我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村廣播電視的覆蓋情況
二、農(nóng)村廣播電視存在的問(wèn)題
（一）、起點(diǎn)水平還不高，發(fā)展不平衡
（二）、有線電視的入戶率不高
（三）、無(wú)線覆蓋還存在盲區(qū)
（四）、維護(hù)、管理水平還有差距
三、我市農(nóng)村廣播電視存在問(wèn)題的原因
五是省局對(duì)高山臺(tái)無(wú)線覆蓋盲區(qū)還沒(méi)有進(jìn)行有效的補(bǔ)點(diǎn)
四、加快我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的思路
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)
（二）、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，因地制宜，采取多種技術(shù)手段綜合覆蓋
（三）、加強(qiáng)監(jiān)管，確保村村通、長(zhǎng)期通
……

　　我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)現(xiàn)狀分析和發(fā)展思路
　　我市轄渝水區(qū)、仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)、高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和分宜縣，設(shè)17個(gè)鄉(xiāng)、15個(gè)鎮(zhèn)、有446個(gè)村民委員會(huì)、3760個(gè)村民小組。全市共有廣播發(fā)射臺(tái)3座、電視發(fā)射臺(tái)1座、中波實(shí)驗(yàn)臺(tái)1座、mmds（多路微波傳輸系統(tǒng)）發(fā)射站1座，網(wǎng)絡(luò)傳輸公司3個(gè)，主要由它們共同承擔(dān)我市的廣播電視節(jié)目的發(fā)射、傳輸及對(duì)農(nóng)村廣播電視的覆蓋任務(wù)。
　　一、農(nóng)村廣播電視的覆蓋情況
　　廣播的覆蓋情況：廣播主要采用調(diào)頻無(wú)線發(fā)射的方式覆蓋。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，廣播的覆蓋范圍有了很大的提升，全市廣播的綜合覆蓋率達(dá)98%以上。新余的城鄉(xiāng)居民基本上都可以收聽(tīng)到來(lái)自省高山臺(tái)、市發(fā)射臺(tái)以及其他設(shè)區(qū)市發(fā)送的中央一套（90.7兆）、省一套（92兆）、新余本地3套（94兆、95.3兆、96.2兆），中波585千赫、其他設(shè)區(qū)市2套以上共7套以上的廣播節(jié)目。
　　電視的覆蓋情況：電視的覆蓋主要采用有線聯(lián)網(wǎng)、微波傳送、衛(wèi)星接收、無(wú)線發(fā)射的方式進(jìn)行綜合覆蓋，綜合覆蓋率達(dá)85%以上。1、有線聯(lián)網(wǎng)方式覆蓋：至目前，光纜有線電視開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)，開(kāi)通率100%，開(kāi)通行政
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廣播電視服務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量還有差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬�、起點(diǎn)水平還不高，發(fā)展不平衡
　　光纜有線電視在農(nóng)村的普及率還不高，入戶率僅占農(nóng)戶數(shù)的10%左右，能收到10套以上能夠電視節(jié)目的農(nóng)戶數(shù)為3萬(wàn)戶左右，其中8千多戶農(nóng)戶收看的微波電視的信號(hào)質(zhì)量較光纜電視差，信號(hào)不是很穩(wěn)定，大部分的農(nóng)戶主要靠接收無(wú)線發(fā)射的信號(hào)收看電視節(jié)目，收到的節(jié)目為1-4套。發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展現(xiàn)狀不一，如縣里主要采用光纜有線聯(lián)網(wǎng)的方式，起點(diǎn)高，效果好，區(qū)里主要采用微波電視，實(shí)施較簡(jiǎn)單，但信號(hào)質(zhì)量相對(duì)要差些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展格局也不一，有的普及率高，有的普及率底，有的主要采用安裝有線電視、微波電視的方式，有的則只靠接收開(kāi)路電視信號(hào)的方式。
　�。ǘ⒂芯�電視的入戶率不高
　　我市農(nóng)村的光纜聯(lián)網(wǎng)率應(yīng)該說(shuō)還是比較高的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了100%，分宜的村委聯(lián)網(wǎng)率達(dá)75%，村民小組達(dá)50%，但總的入戶率還不高，全市農(nóng)村有線電視戶數(shù)為2.1萬(wàn)戶，僅占農(nóng)戶數(shù)的10%左右，有些村開(kāi)通光纜信號(hào)后入戶數(shù)僅為1-2戶。
　�。ㄈo(wú)線覆蓋還存在盲區(qū)
