃、教學開展情況定期上報教育行政部門，接受教育行政部門組織的教學質(zhì)量的考核和檢查，使這一工作形成制度。
　　3.省司法廳、教育廳應共同加大對未成年犯義務教育的經(jīng)費投入，包括每年撥付一定數(shù)量的義務教育事業(yè)經(jīng)費、返回一定比例的教育附加，教育附加用以改善校舍，充實教學實驗設(shè)備。努力創(chuàng)造條件達到國家對教育提出的標準和要求。省教育廳還應在有關(guān)計劃安排、參加會議、閱讀文件、溝通信息、交流經(jīng)驗，要為教師 ……（未完，全文共1692字，當前僅顯示1076字，請閱讀下面提示信息。收藏《未成年犯應該納入國民教育行列》）