　　我市無(wú)線覆蓋主要依靠省703臺(tái)、706臺(tái)和我市的無(wú)線發(fā)射臺(tái)發(fā)射的信號(hào)，對(duì)全市農(nóng)村廣播電視信號(hào)收測(cè)表明，中央一套、7套在我市的覆蓋率為70%左右，省一套、市一套的覆蓋為80%左右，幾套節(jié)目的綜合覆蓋率為80%以上，盲區(qū)主要分布在西北、東南方向以及部分高山的阻擋區(qū)，椐統(tǒng)計(jì)全市還存在75個(gè)盲點(diǎn)村，涉及到3950戶農(nóng)戶收看不到廣播電視節(jié)目。
　�。ㄋ模�、維護(hù)、管理水平還有差距
　　農(nóng)村廣播電視的維護(hù)、管理主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的人員實(shí)施，目前，我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊(duì)伍，配備立刻2-5名不等的管理人員，也落實(shí)了辦公場(chǎng)所和必配的設(shè)施，但管理人員的整體素質(zhì)水平還不高，有的責(zé)任心不強(qiáng)，管理的水平、技術(shù)手段還相對(duì)比較落后，難以滿足農(nóng)村廣播電視發(fā)展的要求。
　　三、我市農(nóng)村廣播電視存在問(wèn)題的原因
　　一是體現(xiàn)在事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，“村村通”工程是市委、市政府高度重視的一項(xiàng)民心工程、德政工程，而具體實(shí)施單位是省廣電網(wǎng)絡(luò)公司，全省廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)整合后，產(chǎn)業(yè)功能與事業(yè)建設(shè)剝離，企業(yè)注重是經(jīng)濟(jì)效益，講究投入產(chǎn)出比，沒(méi)有效益或效益低的項(xiàng)目不發(fā)展或緩發(fā)展。而“村村通”工程的經(jīng)濟(jì)效益低下是客觀的，尤其是有線電視后期的發(fā)展需要更高成本的投入，這就為“村村通”工程的實(shí)施帶來(lái)很多不利因素。二是農(nóng)村點(diǎn)多、面廣、地形復(fù)雜、用戶分散，在資金投入、施工難度、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面都較城市大，致使農(nóng)村廣播電視發(fā)展步伐不快。三是建設(shè)資金缺口較大，如果采用光纜聯(lián)網(wǎng)的方式，每個(gè)村通光纜信號(hào)的平均費(fèi)用為1.6萬(wàn)元，這還不算分配網(wǎng)和入戶的費(fèi)用，而上級(jí)補(bǔ)助的資金與建設(shè)所須資金差距較大，如去年我市的37個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村共投入112萬(wàn)元，三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金僅為28萬(wàn)元。四是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況致使農(nóng)村居民的入戶率不高，覆蓋率與入戶率比例差距大，投資回報(bào)率太低，有些村開(kāi)通光纜信號(hào)后入戶數(shù)僅為1-2戶，甚至沒(méi)有。五是省局對(duì)高山臺(tái)無(wú)線覆蓋盲區(qū)還沒(méi)有進(jìn)行有效的補(bǔ)點(diǎn)。
　　四、加快我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的思路
　�。ㄒ唬⒓訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)
　　“村村通”工作是廣播電視服務(wù)“三農(nóng)”的重中之重的工作，是農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的重要組成部分，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容。為使“村村通”工程得以順利進(jìn)行，各級(jí)廣電部門(mén)要成立村村通領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)、建立運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督促檢查。一是各級(jí)黨委、政府要把“村村通”工作納入黨委、政府的重要議事日程和為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入每年考核各級(jí)廣電部門(mén)工作目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)主要指標(biāo)，納入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府考核干部的內(nèi)容。二是要建立健全“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，要成立村村通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為“村村通”工程建設(shè)提供有力的組織保障，縣、區(qū)廣電部門(mén)作為“村村通”工作的具體承擔(dān)者也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和 ……（未完，全文共4259字，當(dāng)前僅顯示2151字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報(bào)告》）